2018年湖南公务员考试申论真题及答案（乡镇卷）

2018年湖南公务员考试申论练习题及答案（乡镇卷）2018年湖南公务员考试申论练习题（乡镇卷）给定资料材料1：“最近忙什么呢？”“不忙什么，就是瞎溜达呗！”在一些乡村，村民农闲时常常聚在一起闲聊、打牌、喝酒。随着经济社会发展，农民生活水平有了很大提高，但精神文化生活却相对单调。有位基层干部说：“现在农村物质条件好了，可娱乐活动少，文化设施也缺，村民精神上有点空虚。”据了解，部分农村文化设施形同虚设。比如一些农村文化礼堂，平时少有人使用，里面堆满了杂物。村里的农家书屋，书架上书籍陈旧，种类单一，大多是农业种植类书籍，年轻人根本不感兴趣，借阅的人寥寥无几。某村文化活动广场倒是很热闹，这得益于村里的广场舞团队。队长李大姐说：“我们这个团队有20多人，大家晚上没事就来跳跳舞，既锻炼了身体，又增进了邻里感情。不过，我们跳舞用的音响设备还是大家凑钱买的，村里也没给点支持。”材料2：在推进美丽乡村建设过程中，一些乡村注重挖掘和利用本地特色文化资源。A村是一个有着悠久历史的古村落，村里保存了大量明清时期的古建筑。为了保护和开发这些古建筑，村里成立了旅游开发公司，对古建筑进行修缮和维护，同时开发了民俗体验游、古建筑观光游等旅游项目。村里还请来了专业的文化团队，对本地的民俗文化进行整理和挖掘，将传统的农耕文化、婚俗文化等融入到旅游项目中。现在，A村的游客越来越多，村民们通过开办农家乐、售卖特色农产品等方式增加了收入。然而，也有一些乡村在建设过程中盲目跟风，缺乏对本地特色文化的深入挖掘。B村看到邻村发展乡村旅游很成功，也想跟风搞旅游。于是，村里投入大量资金修建了一些仿古建筑和游乐设施，但由于没有独特的文化内涵，游客寥寥无几，投入的资金也打了水漂。材料3：农村环境问题一直是社会关注的焦点。近年来，随着农村经济的发展和农民生活方式的改变，农村垃圾、污水等污染问题日益突出。在一些农村，垃圾随意丢弃的现象随处可见。道路两旁、河道里、田边地头，都能看到各种垃圾。有村民说：“村里没有专门的垃圾处理设施，也没有人来清理，我们只能把垃圾扔在外面。”农村污水处理也是一个难题。很多农村没有完善的污水管网，生活污水直接排放到河道里，导致河水污染严重。一些养殖场的污水未经处理直接排放，对土壤和地下水造成了污染。为了解决农村环境问题，一些地方政府采取了一系列措施。比如，加大对农村环保设施的投入，建设垃圾处理站和污水处理厂；加强对农民的环保宣传教育，提高农民的环保意识。材料4：乡村振兴，人才是关键。然而，当前农村人才流失严重，年轻人大多外出打工，留在村里的多是老人、妇女和儿童。某镇党委书记说：“现在农村发展缺乏人才支撑。我们想发展一些产业项目，但是找不到懂技术、会管理的人才。”为了吸引人才回乡创业，一些地方政府出台了一系列优惠政策，比如提供创业资金、税收减免、住房补贴等。一些地方还通过举办招聘会、建立创业园区等方式，为人才回乡创业提供平台。在C村，大学生小王毕业后回到家乡，利用自己所学的知识，开办了一家电商公司，主要销售当地的特色农产品。在政府的支持下，小王的电商公司发展得越来越好，不仅自己赚了钱，还带动了村里其他村民增收。材料5：农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础。加强农村基层党组织建设，对于推动乡村振兴具有重要意义。在D村，村党支部充分发挥战斗堡垒作用，带领村民发展产业，改善生活条件。村党支部书记老李说：“我们村党支部定期组织党员学习，提高党员的政治素质和业务能力。同时，我们还建立了党员联系群众制度，每名党员联系几户群众，帮助他们解决生产生活中的实际问题。”然而，也有一些农村基层党组织存在软弱涣散的问题。比如，一些村党支部班子不团结，工作效率低下；一些村党支部书记能力不足，无法带领村民发展经济。材料6：农村产业发展是乡村振兴的重要支撑。近年来，一些农村通过发展特色农业、乡村旅游、农村电商等产业，实现了产业兴旺。在E村，村民们利用当地的自然资源，发展了生态养殖和水果种植产业。村里成立了专业合作社，统一采购饲料、销售产品，提高了村民的收入。同时，村里还开发了乡村旅游项目，吸引了大量游客前来观光旅游。农村电商也为农村产业发展带来了新机遇。一些农村通过电商平台，将本地的特色农产品销售到全国各地。在F村，村民们通过电商平台销售自己种植的茶叶，收入大幅增加。材料7：乡村治理是国家治理的重要组成部分。加强乡村治理，对于维护农村社会稳定、促进农村经济发展具有重要意义。一些地方通过建立健全乡村治理体系，提高了乡村治理水平。比如，在G村，村里建立了村民议事会、道德评议会等自治组织，让村民参与到村庄事务的决策和管理中来。同时，村里还加强了法治宣传教育，提高了村民的法治意识。然而，也有一些农村存在治理难题。比如，一些农村存在宗族势力干扰村务、治安问题突出等现象。作答要求1.根据“给定资料1”，概括当前农村精神文化生活存在的问题。（10分）要求：全面、准确、简明，不超过150字。2.“给定资料2”中A村和B村在乡村建设中出现了不同的结果，请分析其原因。（15分）要求：分析全面，条理清晰，不超过300字。3.假设你是某县政府的工作人员，请根据“给定资料3”，拟写一份关于解决农村环境问题的工作方案。（25分）要求：（1）考虑全面，措施合理；（2）条理清晰，语言简练；（3）不超过500字。4.“给定资料6”中提到“农村产业发展是乡村振兴的重要支撑”，请以“农村产业发展”为主题，结合给定资料，自拟题目，写一篇议论文。（50分）要求：（1）观点明确，内容充实；（2）结构完整，论述深刻；（3）思路清晰，语言流畅；（4）字数10001200字。答案1.根据“给定资料1”，概括当前农村精神文化生活存在的问题。（10分）当前农村精神文化生活存在诸多问题：一是活动单调，农闲时村民多以闲聊、打牌、喝酒打发时间；二是文化设施利用不足，文化礼堂少有人用且堆满杂物，农家书屋书籍陈旧、种类单一，借阅人少；三是文化活动缺乏支持，如广场舞团队音响需自筹资金，未获村里支持。2.“给定资料2”中A村和B村在乡村建设中出现了不同的结果，请分析其原因。（15分）A村成功而B村失败，原因主要有以下几点：A村方面：注重文化资源挖掘，有悠久历史和大量明清古建筑，成立旅游开发公司对古建筑修缮维护。专业团队助力，请来文化团队整理挖掘本地民俗文化，并融入旅游项目，形成独特文化内涵，吸引游客，带动增收。B村方面：盲目跟风，看到邻村成功，未结合自身实际，缺乏对本地特色文化深入挖掘。缺乏独特内涵，虽投入资金修建仿古建筑和游乐设施，但因没文化内涵，难以吸引游客，导致资金浪费。3.假设你是某县政府的工作人员，请根据“给定资料3”，拟写一份关于解决农村环境问题的工作方案。（25分）关于解决农村环境问题的工作方案一、问题现状当前农村环境问题突出，垃圾随意丢弃，缺乏专门处理设施与清理；污水处理难，无完善污水管网，生活污水直排河道，养殖场污水污染土壤和地下水。二、工作目标改善农村环境，解决垃圾和污水污染问题，提升农村生态质量。三、具体措施环保设施建设加大投入，建设垃圾处理站和污水处理厂，完善污水管网铺设，方便垃圾集中处理和污水有效治理。宣传教育加强对农民的环保宣传教育，通过宣传栏、广播、主题活动等形式，普及环保知识，提高农民环保意识。监督管理建立健全环保监督机制，加强对农村环境的日常巡查，对违规排放污水、随意丢弃垃圾等行为进行及时制止和处罚。四、实施步骤近期开展全面的农村环境现状调研，制定详细的设施建设规划和宣传教育方案。中期按照规划推进垃圾处理站、污水处理厂和污水管网建设，同时启动环保宣传教育活动。长期持续跟进设施运行情况，不断完善监督管理机制，巩固农村环境治理成果。4.“给定资料6”中提到“农村产业发展是乡村振兴的重要支撑”，请以“农村产业发展”为主题，结合给定资料，自拟题目，写一篇议论文。（50分）以产业发展之钥启乡村振兴之门“农，天下之大本也。”乡村是我国经济社会发展的重要基础，乡村振兴战略是解决新时代我国社会主要矛盾、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的必然要求。而农村产业发展则是乡村振兴的重要支撑，是实现乡村“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求的关键所在。农村产业发展是实现乡村经济繁荣的核心动力。“产业兴则百业兴”，只有农村产业得到充分发展，才能吸引资金、技术和人才等要素向农村汇聚。当前，我国一些农村地区通过发展特色农业，如生态养殖和水果种植等产业，成立专业合作社，统一采购和销售，极大地提高了农民的收入。像E村，利用本地自然资源，把特色农业做得有声有色，村民的钱包鼓起来了，乡村经济也充满了活力。同时，乡村旅游、农村电商等新兴产业的兴起，更为农村经济注入了新的活力。F村通过电商平台销售茶叶，拓宽了农产品的销售渠道，实现了收入的大幅增长。这些成功的案例都充分表明，农村产业发展能够带动农村经济的全面繁荣，为乡村振兴奠定坚实的经济基础。农村产业发展有助于推动乡村生态宜居建设。合理的产业布局和发展模式能够促进农村生态环境的保护和改善。以发展生态农业为例，它强调资源的循环利用和生态环境保护，减少了化肥、农药的使用，降低了对土壤、水源和空气的污染。一些乡村旅游项目也注重与生态环境的融合，打造生态旅游景点，既满足了游客对自然景观的欣赏需求，又保护了乡村的生态资源。例如，一些乡村依托青山绿水发展农家乐和民宿，让游客在享受乡村美景的同时，也感受到了乡村生态的魅力。相反，如果农村产业发展无序，过度开发资源，就会导致生态环境恶化，影响乡村的可持续发展。因此，农村产业发展要坚持生态优先的原则，实现经济与生态的良性互动。农村产业发展能够促进乡村治理有效和乡风文明。产业发展可以吸引年轻人回乡创业就业，缓解农村人才流失问题，为乡村治理注入新鲜血液。当年轻人回到农村，他们会带来新的观念和技术，有助于提升乡村治理的水平和效率。同时，产业发展也会带动农村社会组织的发展，促进村民参与乡村事务的决策和管理。例如，一些农村通过成立产业合作社，建立了民主管理机制，让村民在参与产业发展的过程中，提高了民主意识和自治能力。此外，产业发展带来的经济繁荣也会改善乡村的文化生活条件，促进乡风文明建设。村民的收入增加了，就有更多的资金和时间投入到文化娱乐活动中，丰富了精神文化生活，提升了乡村的文明程度。然而，当前农村产业发展还面临着一些挑战。农村基础设施薄弱，交通、通信等条件限制了产业的发展；人才短缺问题严重，缺乏懂技