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文档简介
有限空间安全责任制度一、总则为了加强有限空间作业的安全管理,预防和减少生产安全事故,保障作业人员的生命安全,依据国家相关法律法规和标准规范,结合本单位实际情况,制定本有限空间安全责任制度。本制度适用于本单位所有涉及有限空间作业的部门、班组和人员。二、有限空间定义与范围有限空间是指封闭或者部分封闭,与外界相对隔离,出入口较为狭窄,自然通风不良,易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或者氧含量不足的空间。本单位有限空间包括但不限于污水井、化粪池、发酵池、料仓、反应釜、管道、地下室、储藏室等。三、管理部门安全责任(一)安全管理部门责任1.制度建设与完善负责制定、修订和完善有限空间作业安全管理制度、操作规程和应急预案。明确有限空间作业的审批流程、安全措施、应急处置程序等内容,确保制度的科学性、合理性和有效性。定期对制度进行评估和更新,以适应法律法规和企业发展的要求。2.人员培训与教育组织开展有限空间作业安全培训工作,制定培训计划,明确培训内容和培训方式。培训内容包括有限空间作业安全法律法规、安全操作规程、危险有害因素识别、安全防护用品使用、应急救援知识等。对所有参与有限空间作业的人员进行上岗前培训和定期复训,确保作业人员熟悉有限空间作业的安全要求和应急处置方法。建立培训档案,记录培训时间、内容、人员等信息,以备查考。3.作业审批与监督负责有限空间作业的审批工作,对作业申请进行严格审核。审核内容包括作业方案、安全措施、应急救援预案、作业人员资质等。对符合安全要求的作业申请予以批准,对不符合要求的作业申请提出整改意见,直至符合安全条件为止。在作业过程中,加强对有限空间作业的监督检查,定期或不定期对作业现场进行巡查,及时发现和纠正作业过程中的违规行为和安全隐患。对发现的安全问题,责令立即整改;对重大安全隐患,责令停止作业,并采取有效的防范措施。4.应急管理与演练制定有限空间作业应急预案,明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等内容。配备必要的应急救援设备和物资,如空气呼吸器、防毒面具、安全带、安全绳、担架等,并定期进行检查和维护,确保设备和物资处于完好状态。组织开展有限空间作业应急演练,每年至少进行一次综合演练和专项演练。通过演练,检验应急预案的可行性和有效性,提高应急救援能力和作业人员的应急处置能力。对演练结果进行总结评估,针对存在的问题及时对应急预案进行修订和完善。(二)生产管理部门责任1.作业计划与安排在安排生产任务时,合理规划有限空间作业的时间和进度,避免因赶工期而忽视安全。根据有限空间作业的特点和要求,制定详细的作业计划,明确作业内容、作业步骤、作业人员和安全责任人。在作业前,向作业人员进行技术交底,告知作业任务、安全要求和注意事项。2.现场管理与协调负责有限空间作业现场的管理和协调工作,确保作业现场的安全秩序。在作业现场设置明显的安全警示标志,划定作业区域,禁止无关人员进入。协调各部门之间的工作,为有限空间作业提供必要的支持和保障。如提供通风设备、照明设备、检测设备等,确保作业条件符合安全要求。在作业过程中,及时了解作业进展情况,协调解决作业过程中出现的问题。3.设备设施管理对有限空间作业涉及的设备设施进行日常管理和维护,确保设备设施的正常运行。定期对通风设备、检测设备、电气设备等进行检查和维护,建立设备设施维护档案,记录维护时间、内容、人员等信息。对存在安全隐患的设备设施,及时进行维修或更换,确保设备设施的安全性能。在设备设施停用或报废时,按照相关规定进行处理,防止因设备设施问题引发安全事故。四、作业部门安全责任(一)作业负责人责任1.作业申请与准备负责填写有限空间作业申请表,向安全管理部门提出作业申请。在申请时,详细说明作业内容、作业时间、作业地点、作业人员、安全措施等情况。组织作业人员进行作业前的准备工作,包括对作业现场进行清理、通风、检测等。检查作业所需的设备设施、安全防护用品是否齐全、完好,确保作业条件符合安全要求。2.现场指挥与管理在作业现场担任指挥工作,负责组织作业人员按照操作规程进行作业。监督作业人员遵守安全规定,正确佩戴和使用安全防护用品。及时掌握作业现场的安全状况,发现异常情况立即停止作业,并采取相应的应急措施。在作业过程中,与安全管理部门和其他相关部门保持密切联系,及时报告作业进展情况和安全问题。3.应急处置与救援在发生有限空间作业安全事故时,立即启动应急预案,组织作业人员进行自救互救。及时向安全管理部门和上级领导报告事故情况,请求支援。配合应急救援人员进行救援工作,提供事故现场的相关信息和资料。对事故进行初步调查和分析,协助安全管理部门查明事故原因,提出处理意见和防范措施。(二)作业人员责任1.遵守规章制度严格遵守有限空间作业安全管理制度和操作规程,服从作业负责人的指挥和管理。不得擅自进入有限空间作业,不得违规操作设备设施。在作业前,认真学习作业方案和安全措施,了解作业过程中的危险有害因素和防范措施。2.正确使用防护用品正确佩戴和使用安全防护用品,如安全帽、安全带、空气呼吸器、防毒面具等。在进入有限空间作业前,检查安全防护用品的性能和质量,确保其符合安全要求。在作业过程中,不得随意摘除或损坏安全防护用品。3.及时报告异常情况在作业过程中,密切关注作业现场的安全状况,如发现有毒有害气体泄漏、缺氧、火灾、爆炸等异常情况,立即停止作业,并及时向作业负责人报告。在紧急情况下,有权采取必要的应急措施,如撤离现场、报警等。(三)监护人员责任1.坚守岗位与观察在有限空间作业现场担任监护工作,坚守岗位,不得擅自离岗。在作业人员进入有限空间前,检查作业人员的安全防护用品佩戴情况和设备设施的运行情况。在作业过程中,密切观察作业人员的动态和作业现场的安全状况,如发现异常情况,立即发出警报,并采取相应的应急措施。2.保持联系与沟通与作业人员保持有效的联系和沟通,了解作业人员的身体状况和作业进展情况。在作业人员出现身体不适或其他异常情况时,及时协助作业人员撤离现场,并通知作业负责人和相关部门。3.协助应急救援在发生有限空间作业安全事故时,协助作业负责人进行应急救援工作。如提供应急救援设备和物资,配合应急救援人员进行救援操作等。在救援过程中,注意自身安全,避免盲目施救。五、安全责任考核与奖惩(一)考核内容与方式1.考核内容对各部门和人员的有限空间安全责任落实情况进行考核,考核内容包括制度建设与执行、人员培训与教育、作业审批与监督、应急管理与演练、现场管理与协调等方面。2.考核方式采用定期考核和不定期考核相结合的方式,定期考核每半年进行一次,不定期考核根据实际情况随时进行。考核采用现场检查、资料查阅、人员访谈等方法,对考核结果进行量化评分。(二)奖励措施1.对在有限空间安全管理工作中表现突出的部门和个人,给予表彰和奖励。如授予“有限空间安全管理先进单位”“有限空间安全管理先进个人”等荣誉称号,并给予一定的物质奖励。2.对发现重大安全隐患并及时报告和处理,避免安全事故发生的部门和个人,给予重奖。奖励金额根据隐患的严重程度和避免的损失大小确定。(三)惩罚措施1.对未履行有限空间安全责任的部门和个人,给予批评教育和警告处分。责令其限期整改,对整改不力的部门和个人,给予进一步的处罚。2.对违反有限空间作业安全管理制度和操作规程的部门和个人,给予经济处罚。处罚金额根据违规行为的严重程度和造成的后果确定。3.对因工作失误或失职导致有限空间作业安全事故发生的部门和个人,依法追究其责任。构成犯罪的,移交司法机关依法处理。六、附则本制度自发布之日起施行,由安全管理
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