2017年山东公务员考试申论真题及参考答案(C类)

2017年山东公务员考试申论练习题及参考答案(C类)2017年山东省公务员考试申论练习题（C类）给定资料资料1互联网的风起云涌，不仅从根本上颠覆了许多传统行业，也创造了新的行业和机遇。21世纪初，有学者提出了互联网时代协同消费的理念和发展模式，并将其分为若干阶段。最初，是代码共享，即通过互联网平台，共享软件代码，人们可以通过下载这些代码进行软件的开发，极大地降低了软件开发的成本。其后，是资源共享，通过互联网平台，人们可以共享各种资源，如房屋、车辆等，节省了资源的使用成本，也方便了人们的生活。再后来，人们更是在互联网平台上，通过网络支付进行线上线下相结合的闲置资源使用权的交易，在一定时期内让渡闲置资源的使用权。这种协同消费模式，让人们可以互相分享彼此的财产、时间和技能。随着互联网对人类生活方式的深度渗透，当前，协同消费已经在我国蓬勃兴起。协同消费作为一种新的商业模式，借助物物相连的网络，以物品使用权分享为主要特征，整合线下的闲散物品或服务者，让他们以较低的价格提供产品或服务。供给方通过在特定时间内让渡物品的使用权或提供服务，获得一定的金钱回报；需求方不直接拥有物品的所有权，而是通过租、借等共享的方式使用物品。据某研究机构发布的《中国分享经济发展报告2016》显示，2015年中国分享经济市场规模约为19560亿元（其中交易额18100亿元，融资额1460亿元），主要集中在金融、生活服务、交通出行、生产能力、知识技能、房屋短租等六大领域；预计到2020年，中国分享经济规模占GDP比重将达到10%以上。资料2共享出行是协同消费在交通出行领域的具体表现。从2014年开始，以“滴滴出行”为代表的网约车平台迅速崛起，它采用线上预约、线下乘车的方式，为乘客和司机搭建了一个资源共享的平台。与传统出租车相比，网约车具有明显的优势。对于乘客来说，网约车的出现极大地提高了出行的便利性。通过手机应用，乘客可以随时随地预约车辆，无需在路边长时间等待。而且，网约车的车型多样，乘客可以根据自己的需求选择不同档次的车辆。此外，网约车的价格相对较为灵活，在一些时段和地区，价格可能会比传统出租车更低。对于司机来说，网约车平台为他们提供了更多的就业机会和收入来源。许多兼职司机利用自己的闲暇时间，通过网约车平台接单载客，增加了额外的收入。同时，司机可以根据自己的时间和意愿选择是否接单，工作的自主性大大提高。然而，网约车的快速发展也带来了一些问题。由于网约车市场准入门槛相对较低，大量司机涌入，导致市场竞争激烈，部分司机为了追求订单数量，可能会出现服务质量下降的情况。此外，网约车的监管难度较大，一些不法分子可能会利用网约车平台进行违法犯罪活动，给乘客的安全带来隐患。资料3在住宿领域，以“Airbnb”为代表的在线短租平台在全球范围内掀起了一场住宿革命。在中国，“小猪短租”等平台也逐渐发展壮大。这些平台通过互联网技术，将闲置的房屋资源与有住宿需求的用户进行匹配，实现了房屋使用权的共享。对于房东来说，将闲置的房屋通过短租平台出租，可以获得额外的收入。而且，短租平台的操作相对简单，房东只需要在平台上上传房屋的相关信息和照片，就可以等待租客预订。同时，平台会提供一定的保障措施，如租客评价、资金托管等，保障房东的权益。对于租客来说，在线短租提供了更多样化的住宿选择。与传统酒店相比，短租房屋通常具有更浓厚的生活气息，租客可以更好地体验当地的文化和生活方式。此外，短租的价格相对较为灵活，在一些旅游旺季，短租房屋的价格可能会比酒店更实惠。但在线短租也面临着一些挑战。一方面，由于短租房屋的管理相对分散，缺乏统一的标准和规范，可能会出现房屋设施老化、卫生条件差等问题。另一方面，短租平台的信用体系还不够完善，存在租客恶意损坏房屋、房东虚假宣传等现象，影响了用户的体验。资料4知识技能共享是协同消费在知识领域的体现。近年来，各种在线知识分享平台如雨后春笋般涌现，如“知乎Live”“分答”等。这些平台为知识生产者和消费者搭建了一个交流的平台，让知识的传播和共享变得更加高效。对于知识生产者来说，在线知识分享平台为他们提供了一个展示自己知识和技能的机会，同时也可以获得一定的经济回报。许多专家、学者、行业精英通过在平台上开设课程、回答问题等方式，将自己的知识和经验分享给更多的人，并从中获得收益。对于知识消费者来说，在线知识分享平台可以让他们以较低的成本获取到专业的知识和技能。通过支付少量的费用，消费者可以收听或观看专家的讲座、课程，解决自己在学习、工作中遇到的问题。然而，知识技能共享平台也存在一些问题。一些平台上的内容质量参差不齐，存在虚假信息、抄袭等现象。部分知识生产者为了追求经济利益，可能会提供一些质量不高的内容，影响了平台的整体声誉。资料5在生产领域，协同消费也有了新的发展。一些制造业企业通过共享生产设备、技术和人才等资源，实现了生产能力的共享。例如，某机械制造企业拥有先进的生产设备，但在某些时段设备闲置率较高。通过与其他企业合作，将闲置的设备出租给有需求的企业，不仅提高了设备的利用率，还为企业带来了额外的收入。同时，一些企业还通过共享技术和人才，实现了技术创新和人才的优化配置。企业之间可以互相交流技术经验，共同攻克技术难题，提高整个行业的技术水平。但生产领域的协同消费也面临着一些障碍。企业之间的信任问题是一个重要的因素。由于涉及到商业机密和核心技术，企业在共享资源时往往会存在顾虑，担心自己的利益受到损害。此外，生产设备的共享还涉及到设备的维护、保养和安全等问题，需要建立完善的管理机制。资料6协同消费的发展离不开信用体系的支撑。目前，我国的信用体系建设还处于不断完善的阶段。在协同消费领域，信用体系的不完善给行业的发展带来了一定的阻碍。以网约车为例，由于缺乏有效的信用评价机制，一些不良司机和乘客的行为得不到有效的约束。部分司机可能会出现绕路、拒载等行为，而乘客也可能会出现恶意差评、逃单等情况。在在线短租领域，信用体系的不完善也导致了房东和租客之间的信任问题。房东担心租客会损坏房屋，而租客则担心房东的信息不真实。为了解决这些问题，一些平台开始尝试建立自己的信用评价体系。例如，“滴滴出行”通过对司机和乘客的行为进行评价，建立了一套信用积分制度。信用积分较高的司机和乘客可以享受一些优惠和特权，而信用积分较低的则会受到一定的限制。但这些平台的信用评价体系相对独立，缺乏与其他平台和社会信用体系的互联互通，其作用的发挥受到一定的限制。资料7政府在协同消费的发展中起着至关重要的作用。一方面，政府需要为协同消费的发展创造良好的政策环境。例如，出台相关的法律法规，明确协同消费各参与方的权利和义务，规范市场秩序。另一方面，政府还需要加强对协同消费的监管，保障消费者的合法权益。然而，目前我国在协同消费领域的政策和监管还存在一些不足。相关的法律法规还不够完善，对于一些新兴的协同消费模式，如共享办公、共享医疗等，缺乏明确的法律规定。监管部门在监管过程中也面临着一些困难，如监管手段有限、监管力量不足等。资料8协同消费的发展也对社会文化产生了一定的影响。它倡导一种共享、互助的价值观，鼓励人们互相分享资源，减少浪费。在协同消费的模式下，人们更加注重物品的使用价值，而不是所有权。这种观念的转变有助于培养人们的环保意识和节约意识。同时，协同消费也促进了社交互动。在共享出行、在线短租等领域，用户之间可以通过平台进行交流和互动，增进彼此的了解和信任。例如，在一些短租房屋中，租客和房东可能会成为朋友，分享生活中的点滴。作答要求第一题根据“给定资料24”，概括当前我国协同消费的主要类型及特点。（15分）要求：全面、准确、分条归纳，不超过200字。第二题“给定资料5”中谈到，“企业之间的信任问题是生产领域协同消费面临的一个重要因素”。请根据“给定资料5”，分析有些企业缺乏信任的原因。（20分）要求：（1）紧扣“给定资料”，条理清楚；（2）不超过300字。第三题假设你是某市政府部门的工作人员，为了促进本市协同消费的健康发展，结合“给定资料67”，拟写一份建议书，供领导参考。（25分）要求：（1）紧扣资料，内容具体；（2）用语得体，通俗易懂；（3）不超过500字。第四题请深入理解“给定资料8”中划线句子“协同消费的发展不仅带来了经济利益，也对社会文化产生了一定的影响”，结合你对给定资料的思考和感悟，自拟题目，写一篇议论文。（40分）要求：（1）自选角度，立意明确；（2）联系实际，不拘泥于“给定资料”；（3）思路清晰，语言流畅；（4）总字数10001200字。参考答案第一题当前我国协同消费主要类型及特点如下：1.共享出行：线上预约、线下乘车，提高出行便利，车型多样、价格灵活，为司机提供就业与增收机会，但存在服务质量和监管难题。2.在线短租：匹配闲置房屋与租客，房东获额外收入，租客住宿选择多、体验好、价格灵活，不过管理分散、信用体系不完善。3.知识技能共享：搭建知识交流平台，生产者展示知识获收益，消费者低成本获取知识，然而内容质量参差不齐。第二题企业之间缺乏信任的原因主要有以下几点：1.涉及商业机密：生产领域的协同消费可能涉及企业的核心技术和商业机密，企业担心在共享过程中这些机密被泄露，从而影响自身的市场竞争力和商业利益。2.利益保护顾虑：企业在市场中追求自身利益最大化，共享资源可能会打破原有的利益格局，企业害怕在合作中自身利益受损，如市场份额被抢占等。3.设备管理担忧：生产设备共享涉及维护、保养和安全等问题，企业担心合作方对设备使用不当，导致设备损坏或出现安全事故，增加自身的成本和风险。4.缺乏成功范例和经验：部分企业可能缺乏生产领域协同消费的成功案例参考，对合作的效果和前景存在疑虑，不敢轻易尝试共享资源。第三题关于促进本市协同消费健康发展的建议书尊敬的领导：协同消费作为新兴商业模式，在本市发展迅速但也面临问题。结合资料，建议如下：1.完善信用体系：推动各协同消费平台建立统一、互联互通的信用评价体系，与社会信用体系对接。对信用良好的参与者给予优惠和特权，对不良行为者进行约束和惩戒。2.健全政策法规：针对新兴协同消费模式，如共享办公、共享医疗等，尽快出台明确的法律法规，明确各参与方的权利和义务，规范市场秩序。3.加强监管力度：创新监管手段，整合监管力量，建立多部门联合监管机制。加强对协同消费平台的日常监管，严厉打击违法违规行为，保障消费者合法权益。4.建立信任机制：通过举办企业交流活动、发布成功案例等方式，增强企业间的信任。同时，建立完善的风险防控和利益分配机制，降低企业合作风险。建议人：[姓名][具体日期]第四题协同消费：经济与文化的双轮驱动在互联网浪潮的推动下，协同消费如一颗璀璨的新星，在经济与社会文化的天空中闪耀。它不仅带来了显著的经济利益，也对社会文化产生了深远的影响，成为推动社会发展的重要力量。协同消费在经济领域展现出了强大的活力和潜力。从交通出行的网约车、住宿领域的在线短租，到知识技能分享平台以及生产领域的资源共享，协同消费以其独特的商业模式，整合了社会的闲散资源，实现了资源的优化配置。在交通出行方面，以“滴滴出行”为代表的网约车平台，为乘客和司机搭建了资源共享的桥梁。乘客出行更加便捷，司机增加了收入来源，同时也提高了车辆的利用率，减少了道路上的空驶车辆，降低了能源消耗。在住宿领域，在线短租平台让闲置的房屋得到充分利用，房东获得了额外的收入，租客则有了更多样化的住宿选择，体验到不同的生活方式。知识技能共享平台为知识生产者和消费者提供了交流的平台，促进了知识的传播和创新，同时也为知识生产者带来了经济回报。在生产领域，企业通过共享生产设备、技术和人才等资源，提高了设备的利用率，降低了生产成本，实现了技术创新和人才的优化配置。然而，协同消费在发展过程中也面临着一些问题。在经济层面，市场准入门槛低导致竞争激烈，部分从业者为了追求利益而降低服务质量。监管难度大使得一些不法分子有机可乘，给消费者的权益带来了威胁。在质量方面，无论是商品还是服务，都存在参差不齐的情况，虚假信息、抄袭等现象时有发生，影响了协同消费的整体声誉。协同消费对社会文化也产生了积极的影响。它倡导了一种共享、互助的价值观，让人们更加注重物品的使用价值，而不是所有权。在协同消费的模式下，人们学会了互相分享，减少了浪费，培养了环保意识和节约意识。同时，协同消费也促进了社交互动。在共享出行、在线短租等领域，用户之间可以通过平台进行交流和互动，增进彼此的了解和信任，打破了人与人之间的隔阂，营造了和谐的社会氛围。为了让协同消费更好地发挥经济与文化的双轮驱动作用，我们需要采取一系列措施。首先，要加强信用体系建设。建立统一、互联互通的信用评价体系，将各平台的信用信息整合起来，并与社会信用体系对接。对信用良好的参与者给