消防工作管理规定及奖惩条例

消防工作管理规定及奖惩条例第一章总则第一条为规范本单位消防管理行为，预防火灾和减少火灾危害，保护人身、财产安全，根据《中华人民共和国消防法》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等法律法规，结合本单位实际，制定本规定及奖惩条例。第二条本规定适用于本单位管辖区域内所有办公、生产、仓储、宿舍、食堂、地下车库、临时用房及外协单位作业场所。第三条消防工作贯彻“预防为主、防消结合”的方针，坚持“谁主管、谁负责，谁使用、谁担责”的原则，实行消防安全责任制和岗位防火责任制，形成“横向到边、纵向到底”的管理网络。第四条消防安全管理实行“红黄牌”警示与积分并行制度，年度积分初始值为12分，扣分累加，加分单列，积分与绩效、评优、晋升、合同续签直接挂钩。第二章组织与职责第五条成立由主要负责人任主任的消防安全委员会，下设办公室（挂靠安全管理部），配备专职消防管理员不少于职工总数的2‰，且不少于2人。第六条消防安全委员会每月召开一次例会，听取消防工作汇报，研究解决重大隐患，审议年度经费预算、演练计划、设备更新方案。第七条主要负责人对本单位消防安全负全面责任，履行下列职责：（一）保证消防投入，年度消防经费不低于上年度营业收入的0.3%；（二）每季度带队开展一次全面检查，重大节假日前必须组织专项检查；（三）每年12月向职工代表大会报告消防安全履职情况，接受质询。第八条分管安全负责人为消防安全管理人，负责组织起草制度、拟定年度工作计划、建立消防档案、推动隐患整改、组织演练培训、对接消防救援机构。第九条各部门负责人为本部门消防安全责任人，应指定不少于1名消防联络员，名单报消防安全委员会办公室备案；联络员调离须在3日内重新指定并培训。第十条消防控制室实行24小时双人持证值守，每班连续工作时间不超过12小时；值班人员须持中级及以上消防设施操作员证，每半年参加一次实操复训。第十一条外协单位进场前须签订《消防安全管理协议》，缴纳风险保证金5万至20万元，额度根据作业火灾风险等级确定；违反协议条款的，按协议扣除保证金并追加处罚。第三章消防设施与器材管理第十二条消防给水系统、自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统、防排烟系统、应急广播、防火卷帘、气体灭火系统等由设备管理部统一建立台账，实行“一设备一码”电子标签管理，扫码可查最近一次维保记录。第十三条每月5日前完成上月度维保，每季度完成一次联动测试，每年完成一次全面检测；维保、测试、检测记录须由维保单位、使用单位、安全管理部三方签字确认，保存5年。第十四条灭火器按A、B、C、D、E类火灾配置，一个计算单元内不得少于2具，保护距离不超过20米；每季度进行一次压力、铅封、外观检查，每两年进行一次水压试验，报废年限按灭火器类型分别执行：干粉10年、二氧化碳12年、水基6年。第十五条任何人员不得擅自关闭火灾自动报警系统电源或屏蔽信号；确需临时屏蔽的，须填写《消防设施临时停用申请表》，经消防安全管理人、分管安全负责人、主要负责人三级审批，时限不超过8小时，并落实专人现场监护。第十六条安全出口、疏散通道、消防车道、救援窗、消防电梯前室、防火间距内严禁堆放物品；对违规停放的车辆，巡查人员可立即通知车主，10分钟内未驶离的，由保安队强制拖移，拖车费用及违约金共计500元/次。第四章动火与易燃可燃物品管理第十七条动火作业实行“三级审批、双监护、三确认”制度：（一）一级动火：易燃易爆场所、地下区域、超过18米的登高焊割，由主要负责人审批；（二）二级动火：车间、仓库、机房、屋顶防水，由分管安全负责人审批；（三）三级动火：办公区、室外空旷区域，由部门负责人审批。第十八条动火作业前须清理半径10米范围内可燃物，配备不少于2具4公斤以上干粉灭火器，设置防火布或接火盆；作业结束后监护人员须留守30分钟，确认无火种方可离开。第十九条仓库内易燃液体按闪点分级存放，闪点低于28℃的专库存放，采用防爆电气，通风换气次数不少于12次/小时；桶装堆码不超过2层，垛与垛间距不小于1米，垛与墙距不小于0.5米。第二十条喷漆、烘干、调胶等作业场所须设置可燃气体报警装置，报警浓度设定在爆炸下限的25%，并与强制排风联动；作业时严禁使用手机、对讲机非防爆机型。第五章用电与燃气管理第二十一条电气线路敷设须由持证电工按国标施工，每年采用红外热像仪对配电柜、母线槽、电缆接头进行一次热态检测，温度异常超过70℃的，48小时内完成整改。第二十二条严禁私拉乱接电线，办公区插座回路负载功率不得超过2000瓦；巡查发现违规使用大功率电器的，立即没收并扣责任人2分。第二十三条电动车集中停放充电区域独立设置，与建筑外墙间距不小于6米，设置简易喷淋、监控、定时充电系统；充电区外任何区域禁止电动车停放或充电，违者扣3分并拖移车辆。第二十四条燃气间安装防爆风机、泄漏报警、紧急切断阀，每天由食堂负责人做一次嗅敏检测，每月由燃气公司做一次保压测试；发现泄漏立即停气、通风、禁火、报告。第六章检查与隐患整改第二十五条实行“日巡查、周抽查、月检查、季督查”四级检查机制：（一）日巡查：由值班保安、消防联络员完成，重点检查疏散通道、灭火器、消防控制室；（二）周抽查：由安全管理部完成，抽查比例不少于区域总数的20%；（三）月检查：由各部门负责人组织，覆盖本部门全部区域；（四）季督查：由消防安全委员会组织，邀请外部专家参与，对重大危险源逐一复核。第二十六条对发现的隐患实行“红、黄、蓝”三级分级治理：（一）红色隐患：随时可能引发火灾或重大人员伤亡，必须立即停产停业整改，时限不超过24小时；（二）黄色隐患：火灾风险较高，由责任部门3日内制定方案，7日内完成整改；（三）蓝色隐患：风险较低，纳入月度计划，30日内完成整改。第二十七条隐患整改实行“五定”原则：定人、定时、定标准、定措施、定资金；整改完成后由安全管理部现场复核，复核不合格加倍扣分并通报批评。第七章宣传与培训第二十八条新员工入职须完成“三级”消防教育：公司级4学时、部门级2学时、岗位级2学时，考核合格方可上岗；年度再培训不少于8学时。第二十九条每半年组织一次全员疏散演练，演练前48小时发布预告，但不预先告知具体起火点；演练记录包括影像、签到、计时、评估报告，10日内归档。第三十条重点岗位人员（电工、焊工、危化品库管、消防控制室值班员、厨房作业长）每季度参加一次专项培训，培训后进行实操抽考，合格率须达100%，不合格者补考仍不合格的调离岗位。第三十一条设立消防宣传角，每月更新一次主题内容，全年不少于6期；利用企业微信、LED屏、食堂电视滚动播放火灾案例短视频，每日累计播放时长不少于2小时。第八章志愿消防队与微型消防站第三十二条按在岗职工10%比例组建志愿消防队，队员年龄不超过50岁，身体健康，优先吸纳退役军人、党员、班组长；队员名单每年1月更新并报辖区消防救援站备案。第三十三条志愿消防队实行“1、3、5、10”响应机制：起火点周边人员1分钟形成第一战斗力量，3分钟志愿消防队到场，5分钟完成初起火灾扑救，10分钟辖区消防救援站到场；每月开展一次实战拉动测试，到场超时30秒视为不合格。第三十四条微型消防站按标准配齐装备：消防摩托车或小型水罐车1辆、正压式空气呼吸器6具、水带10盘、多功能水枪4支、破拆工具组2套、急救包2套；建立装备出入库登记制度，每周检查一次，发现缺失或失效24小时内补齐。第九章奖惩细则第三十五条奖励类别与标准：（一）及时发现并正确处置初起火灾，避免损失的，经消防安全委员会认定，给予2000元至10000元奖励，年度绩效加5分；（二）提出重大消防改进建议被采纳，投资回收期小于2年的，按节约或创造价值1%给予奖励，最低3000元；（三）在区级及以上消防比武中获得个人前三名的，分别奖励5000元、3000元、2000元，并优先推荐评优；（四）全年消防积分达到18分及以上的，授予“消防标兵”称号，颁发证书，另奖励1000元。第三十六条处罚类别与标准：（一）轻微违规：擅自挪用灭火器、堵塞疏散通道、常闭防火门敞开，扣2分，罚款200元；（二）一般违规：动火作业未审批、消防控制室单人值班、电动车违规充电，扣4分，罚款500元，部门通报；（三）严重违规：屏蔽火灾探测器、关闭喷淋泵、占用消防车道导致消防车无法通行，扣6分，罚款1000元，取消当年评优；（四）重大违规：酒后进入危化品仓库、故意损坏消防设施、违规存储易燃易爆品达重大危险源标准，扣12分，罚款5000元，降职或解除劳动合同，并移交应急管理部门；（五）外协单位违规的，按合同扣除保证金，并暂停投标资格1至3年。第三十七条扣分与积分并行规则：（一）积分低于6分时，由安全管理部对其进行约谈，制定帮扶计划；（二）积分清零时，暂停上岗，自费参加外部再培训，费用2000元，考核合格后方可复岗；（三）年度内扣满12分且造成火灾事故的，实行“一票否决”，取消一切评优、晋升、年终奖，并追偿事故损失5%至20%。第三十八条奖惩程序：（一）奖励由所在部门提出，附事迹材料，安全管理部核实，消防安全委员会审议，公示5日无异议后执行；（二）处罚由巡查人员当场填写《消防违规现场记录单》，拍照取证，当事人签字确认，24小时内报安全管理部审核，3日内作出处罚决定并送达；（三）当事人对处罚有异议的，可在收到决定3日内向消防安全委员会申诉，委员会7日内作出终局决定。第十章经费与档案第三十九条每年11月编制下年度消防经费预算，科目包括：维保检测、器材更新、培训演练、隐患整改、宣传奖励、志愿消防队补贴、专家咨询等；预算经财务总监、主要负责人批准后执行，专款专用，结余滚动下年。第四十条消防档案实行电子与纸质双轨管理，内容包括：（一）基础类：建筑消防设计审核、验收、备案、平面图、系统图；（二）制度类：各级消防职责、操作规程、应急预案；（三）记录类：巡