镜泊湖国家公园渔业资源管理实施办法

镜泊湖国家公园渔业资源管理实施办法第一章总则第一条目的与依据为加强镜泊湖国家公园（以下简称“公园”）渔业资源的保护、增殖、开发和合理利用，维护水域生态平衡，保障渔业生产者的合法权益，促进公园渔业可持续发展，根据《中华人民共和国渔业法》《中华人民共和国环境保护法》《风景名胜区条例》等法律法规，结合公园实际，制定本办法。第二条适用范围本办法适用于公园内所有水域（包括湖泊、河流、库湾、湿地等）的渔业资源管理活动，以及在该水域从事捕捞、养殖、增殖、垂钓、水产品加工、销售等与渔业相关的单位和个人。第三条基本原则保护优先：坚持生态保护优先，将渔业资源保护与水域生态系统保护相结合，严格控制捕捞强度，防止过度开发。科学管理：运用现代渔业科学技术，开展资源调查、监测和评估，制定科学合理的管理措施。合理利用：在保护的前提下，合理开发利用渔业资源，兼顾生态效益、经济效益和社会效益。公众参与：鼓励公众参与渔业资源保护，加强宣传教育，提高全社会的保护意识。第四条管理主体公园管理机构负责统筹协调公园内渔业资源的管理工作，具体职责包括：制定渔业资源保护和发展规划；组织实施渔业资源调查、监测和评估；审批渔业捕捞、养殖等活动；监督检查渔业法律法规和本办法的执行情况；协调处理渔业纠纷，依法查处违法行为。第二章渔业资源保护第五条禁渔期与禁渔区禁渔期：每年5月1日至7月31日为公园水域禁渔期，禁止一切捕捞作业（增殖放流除外）。禁渔区：划定公园内重要鱼类产卵场、索饵场、越冬场及洄游通道为禁渔区，具体范围由公园管理机构公布。禁渔区内全年禁止捕捞作业。第六条捕捞限额与捕捞许可证捕捞限额：公园管理机构根据渔业资源调查评估结果，科学确定年度捕捞限额，实行总量控制。捕捞许可证：从事捕捞作业的单位和个人，必须向公园管理机构申请捕捞许可证，凭证作业。捕捞许可证应当载明作业类型、作业场所、作业时限、渔具数量、捕捞限额等内容。禁止使用的渔具和方法：禁止使用炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源的方法进行捕捞；禁止使用小于最小网目尺寸的网具捕捞；禁止在禁渔期、禁渔区使用禁用渔具。第七条水生生物多样性保护保护对象：重点保护公园内的珍稀濒危水生生物，如施氏鲟、达氏鳇、东北雅罗鱼等，禁止捕捞、伤害、收购、运输、销售上述保护物种。栖息地保护：加强公园水域生态环境治理，保护水生生物栖息地。禁止向水域排放污染物，禁止在水域周边进行破坏生态环境的工程建设。第三章渔业资源增殖第八条增殖放流放流计划：公园管理机构根据渔业资源状况和水域生态需求，制定年度增殖放流计划，明确放流品种、数量、规格、时间和地点。放流物种：优先选择公园内土著鱼类（如镜泊湖红尾鱼、鲫鱼、鲤鱼等）进行增殖放流，禁止放流外来物种和杂交物种，防止对本地生态系统造成破坏。放流管理：增殖放流活动应当在公园管理机构的监督下进行，确保放流苗种的质量和数量。放流后应当进行跟踪监测，评估放流效果。第九条人工鱼巢建设在鱼类产卵期，公园管理机构应当组织在适宜水域投放人工鱼巢，为鱼类提供产卵场所，提高鱼类繁殖成功率。第十条生态修复通过实施水生植被恢复、底质改良、水质净化等生态修复工程，改善水域生态环境，为渔业资源增殖创造良好条件。第四章渔业养殖管理第十一条养殖规划与审批养殖规划：公园管理机构根据水域功能区划和渔业资源状况，制定养殖规划，合理确定养殖区域、养殖品种和养殖规模。养殖审批：从事养殖活动的单位和个人，应当向公园管理机构提出申请，经批准后方可进行养殖。养殖申请应当包括养殖品种、养殖规模、养殖方式、水域使用期限等内容。第十二条养殖规范养殖方式：鼓励采用生态养殖、循环水养殖等绿色养殖方式，减少对水域环境的污染。养殖密度：严格控制养殖密度，防止因过度养殖导致水质恶化和病害传播。饲料与药品使用：禁止使用违禁饲料和药品，推广使用环保型饲料和生物制剂，确保水产品质量安全。第十三条养殖水域环境保护养殖单位和个人应当采取措施，防止养殖废水、废弃物对水域环境造成污染。养殖结束后，应当及时清理养殖设施，恢复水域生态。第五章监督检查与法律责任第十四条监督检查公园管理机构应当定期组织对渔业资源管理情况进行监督检查，重点检查以下内容：捕捞许可证的持有和使用情况；禁渔期、禁渔区的遵守情况；增殖放流和养殖活动的合规性；水域生态环境质量状况。第十五条法律责任违反禁渔期、禁渔区规定：在禁渔期、禁渔区进行捕捞作业的，由公园管理机构没收渔获物和违法所得，并处5000元以上2万元以下罚款；情节严重的，吊销捕捞许可证。使用禁用渔具和方法：使用炸鱼、毒鱼、电鱼等禁用方法捕捞的，没收渔获物和违法所得，并处1万元以上5万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。未取得捕捞许可证捕捞：未取得捕捞许可证擅自进行捕捞作业的，没收渔获物和违法所得，并处2000元以上1万元以下罚款。破坏水生生物栖息地：向水域排放污染物、破坏水生生物栖息地的，由公园管理机构责令停止违法行为，限期恢复原状，并处1万元以上10万元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。非法捕捞、伤害保护物种：非法捕捞、伤害、收购、运输、销售珍稀濒危水生生物的，由公园管理机构没收渔获物和违法所得，并处5万元以上20