校园安全管理委员会工作规则

校园安全管理委员会工作规则

汇报人：***（职务/职称）

日期：2025年**月**日总则与工作宗旨组织架构与职责划分会议制度与决策机制安全风险评估体系日常巡查管理制度突发事件应急响应安全教育培训制度目录设施设备管理规范信息安全保障措施食品安全监管体系心理健康干预机制考核评价与奖惩制度文档管理与信息公开附则与解释权限目录总则与工作宗旨01委员会成立背景及法律依据现实问题倒逼针对校园霸凌、食品安全、设施老化等隐患，委员会通过专项治理填补管理漏洞，例如建立校园欺凌举报平台和定期安全演练制度。法律基础支撑依据《中华人民共和国教育法》第30条“学校应保障师生人身安全”及《突发事件应对法》第22条关于组织建设的规定，委员会具备法定职能，可协调公安、消防等部门联合行动。政策驱动需求随着校园安全事件频发，国家教育部相继出台《中小学幼儿园安全管理办法》《未成年人学校保护规定》等文件，明确要求各级学校成立专职安全管理机构，以强化风险防控能力。校园安全管理指导原则预防为主原则通过日常巡查（如每月消防器材检查）、安全教育课程（覆盖防震减灾、防诈骗等内容）及心理筛查（每学期1次全员心理评估）构建三级预防体系。01全员参与原则实行“一岗双责”制度，教师需同时承担教学与安全责任；设立学生安全委员岗位，形成“校领导-班主任-学生”网格化监督网络。科技赋能原则部署AI监控系统（如行为识别摄像头）、一键报警装置及电子围栏，2023年某省试点校实现安全事故率下降47%。动态响应原则制定分级响应预案（如蓝色/黄色/红色预警），每季度开展模拟演练，确保突发事件30分钟内启动应急小组并上报教育局。020304委员会工作目标与核心价值观零事故目标以年度重大安全事故归零为硬性指标，通过“隐患台账销号制”（2023年某市整改隐患1200余项）和“安全星级评定”激励制度推动落实。优先保障师生身心健康，例如为特殊体质学生建立健康档案，调整体育课强度；心理咨询室配备专职教师，危机干预成功率达93%。严格遵循《民法典》侵权责任条款，规范校方责任边界；重大决策需经法律顾问审核，确保处理流程合法合规。生命至上理念法治化运行准则组织架构与职责划分02决策层由校长担任主任，分管副校长及安全办主任组成，负责制定全校安全政策、审批年度预算和重大应急预案，每季度召开安全形势分析会。执行层包含安全保卫组、后勤保障组等6个专项小组，各组负责人直接向决策层汇报，落实日常安全检查、隐患整改及突发事件一线处置。监督层由工会代表、家长委员会成员及法律顾问组成独立监察小组，通过季度巡查、台账抽查等方式监督安全制度执行情况。支持层涵盖校医室、心理咨询室等辅助部门，提供急救培训、心理危机干预等专业技术支持，建立跨部门协作响应机制。委员会层级结构示意图各部门职能分工说明统筹全校人防物防技防建设，具体负责保安队伍管理、监控系统运维、消防设施年检及实验室危化品监管，每月发布安全风险评估报告。安全管理部主导编制18类突发事件处置流程，组织每学期2次综合演练，协调与公安、消防等外部单位的联防联控机制。应急管理部开发安全教育课程体系，通过安全知识竞赛、模拟法庭等形式开展常态化宣教，维护校园安全微信公众号等宣传矩阵。宣传教育部主任岗（A角）全面领导安全工作，签发安全文件，主持应急指挥；B角由分管副校长担任，在A角外出时行使决策权并参加上级会议。保卫科长岗（A角）具体部署校园巡逻、门禁管理及反恐防暴工作；B角为副科长，需熟练掌握一键报警系统操作及防暴器械使用规范。宿舍管理员岗（A角）负责夜间查寝、违禁品排查及消防通道巡查；B角由当日值班教师兼任，需接受应急疏散指挥专项培训。食品安全监督员岗（A角）监管食堂原料采购、餐具消毒及留样制度；B角为后勤处质检员，持有食品安全管理员证书，可独立开展快速检测。岗位责任清单及AB角制度会议制度与决策机制03定期会议与临时会议召开条件月度例会强制召开每月第一周固定召开安全领导小组会议，由校长主持，全体成员必须出席。会议内容包括传达上级文件、总结上月安全漏洞（如消防设施检查率、学生意外伤害统计等）、部署下月重点任务（如防溺水专项行动、食堂卫生整改等）。突发事件触发临时会议当发生校园暴力事件、传染病爆发或自然灾害预警等紧急情况时，安全领导小组组长（校长）需在24小时内召集专项会议，参会范围可扩展至校医、保卫科长等一线负责人。季节性会议补充机制在开学季、寒暑假前、防汛防火关键期等特殊时段，需额外增加安全会议频次，针对性讨论季节性风险防控方案（如寒假防一氧化碳中毒教育、夏季防中暑演练等）。所有会议议题需提前3个工作日提交至领导小组办公室，经正副组长审核后列入议程。重大事项（如采购安防设备、修订应急预案）需附可行性分析报告。议题预审制度对表决结果有异议的成员可在会后24小时内提交书面申诉，由上级教育主管部门进行仲裁。会议记录需明确标注反对意见及理由。异议申诉流程常规事项采用简单多数表决，涉及资金支出超过5万元或制度修订等重大决策需三分之二成员同意。表决时实行回避制度（如讨论食堂安全时后勤主任回避）。分级表决机制通过《安全任务分解表》明确责任人和完成时限，下次会议首项议程即为核查上期决议执行情况，未完成事项需现场说明原因并重新承诺时限。决策执行追踪议事规则及表决程序01020304会议纪要归档管理规范会议纪要由记录员整理后，须经会议主持人和记录人共同签字确认，涉及重大决策的纪要还需加盖学校公章。电子版同步上传至教育局安全管理系统。双签确认制度原始记录本、签字版纪要纸质件、会议照片（含时间水印）分别保存于保密柜、行政档案室和云端备份，保存期限永久。调阅需经分管副校长审批。三级档案保存将会议决议涉及的制度修订、应急预案调整等内容实时更新至校园安全手册电子版，并通过OA系统推送至相关教职工，确保信息同步时效性。动态更新机制安全风险评估体系04风险识别与分类标准包括学生违规行为（如打架斗殴、逃课）、教职工操作不当（如实验课未按规程操作）及外来人员潜在威胁（如未经登记进入校园）。人员行为风险涵盖校舍建筑安全隐患（如墙体裂缝、消防通道堵塞）、教学设备故障（如实验室器材老化）、体育器材维护不足（如单杠松动）及电气线路老化等问题。设施设备风险涉及校园周边治安隐患（如交通混乱）、自然灾害应对不足（如防汛设施缺失）、卫生条件不达标（如食堂消毒不规范）及危险化学品管理漏洞（如实验试剂未专柜存放）。环境管理风险包括应急预案缺失（如未定期演练）、安全培训流于形式（如教职工未掌握急救技能）、监管责任不清（如多部门推诿）及信息报告延迟（如瞒报安全事故）。制度执行风险风险评估方法与流程历史数据分析统计近三年校内安全事故类型、频率及损失程度，建立风险数据库，通过趋势预测模型（如时间序列分析）识别高发风险点。现场勘查法由安全委员会成员联合第三方机构实地检查，采用仪器检测（如消防栓水压测试）、抽样调查（如随机抽查实验室记录）及师生访谈相结合的方式。德尔菲法组织校领导、安全专家及一线教师通过多轮匿名评议，对风险发生概率和影响程度进行量化评分，综合形成评估结论。风险等级划分及应对策略立即停用危险设施并疏散人员，24小时内上报教育主管部门，启动专项整改小组，限期一周内完成工程改造或制度重建。I级（红色/重大风险）48小时内制定管控方案，如增设监控设备、加强保安巡逻频次，每月由分管副校长督查整改进度并提交报告。日常巡查中关注，如更换破损标识、补充急救箱药品，通过晨会提醒相关人员保持警惕，每学期末进行汇总评估。II级（橙色/较大风险）纳入常规管理计划，例如修订实验室操作规程、开展季度安全培训，由部门负责人每季度复查风险控制效果。III级（黄色/一般风险）01020403IV级（蓝色/低风险）日常巡查管理制度05巡查区域划分与频次规定教学区重点巡查每日至少3次全覆盖巡查，包括教室门窗锁闭、多媒体设备断电、照明设施关闭等情况，重点时段（早读/午休/放学后）需增加巡查密度。公共区域动态巡查走廊、楼梯间、操场等区域每小时轮巡1次，检查消防通道通畅性、护栏稳固性及地面防滑措施，雨雪天气需提升至每30分钟1次。宿舍区夜间巡查生活老师执行"221"巡查制度（晚自习后2次、午夜1次、凌晨1次），重点核查违规电器、夜不归宿及突发疾病等情况。食堂专项巡查每日餐前餐后各1次全流程检查，涵盖食材储存、餐具消毒、燃气阀门关闭等12项关键控制点，每周联合食药监部门开展专业核查。巡查记录表填写规范标准化字段录入要求完整填写巡查时间、区域、责任人、发现问题及处理结果，使用"正常√/异常×"勾选制，异常情况需附加现场照片和文字说明。除纸质台账外，须同步录入校园安全管理系统，关键数据（如消防器材有效期）需自动触发预警提醒功能。巡查人、安全主任、分管校长需在24小时内完成记录复核签字，重大隐患条目需用红色荧光笔标注并单独装订存档。电子化双轨管理三级签字确认制度感谢您下载平台上提供的PPT作品，为了您和以及原创作者的利益，请勿复制、传播、销售，否则将承担法律责任！将对作品进行维权，按照传播下载次数进行十倍的索取赔偿！隐患问题上报及处理流程分级响应机制一般隐患（如灯具损坏）72小时内整改；紧急隐患（如消防栓漏水）立即启动"1-3-5"响应（1分钟接报、3分钟到场、5分钟应急处置）。预警通报制度每月编制《安全风险研判报告》，对反复出现的问题进行黄色/红色分级预警，在行政例会进行专项述职说明。多部门联动处置涉及基建维修类问题转总务处，治安事件报保卫科，心理危机干预联系德育处，建立电子工单跟踪系统确保闭环管理。整改验收标准需提供整改前后对比照片，由安全委员会3人以上小组现场核验，重大工程类项目须附第三方检测报告。突发事件应急响应06应急预案启动条件重大人身伤害事件当校园内发生涉及师生人身安全的暴力事件、意外伤亡或群体性伤害事故，且事态超出日常处置能力时，立即启动应急预案。公共卫生突发事件出现传染病暴发（如流感、诺如病毒聚集性感染）、食品安全事故等可能危及师生健康的情况，需联动疾控部门协同处置。自然灾害预警响应收到气象部门发布的红色暴雨、台风、地震等灾害预警，或校园建筑出现坍塌、火灾等险情，需紧急疏散人员并启动全面应急机制。应急指挥体系架构4专家顾问团队3三级响应网络2专项处置小组1总指挥决策层聘请法律顾问、心理干预专家及应急管理局专业人员组成智囊团，为复杂事态提供专业技术支持。设立医疗救护组（校医+外联医院）、疏散引导组（班主任+安保）、通讯联络组（信息中心）、后勤保障组（总务处），实现模块化分工协作。建立"校级-年级-班级"三级联络员制度，确保指令10分钟内传达至全体师生，关键岗位实行24小时轮岗值守。由校长担任总指挥，负责全局决策和资源调配；分管安全副校长作为现场指挥官，直接领导各职能小组开展工作。事后处置与恢复流程善后赔偿与追责72小时内完成伤亡师生家属安抚及保险理赔，成立专项调查组厘清责任，依法依规处理相关责任人并公示处理结果。设施修复与评估对受损场所进行安全鉴定和修缮，邀请第三方机构开展校园安全风险评估，限期整改隐患并建立整改台账。心理重建与教育组织心理咨询师对受影响师生开展至少3个月的心理疏导，同时开展全员安全教育培训，修订应急预案并组织复盘演练。安全教育培训制度07根据师生员工不同角色（教师、学生、行政人员、后勤人员）制定差异化培训内容，如教师侧重应急指挥能力，学生侧重逃生技能，后勤人员侧重设备操作规范。年度培训计划制定标准分层分类设计计划需涵盖《中小学幼儿园安全管理办法》《突发事件应对法》等核心法规，并每学期更新最新政策解读，确保培训内容与法律要求同步。法律法规全覆盖针对不同季节（如夏季防溺水、冬季防火）和校园场景（实验室、食堂、宿舍）设计专题培训模块，强化风险防范的时效性和针对性。季节与场景结合每学期至少组织2次综合演练（如防火、防震），每月1次专项演练（如防暴恐、急救），确保师生熟练掌握流程。通过烟雾模拟、声光警报、角色扮演等方式还原突发事件现场，提升实战感，避免形式化演练。要求师生参与率不低于95%，对因故缺席者进行补训，并建立演练签到与考核记录档案。明确保卫处、医务室、班主任等岗位的联动职责，演练中测试通讯设备、疏散路线、急救物资的响应效率。师生安全演练实施规范演练频率标准化场景模拟真实性全员参与机制多部门协同流程培训效果评估与改进量化考核指标通过笔试（安全知识测试）、实操（灭火器使用、心肺复苏）和模拟场景评分（疏散时间）三维度评估培训效果。采用匿名问卷收集师生意见，重点分析“培训内容实用性”“讲师专业性”“演练组织流畅性”等维度的改进建议。每学期末召开安全委员会会议，根据评估数据调整下一周期培训计划，形成“计划-执行-检查-改进”闭环管理。动态反馈机制PDCA循环优化设施设备管理规范08每日基础巡检由专业技术人员对周界报警系统、视频监控硬盘、应急广播等设备进行除尘保养、线路检测及软件升级，重点检查红外对射探测器的灵敏度与防拆功能。月度深度维护年度全面检修委托具备资质的安防工程公司对整套系统开展压力测试，包括备用电源切换、夜间成像效果评估、联动响应时间测定等，出具加盖CMA章的检测报告。值班人员需对监控摄像头、报警装置、门禁系统等关键安防设备进行功能测试，确保设备运行指示灯正常、存储介质无异常，并填写电子巡检日志。安防设备维护保养周期消防设施检查标准核查压力表指针是否处于绿区、保险销是否完好、喷嘴无堵塞，干粉灭火器需每5年进行水压试验，泡沫灭火器药剂每2年更换并张贴有效期标签。灭火器合规性检查每月启动水泵进行出水压力测试，检查栓箱内水带接口密封性、枪头旋转灵活性，冬季需特别关注管道防冻措施落实情况。消火栓系统测试模拟断电情况下持续照明时间≥90分钟，检查安全出口标志的亮度≥50cd/m²，疏散路径指示箭头无遮挡且安装高度距地1m以下。应急照明与疏散指示每季度通过烟温感探测器测试仪触发报警，确认中控室声光报警、楼层显示盘定位、联动排烟风机启动等全流程响应时间不超过60秒。自动报警装置验证02040103特种设备使用登记制度电梯类设备管理新装电梯需取得特种设备使用登记证（代码3130），每年由省特检院进行钢丝绳磨损检测、限速器动作试验，轿厢内须张贴有效的《安全检验合格》标志。压力容器备案要求锅炉、气瓶等设备在投入使用前30日内向市场监管局办理使用登记，操作人员必须持《特种设备作业人员证》，压力表每半年校验一次并加贴铅封。厨房设备安全管控商用燃气灶具须安装熄火保护装置，油烟管道每季度聘请专业机构清除油垢并出具清洗证明，消毒柜需每月检测紫外线强度≥70μW/cm²。信息安全保障措施09网络安全管理规定访问权限控制实施严格的用户身份认证和权限分级管理，确保不同角色（如教师、学生、管理员）只能访问其授权范围内的网络资源，防止越权操作和数据泄露。部署企业级防火墙和入侵检测系统（IDS），实时监控网络流量，拦截恶意攻击和异常访问行为，保障校园网络边界安全。每季度开展网络设备及系统漏洞扫描，形成安全评估报告，针对高风险漏洞制定修复方案并限期整改，确保网络环境持续合规。防火墙与入侵检测定期安全审计数据隐私保护机制加密传输与存储对敏感数据（如学生成绩、教职工个人信息）采用SSL/TLS加密传输，数据库存储时使用AES-256加密算法，防止数据在传输和存储过程中被窃取或篡改。01最小化数据收集遵循GDPR和《个人信息保护法》原则，仅收集业务必需的个人信息，明确数据使用目的和保留期限，超期数据自动匿名化处理。第三方服务监管与外部服务商签订数据安全协议，要求其通过ISO27001认证，定期审查其数据操作日志，确保外包服务符合校园数据安全标准。隐私泄露应急响应建立数据泄露应急预案，包含事件分级、通知流程和补救措施，发生泄露时2小时内启动调查并向主管部门报备，最大限度降低影响。020304实行"发布人初审-部门负责人复核-网信办终审"的分级审核机制，重点审核政治敏感性、版权合规性及事实准确性，确保内容合法合规。三级审核制度信息发布审核流程内容存档追溯动态监控机制所有发布信息需附带审核记录和修改历史，保存至独立日志服务器至少3年，支持事后溯源追责，满足《网络安全法》日志留存要求。部署内容审计系统实时扫描已发布信息，自动识别并预警违规内容（如敏感词、不当图片），24小时内完成复核下架处理。食品安全监管体系10环境清洁度食堂地面、墙面、天花板及设备表面应无油渍、污垢和霉斑，每日至少进行两次全面清洁消毒，并建立清洁记录台账。厨房垃圾需分类存放、及时清运，防止交叉污染。食堂卫生检查标准设备维护规范冷藏柜温度需保持在0-4℃，热藏设备不低于60℃，定期校准温控装置。刀具、砧板按生熟食严格区分并标注颜色标识，每周进行一次深度消毒养护。人员操作合规工作人员需持有效健康证上岗，操作时穿戴清洁工作服、帽、口罩，严禁佩戴首饰。建立晨检制度，记录员工健康状况，患有传染性疾病者立即调离岗位。供应商资质管理电子化追溯系统所有食材供应商须具备《食品经营许可证》及产品检验合格证明，学校每季度对供应商进行现场审计评估，建立合格供应商动态名录库并公示。实行"一品一码"追溯管理，通过扫描食材包装二维码可查询生产基地、检测报告、物流信息等全链条数据，确保48小时内可完成逆向溯源。食品采购溯源制度验收双人负责制设立专职验收员与轮值教师共同验收制度，对食材外观、气味、温度等进行感官检验，核对送货单与订单一致性，留存样品48小时备查。异常处理机制发现腐败变质食材立即隔离封存，拍摄视频证据后全批次退货，同步在追溯平台标记预警信息，同一供应商累计3次违规将启动退出程序。食品安全事故处理预案根据事件影响范围启动Ⅰ-Ⅲ级应急响应，Ⅰ级（30人以上不适）需1小时内上报市监局和卫健委，同步封锁现场、保留样品并启动医疗绿色通道。分级响应机制成立由校领导、食药监、疾控中心组成的联合调查组，12小时内完成流行病学调查，48小时内出具初步检测报告，通过官方渠道滚动发布进展。多部门协同流程事件平息后7个工作日内召开整改会议，修订管理制度漏洞，对相关责任人进行追责处理，每季度开展模拟食物中毒应急演练并留存影像资料。事后整改评估心理健康干预机制11心理危机预警指标03重大生活事件影响家庭变故（如亲人离世、父母离异）、校园欺凌经历或突发公共卫生事件后，学生出现持续应激反应（如失眠、惊恐发作），应启动三级预警跟踪机制。02学业与生活功能下降学生成绩突然大幅下滑、频繁缺勤、生活作息紊乱或卫生状况恶化，可能反映其心理状态失衡，需纳入二级预警监测范围。01行为异常表现学生出现长期情绪低落、社交回避、自伤倾向或攻击性行为等显著行为改变，需作为一级预警信号重点关注，此类表现往往是心理危机的前兆。实行分级预约制度，紧急个案优先处理；首次咨询需完成《心理状态评估表》，明确问题类型与风险等级。咨询记录实行电子加密存储，仅限专职心理咨询师调阅；涉及危机个案时，需按"最小必要原则"向指定责任人披露信息。建立标准化心理咨询流程，确保心理干预的及时性、专业性和保密性，为学生提供安全可靠的心理支持环境。预约与初访管理采用结构化访谈模板（如C-SSRS自杀风险评估量表），每阶段咨询需制定目标清单并记录进展，定期提交案例摘要至心康中心备案。咨询过程标准化隐私与档案管理心理咨询工作规范家校联动干预方案信息共享机制建立《家校心理联动手册》，明确双方信息通报范围（如诊断结论、用药情况）及沟通频次（每周/每月），避免因信息不对称延误干预时机。设立24小时家校联络专员，对高危学生实施"双线报备"制度（班主任向家长同步在校表现，家长向学校反馈居家状态）。协同干预措施针对复学学生制定"家校康复计划"，包含校内适应性课程（如减压团体辅导）与家庭支持任务（如亲子沟通训练），每月联合评估康复进度。开展家长心理健康培训，每学期组织2次专题工作坊（如识别抑郁症状、非暴力沟通技巧），提升家庭心理支持能力。考核评价与奖惩制度12安全工作考核指标体系结果应用的导向性将考核结果与部门绩效、干部晋升直接挂钩，设立安全考核"红黄蓝"三色预警机制，对连续两次红色预警部门启动问责程序。动态监测的实时性采用信息化平台实时采集各科室安全数据，结合季度专项检查与随机抽查，形成"日常监测+阶段评估"的双轨考核机制，及时发现并纠正管理漏洞。量化评估的科学性通过建立包含消防设施完好率、隐患整改时效性、安全教育覆盖率等30项具体指标的评估体系，实现从主观评价到数据化管理的转变，确保考核结果客观公正。根据事件严重程度划分一般、较大、重大三级责任，对应约谈警告、岗位调整、纪律处分等处置措施，特别重大事故依法移送司法机关。分级追责标准追溯时效规定整改复查机制构建"调查-定性-追责-整改"闭环管理体系，明确不同层级人员在安全事故中的责任划分标准及相应处置措施，形成强有力的责任倒查机制。建立安全事故终身追责档案，对涉及建筑质量、消防验收等长期性安全隐患，追溯原始责任人的连带责任，不受岗位变动影响。要求责任单位在收到处理决定后15个工作日内提交整改方案，由安全委员会组织专家验收，未通过验收的加倍处罚。责任追究实施办法优秀个人/集体表彰条例评选标准体系个人奖项设置"安全卫士""教育标兵""应急先锋"三类，分别考核日常巡查成效、安全教育创新、突发事件处置表现，需满足年度无责任事故、提出2项以上合理化建议等硬性条件。集体奖项侧重"安全示范科室""平安共建团队"评选，重点评估制度执行率、师生满意度、安全文化创建等维度，要求连续两年考核位列前20%。激励措施设计物质奖励与精神激励结合，对获奖者颁发奖金（个人500-3000元，集体5000-20000元）、授予荣誉称号，并在职称评审、干部选拔中予以优先考虑。建立"安全之星"展示墙和事迹报告会制度，组织获奖者开展跨校区经验巡讲，优秀案例编入学校安全管理手册作为范本推广。文档管理与信息公开13档案分类及保存期限行政管理档案包括会议记录、规章制度、人事变动等文件，保存期限为10年，涉及重大决策的档案需永久保存。安全事件档案记录校园安全事故、应急预案及处理结果的文档，保存期限为15年，典型案例需长期存档以供后续分析参考。财务审计档案涵盖预算、支出、审计报告等材料，保存期限为20年，确保财务透明和合规性审查的可追溯性。文件密级划分标准绝密级包括未公开的安全预案、敏感事件调查报告等，需部门负责人审批后方可调阅，保存于专用保险柜。机密级秘密级公开级涉及国家安全、核心人事变动