国际模型资源链合作项目疫情防控工作实施办法

国际模型资源链合作项目疫情防控工作实施办法第一章总则第一条目的与依据为有效应对新型冠状病毒肺炎疫情对国际模型资源链合作项目（以下简称“项目”）的影响，保障项目参与人员的生命安全与身体健康，维护项目的正常运行与全球资源链的稳定，依据世界卫生组织（WHO）发布的《国际卫生条例（2005）》、项目参与国（地区）的疫情防控法律法规及项目合作协议，制定本办法。第二条适用范围本办法适用于项目所有参与主体，包括但不限于项目发起方、各国（地区）合作机构、科研团队、技术人员、后勤保障人员以及临时来访人员。适用场景涵盖项目的跨国差旅、现场会议、实验室操作、数据共享、物资运输等全流程环节。第三条基本原则预防为主，防治结合：将疫情防控的关口前移，强化风险评估与源头管控，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。科学精准，动态调整：依据WHO及各国（地区）疾控中心发布的最新疫情数据、病毒变异信息及防控指南，动态优化防控措施。责任明确，协同联动：明确项目各方在疫情防控中的主体责任，建立跨国家、跨机构的协同联动机制，形成防控合力。以人为本，保障权益：在严格防控的同时，充分保障项目参与人员的合法权益，提供必要的人文关怀与心理支持。第二章组织架构与职责分工第四条疫情防控领导小组项目设立疫情防控领导小组（以下简称“领导小组”），作为疫情防控工作的最高决策与指挥机构。组长：由项目总负责人担任，全面统筹疫情防控工作。副组长：由项目核心合作方代表及公共卫生专家组成，协助组长开展工作。成员：包括项目各国（地区）协调员、行政主管、安全主管、医疗顾问等。主要职责：制定项目疫情防控总体策略、工作方案及应急预案。审批重大防控决策，协调解决跨区域、跨机构的防控难题。监督、评估各参与方防控措施的落实情况。及时向项目参与方及相关主管部门通报疫情及防控工作进展。第五条专项工作组领导小组下设三个专项工作组，负责具体防控任务的执行：综合协调组职责：负责防控工作的日常协调、信息收集与报送、文件起草与发布、会议组织等。医疗保障组职责：提供医疗咨询、健康监测、应急处置、疫苗接种指导及心理疏导服务。后勤保障组职责：负责防疫物资的采购、储备与调配，保障项目场所的清洁消毒、餐饮安全及交通安排。第六条各国（地区）防控联络点在项目参与的每个国家（地区）设立防控联络点，由当地合作机构指定专人负责。职责：对接领导小组及专项工作组，传达防控指令。落实当地政府的疫情防控要求，并向领导小组反馈。收集、上报本地区项目人员的健康信息及疫情动态。组织本地区的防控培训与应急演练。第三章常态化防控措施第七条人员健康管理健康档案建立为所有项目参与人员建立电子健康档案，记录基本健康信息、疫苗接种史、既往病史、近期旅居史及接触史。健康档案实行“一人一档”，动态更新，并严格保密。日常健康监测所有人员每日通过项目指定的健康申报系统进行体温测量及症状自查（如发热、干咳、乏力、咽痛等），并如实上报。各防控联络点定期汇总本地区人员健康状况，异常情况立即上报领导小组。疫苗接种与加强倡导并鼓励所有符合条件的项目人员，根据WHO及当地疾控部门的建议，及时完成新冠病毒疫苗的基础免疫及加强针接种。医疗保障组提供疫苗接种的专业咨询，并协助有需求的人员获取接种信息。第八条场所与环境管理清洁消毒项目办公场所、实验室、会议室、宿舍、食堂等重点区域，每日至少进行1次全面清洁消毒，高频接触表面（如门把手、电梯按钮、水龙头）增加消毒频次。消毒工作需做好记录，包括消毒时间、区域、消毒剂种类及浓度、操作人员等。通风换气优先采用自然通风，每日开窗通风不少于3次，每次不少于30分钟。如使用集中空调通风系统，需按照《公共场所集中空调通风系统卫生规范》进行清洗、消毒和维护，确保新风量达标。分区管理根据疫情风险等级，对项目场所进行分区管理。高风险区域（如接收外来样本的实验室）需设置物理隔离，并采取更严格的防护措施。第九条活动管理线上优先原则尽量减少跨国、跨地区的人员流动，优先采用视频会议、远程协作等方式开展工作。确需现场开展的活动，需经领导小组审批。会议与聚集性活动控制会议规模和时长，参会人员需全程佩戴口罩，保持安全社交距离（建议至少1米）。会议场所需提前消毒，提供免洗手消毒剂。鼓励使用电子文档，减少纸质文件传递。差旅管理严格审批跨国差旅申请，非必要不安排前往高风险国家（地区）。差旅人员需提前了解目的地疫情形势及防控要求，做好个人防护物资准备。返程后，按照当地及项目规定进行健康监测。第十条物资保障物资储备后勤保障组根据项目规模、人员数量及疫情风险，制定防疫物资储备清单，包括：个人防护用品（PPE）：口罩（医用外科口罩、N95/KN95口罩）、防护服、护目镜/防护面屏、手套、鞋套等。消毒用品：手消毒剂（含酒精≥75%）、含氯消毒剂、消毒湿巾、紫外线消毒灯等。体温检测设备：额温枪、体温计。其他：应急药品、隔离观察所需的生活物资等。建立物资储备预警机制，确保各类物资储备量不低于30天的用量。物资调配根据各地区疫情变化及实际需求，由后勤保障组统一调配防疫物资，优先保障高风险地区及一线人员。第十一条信息沟通与宣传教育信息发布领导小组通过项目官网、内部邮件、即时通讯群组等渠道，及时、准确发布疫情动态、防控政策、工作提示及科普知识。信息发布需经严格审核，避免不实信息传播引发恐慌。宣传教育定期组织线上或线下的疫情防控知识培训，内容包括：新冠病毒的传播途径、主要症状及预防措施。正确佩戴口罩、手卫生、咳嗽礼仪等个人防护技能。应急处置流程及报告方式。制作并发放通俗易懂的宣传手册、海报、短视频等材料。第四章应急处置第十二条疫情报告报告流程任何项目人员出现疑似症状、核酸检测阳性或接到疾控部门的密切接触者通知后，应立即向所在地区防控联络点报告。防控联络点接到报告后，需在1小时内上报领导小组及当地疾控部门。领导小组接到报告后，应立即启动应急预案，并视情况通报项目所有参与方。报告内容至少包括：患者姓名、性别、年龄、国籍、职务、联系方式、发病时间、主要症状、近期旅居史、密切接触人员名单、已采取的措施等。第十三条应急响应根据疫情波及范围及严重程度，将应急响应分为三个等级：|响应等级|触发条件|主要措施||:---|:---|:---||Ⅰ级（特别重大）|项目内出现聚集性疫情（14天内同一场所出现5例及以上关联病例），或关键核心人员感染导致项目瘫痪风险。|-领导小组组长亲自指挥，启动最高级别响应。

-立即暂停项目所有现场活动，全面转为线上。

-配合当地疾控部门开展流行病学调查、密切接触者追踪与隔离。

-对涉疫场所进行终末消毒。

-向项目资助方及主管部门汇报。||Ⅱ级（重大）|项目内出现散发病例（14天内同一场所出现1-4例关联病例），但未造成大范围传播。|-领导小组副组长靠前指挥。

-暂停涉疫区域的现场活动，其他区域加强防控。

-追踪并隔离密切接触者，对一般接触者进行健康监测。

-增加涉疫场所及周边区域的消毒频次。||Ⅲ级（较大）|项目内出现疑似病例，或项目所在地区疫情风险等级显著提升。|-由专项工作组牵头处置。

-对疑似病例进行隔离观察及核酸检测。

-加强人员健康监测与场所管理，适当限制非必要聚集。

-储备充足防疫物资。|第十四条病例与密切接触者管理病例管理确诊病例或无症状感染者：应立即在当地定点医疗机构接受隔离治疗或集中隔离医学观察，严格遵守医嘱。医疗保障组提供必要的协助与关怀。疑似病例：应在指定场所进行单人单间隔离观察，尽快完成核酸检测以明确诊断。密切接触者管理由医疗保障组根据流行病学调查结果，判定密切接触者（通常指在无有效防护情况下，与病例近距离接触≥15分钟的人员）。密切接触者需按照当地疾控部门要求，进行14天集中隔离医学观察（或根据最新政策调整），期间至少进行2次核酸检测。隔离期满且检测结果阴性者，可解除隔离，但需继续进行7天的居家健康监测。第十五条场所应急处置封锁与管控一旦发生疫情，立即封锁涉疫场所（如办公室、实验室、宿舍），禁止无关人员进入。终末消毒由专业消毒人员对涉疫场所及患者使用过的物品、排泄物等进行彻底的终末消毒。消毒过程需做好记录。通风换气加强涉疫场所的通风换气，必要时采用空气净化设备。第十六条项目运营调整根据疫情应急响应等级，对项目运营模式进行灵活调整：全面线上化：在Ⅰ级响应时，所有会议、研讨、培训、数据处理等工作均通过线上协作平台开展。区域化管理：在Ⅱ级响应时，对未发生疫情的区域，可维持必要的现场工作，但需严格限制人员跨区域流动。弹性工作制：鼓励错峰上下班、居家办公，减少人员聚集。第五章跨境协作与特殊场景管理第十七条跨境人员流动管理入境管理所有拟入境参与项目的人员，需提前了解目的地国家（地区）的入境政策（如签证、核酸检测阴性证明、疫苗接种要求、隔离政策等），并通过项目防控联络点向领导小组报备。入境人员需严格遵守目的地的隔离及健康监测规定，隔离期满且无异常后方可参与项目现场活动。出境管理拟出境的项目人员，需了解目的地及中转地的疫情风险，做好个人防护，并向所在地区防控联络点报备行程。第十八条国际物资运输管理供应商评估优先选择疫情防控措施完善、信誉良好的国际物流供应商。要求供应商提供运输人员的健康证明及物资消毒证明。运输防护运输车辆、集装箱在装载前后需进行全面消毒。物资包装应采取防水、防破损措施，降低污染风险。入境查验配合入境地海关及检验检疫部门对物资进行查验及消毒处理。第十九条国际会议与学术交流管理形式优先：除非必要，国际会议及学术交流活动均采用线上形式举办。线下会议防控：如确需举办线下国际会议，需：提前向会议举办地的卫生部门报备，并制定详细的防控方案。严格控制参会人数，优先邀请本地及低风险地区人员。所有参会人员需提供核酸检测阴性证明，并在会议期间全程佩戴口罩，保持社交距离。会议场所需加强通风、消毒，并设置临时隔离区。第六章监督与评估第二十条监督检查定期检查：领导小组每季度组织一次全面的疫情防控工作检查，重点检查防控措施落实、物资储备、应急准备等情况。不定期抽查：专项工作组可根据疫情形势，对重点地区、重点环节进行不定期抽查。问题整改：对检查中发现的问题，需下达整改通知书，明确整改责任人及期限，并跟踪整改落实情况。第二十一条效果评估评估指标：建立科学的防控效果评估指标体系，包括：项目内感染率、聚集性疫情发生率。防控措施知晓率、依从率。应急处置的及时性与有效性。项目人员满意度。评估周期：每半年进行一次全面评估，年度进行总结评估。持续改进：根据评估结果，及时调整优化防控策略与措施，形成“评估-改进-再评估”的良性循环。第七章附则第二十二条奖惩机制奖励：对在疫情防控工作中