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文档简介
广西槎碧乐工程咨询管理
有F艮责任公司
招标文件
项目名称:废旧物资回收点
项目编号:GLZC-G-GXGB(重)
采购代理机构:广西桂碧乐工程咨询管理有限责任公司
年月
目录
第一章公开招标公告..........................................
第二章投标人须知............................................
第三章采购需求..............................................
第四章评标办法...............................................
第五章采购合同(合同主要条款及格式)........................
第六章投标文件格式...........................................
第一章公开招标公告
广西桂碧乐工程咨询管理有限责任公司受荔浦县机关事务管理局委托,根据《中华人民共和
国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等规定,现就废旧物资回收点项目进
行公开招标,现将本次公开招标的有关事项公告如下:
一、采购项目名称:废旧物资回收点
二、采购项目编号:GLZC-G--GXGB(重)
三、采购项目的基本概况介绍:
项号服务名称数量简要规格描述或项目基本概况
如需进一步了解详细内容,详见招
废旧物资回收点项
标文件。
四、本项目控制价为高于市场价乐投标人投标报价不能低于控制价。
五、本项目需要落实的政府采购政策:
.《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库匚号)。
.《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库()号)。
六、投标人资格要求:
.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定,具备合法资格的供应商;
.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的
政府采购活动。
.对在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等渠
道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他
不符合《中华人民共和国玫府采购法》第二十二条规定条件的供应商,不得参与政府采购活动。
本项目不接受联合体投标。
本项目不接受未购买本招标文件的供应商参与投标。
七、供应商网上报名要求:
潜在供应商在桂林市公共资源交易中心平台(http://ggzy.guilin.cn)以登录或注册方式完
成网上报名。
报名时间:年月日时分至年月日时分止。
八、招标文件的获取:
.发售时间:年月日时分至年月日时分止。
・售价:元。
.获取招标文件的方式:
潜在供应商登陆桂林市公共资源交易中心网(h【tp:〃)完成网上报名后,在招标文
件发售期内缴纳招标文件费用后在网上下载招标文件电子版,并在交易系统打印购买招标文件回执
码。
九、投标保证金(人民币)贰仟元整(¥.)(须足额交纳)o
投标人应于投标截止时间年月日时分前将投标保证金从投标人账户通过网银转账方式缴纳,保
证金缴纳账户信息请登陆桂林市公共资源交易平台查看。
十、投标截止时间和地点:
投标人应于年月日时分至时分,携带加盖公章的购买招标文件回执码、授权委托书原件、授权
人身份证(企业法人参与投标的需携带法人身份证明及法人身份证)和投标保证金网银转账电子账
单(不须密封,单独提交),将投标文件密封提交至到桂林市公共资源交易中心号开标室(广西桂
林市临桂区西城中路号创业大原西辅楼楼北区),未携带相关材料或逾期送达的将予以拒收。
十一、开标时间及地点:
本次招标将于年月日时分在桂林市公共资源交易L心号开标室(广西桂林市临桂区西城中路
号创业大原西辅楼楼北区)开标。投标人可以由法定代表人、负责人、自然人或其委托代理人出席
开标会议。
十二、信息公告发布媒体:http:〃.cn(中国政府采购网)、http://
www.gxzfcg.gov.cn(广西壮族自治区政府采购网)、http://zfcg.guilin.gov.cn(桂林市政府采
购网)、http://ggzy.guilin.cn(桂林市公共资源交易中心网)。
十三、本次投标联系事项:
.采购人名称:荔浦县机关事务管理局
地址:荔浦县
联系人及电话:吴工一
.采购代理机构:广西桂碧乐工程咨询管理有限责任公司
地址:桂林市秀峰区翠竹路号栋单元层号房
项目联系人:黄工联系电话:-
.政府采购监督管理机构:荔浦县政府采购管理办公室
联系电话:-
广西桂碧乐工程容询管理有限责任公司
年月日
第二章投标人须知
投标人须知前附表
序号条款号条款名称内容、要求
项目名称:废旧物资回收点
项目名称及项目编号
项目编号:GI7C-G—GXGB(重)
..符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定,具备合法
资格的供应商;
..单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,
不得参加同一合同项下的政府采购活动。
..对在“信用中国”网站(www.creditchina,gov.cn)、中国政府采购
投标人资格网(www.ccgp.gov.cn)等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件
当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中
华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商,不得参与
政府采购活动“
本项目不接受联合体投标。
本项目且接受_未购买本招标文件的供应商参与投标。
不论投标结果如何,投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费
投标费用
用。
本项目控制价为高于市场价外,投标人投标报价不能低于控制价。.投
投标报价标人必须就“采购需求”中所投分标的所有内容作完整唯一报价,否
贝IJ,其投标将被拒绝。投标文件只允许有一个报价。
投标有效期投标截止时间之日起天。
.投标保证金(人民币)贰仟元整(基)(须足额交纳)。
.投标保证金有效期:投标截止时间之日起天。
.投标保证金交纳方式:投标人应于投标截止时间前将投标保证金从
投标人账户通过网银转账方式缴纳,保证金缴纳账户信息请登陆桂林
投标保证金市公共资源交易平台查看,否则视为无效投标保证金。
凡未在规定时间内足额交纳或以其它方式交纳的投标保证金均视为
无效投标保证金,其投标文件一律作无效处理。
投标人应按上述要求交纳投标保证金,并自行考虑到账时间,妥善安
排投标保证金交纳工作,确保按时到账。
投标文件份数正本壹册,副本肆册,须完整提交。
投标人应按投标人须知第.条“投标文件组成”规定的顺序自编目录
及页码,投标文件的“正本”、“副本”应当单独装订成册并标注页
•投标文件装订码,装订应牢固,不易拆散和换页(A标准纸装订)。封面应注明“正
本”、“副本”字样,封面上写明项目名称、项目编号、采购代理机
构、投标单位名称。
本招标文件中描述投标人的“公章”是指根据我国对公章的管理规
•投标人公章
定,用投标人法定主体行为名称制作的FfJ章,除木招标文件有特殊规
定外,投标人的财务章、部门章、分公司章、工会章、合同章、投标
专用章、业务专用章等其它形式印章均不能代替公章。
将投标文件“正本”、“副本”一并装入并密封在一个投标文件袋(盒、
*投标文件包装、密封箱)中,并在密封处密封签章【公章、密封章、法定代衣人、负责人、自然
人或相应的授权委托代理人签字均可】。
项目名称:
项目编号:
•投标文件袋标记采购代理机构:广西桂碧乐工程咨询管理有限责任公司
投标单位名称:
在年月日上午时分前不得开启(此处投标人填写投标截止时间)
投标文件递交起止时投标文件递交起止时间:年月日时分至时分;投标截止时间:
•
间及投标截止时间年月日时分。
桂林市公共资源交易中心号开标室(广西桂林市临桂区西城中路号创
•投标文件递交地点
业大厦西辅楼楼北区)
开标时间:年月日时分;开标地点:桂林市公共资源交易中心号开标
•开标时间及地点
军(广西桂林市临桂区西城中路号创业大厦西箱楼楼北区)」
评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成,共
评标委员会组成
人。
*评标办法综合评分法
根据《关于做好政府采购有关信用主体标识码登记及在政府采购活动
中查询使用信用记录有关问题的通知》桂财采:)号的通知,由采购
代理机构对第一中标候选人进行信用查询:
⑴查询渠道:“信用中国”网站(www.creditchina,gov.cn)、中国政
府采购网(www.ccgp.gov.cn)等;
⑵查询截止时点:中标通知书发出前;
⑶信用信息查询记录和证据留存方式:在查询网站中直接打印查询记
录,打印材料作为采购活动资料保存。
信用查询
(4)信用信息使用规则:对在“信用中国”网站
(www.creditchina.gov.cn)>中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等
渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严
重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购
法》第二十二条规定条件的供应商,取消其中标候选人资格。
两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体,以一个
供应商的身份共同参加政府采购活动的,对所有联合体成员进行信用
记录查询,联合体成员存在不良信用记录的,视同联合体存在不良信
用记录。
.采购代理机构于评标结束后两个工作H内将评审报告送交采购人,
采购人应当自收到评标报告五个工作口内在评标报告推荐的中标候
选供应商中按顺序确定中标供应商,采购代理机构在中标供应商确定
之日起两个工作日内发出中标通知书,并在指定媒体上公告中标信
中标公告及中标通知
息。
书
.中标供应商应自接到通知之日起七个工作日内,办理中标通知书领
取手续,如不按期办理领取手续,视为自动放弃中标资格。中标供应
商所投相应标的投标保证金将不予退还,上缴同级财政国库,并从评
标委员会推荐的中标候选供应商中按顺序重新确定中标供应商。
履约保证金金额:伍仟元整金.)(人民币)缴纳,由中标供应商在
领取中标通知书前将履约保证金以转账、电汇等非现金形式缴入采购
•履约保证金
代理机构,并由采购代理机构在个工作日内转入荔浦县政府采购管
理办公室履约保证金专户。
*签订合同时间中标通知书发出之日起三十日内
政府采购合同双方自签订之日起个工作日内将合同原件两份交采购
代理机构.采购代理机构将政府采购合同在省级以卜人民政府财政部
•合同备案存档
门指定媒体上公告并于合同签订之日起个工作日内将一份合同原件
送桂林市政府采购管理办公室备案,一份由采购代理机构存档。
本项目的招标代理服务为叁仟元整(¥.)(人民币)向中标供应商收
招标代理服务费
取。
本招标文件是根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和
解释权国政府采购法实施条例》和政府采购管理有关规定编制,本招标文件
的解释权属于采购代理机构。
监督管理部门荔浦县政府采购管理办公室联系电话:-
一、总则
.项目名称及项目编号
项目名称:废旧物资回收点
项目编号:GLZC-G—GXGB(重)
.适应范围
本招标文件适用本招标采购项目的招标、投标、评标、合同履约、验收、付款等行为(法律、
法规另有规定的,从其规定)。
.定义
・“招标采购单位”是指组织本次招标的采购人和采购代理机构。
.“投标人”是指向招标方提交投标文件的供应商。
・“货物”系指按招标文件规定,投标人须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、
工具、手册及其它有关技术资料和材料。
.“服务”系指招标文件规定,投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指
导以及其他类似的义务。
.“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的货物和服务。
.“书面形式”包括信函、传真、电报。
.招标方式
公开招标方式。
.投标人资格
..符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定,具备合法资格的供应商;
..单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下
的政府采购活动。除单一来源采购项目外,为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监
理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动。
..对在“信用中国”网站(www.creditchina,gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等
渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其
他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商,不得参与政府采购活动。
本项目不接受联合体投标。
本项目且接受-未购买本招标文件的供应商参与投标。
.投标费用
不论投标结果如何,投标人均应自行承担所有与投冰有关的全部费用。
.转包与分包
.本项目不允许转包。
.本项目不可以分包。
.特别说明
・关联供应商不得参加同一合同项下政府采购活动,否则投标文件将被视为无效:
O单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的,不得参加同一合同项下的政府采购
活动。
()生产厂商授权给供应商后自己不得参加同一合同项下的政府采购活动;生产厂商对同一
品牌同一型号的货物,仅能委托一个代理商参加投标。
()为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得
再参加本次采购活动。
()提供相同品牌产品的不同投标人参加同•合同项下投标的,以其中通过资格审查、符合性
审查且报价最低的参加评标,报价相同的,由采购人自主选择确定•个参加评标的投标人,其他投
标无效。非单•产品采购项目中,多家投标人提供的核心产品品牌相同的,视为提供相同品牌产品。
・投标人投标所使用的资格、信替、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有,投标人投标
所使用的采购项目实施人员必须为投标人员工。
・投标人应仔细阅读招标文件的所有内容,按照招标文件的要求提交投标文件,并对所提供的
全部资料的真实性承担法律责任。
.投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效,并报监管部门查处;中标后发现的,
中标人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第条之规定双倍赔偿采购人,且民事赔偿并不
免除违法投标人的行政与刑事责任。
.质疑和投诉
.投标人认为招标文件使自己的合法权益受到损害的,应当在购买招标文件之日起七个工作日
内以书面形式向采购代理机构提出质疑。投标人认为招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损
害的,应当在各采购程序环节结束之日或中标公告期限届满之日起七个工作日内,以书面形式向采
购代理机构提出质疑。
.投标人对采购代理机构的答复不满意或者采购代理机构未在规定的时间内作出答复的,可以
在答复期满后十五个工作日内向桂林市政府采购监督管理部门投诉。
.质疑、投诉应当采用书面形式,质疑书、投诉书实行实名制,均应明确阐述招标文件、招标
过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容,并提供必要的证明材料。
二、招标文件
.招标文件的构成
()招标公告;
()投标人须知;
()货物采购需求(“货物采购需求”中标注★号项的要求为实质性要求);
()评标办法;
()采购合同(合同主要条款及格式);
()投标文件格式。
.招标文件的澄清与修改
.投标人应认真阅读招标文件,发现其中有误或有不合理要求的,投标人必须在购买招标文件
之日起个工作日内以书面形式要求采购代理机构澄清。
.采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要澄清、修改。澄清或者修改的内容可能影响
投标文件编制的,代理机构应当在投标截止时间至少十五日前在本招标项目招标公告发布的同一媒
体上发布更正公告;不足十五口的,采购代理机构应当顺延投标文件的截止时间。
.供应商购买招标文件后应实时关注相关网站了解澄清、修改等与项目有关的内容,如因供应
商未及时登录相关网站了解澄清、修改等与项目有关的内容,从而导致投标无效的,由供应商自行
承担责任。
.必要的澄清、修改的内容为招标文件的组成部分。当澄清、修改通知就同•内容的表述不•
致时,以最后发出的文件为准。
.招标文件的澄清、修改都应该通过采购代理机构以法定形式发布,采购人非通过本机构,不
得擅自澄清、修改招标文件。
三、投标文件的编制
,投标文件的组成及要求
.投标文件的组成【格式见第六章“投标文件格式”】
()投标函(必须提供):
()投标人相应的法定代表人、负责人、自然人身份证正反面复印件(必须提供):
()投标人的授权委托书原件、委托代理人身份证正反面复印件以及由县级以上(含县级)社
会养老保险经办机构出具的投标人为委托代理人交纳的社保证明复印件【自然人投标的应提供由县
级以上(含县级)社会养老保险经办机构出具的自然人本人及委托代理人所交纳的社保证明复印件】
(委托代理时必须提供);
()投标人参加政府采购活动前年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明(必须提供);
()投标人的法人或者其他组织营业执照等证明文件(必须提供,自然人除外);
注:①法人包括企业法人、机关法人、事业单位法人和社会团体法人;其他组织主要包括合伙
企业、非企业专业服务机构、个体工商户、农村承包经营户。②如供应商为企业(包括合伙企业),
应提供工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照;供应商为事业单位,应提供有效
的“事业单位法人证书”;供应商为非企业专业服务机构的,应提供执业许可证等证明文件;供应
商为个体工商户,应提供有效的“个体工商户营业执照”。
()投标人有效的组织机构代码证复印件(必须提供,己经取得“三证合一”的或为自然人的
除外);
()投标人的税务登记证复印件(投标人为从事生产经营的纳税人必须提供,已经取得“三证
合一”的或为自然人的除外);
()其他特殊资格要求:
(.)投标人在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询“政府采购严重违法失信行为记录名单”
结果打印记录复印件(必须提供,查询起止时间:招标文件的发售截止之日起至投标截止时间);
(.)进入《国家企业信用信息公示系统》(网址:http://www.gsxt.gov.cn/index.html),
输入企业名称,进入企业信息主页面打印主页“股东及出资信息”栏或年报中的“股东及出资信息”
栏信息(必须提供,出具时间应处于本项目招标公告发布之日至投标截止时间);
()项目实施方案(必须提供);
()服务承诺方案(必须提供);
()回收网点证明材料(如有,请提供);
()投标人-年度通过中介审计的有效财务审计报告复印件(如有,请提供);
()其他有效证明文件的复印件(如产品属于小型、微型企业、监狱企业的,以提供工商注册
地的工业和信息化部门等其他行政部门出具的相关证明材料为准);
()投标人可结合本项目的评标办法视自身情况自行提交相关证明材料。
投标人提供的相关材料应真实有效,属于“必须提供”的文件应加盖投标人公章(扫描公章无
效,自然人除外)。
.投标人应按招标义件第六章”投标义件格式”编制投标义件。
.投标文件的语言及计量
.投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标事宜的所有来往函电,均应以中文汉语书写。
投标人提交的支持文件和印刷的文献可以使用别的语言,但其相应内容必须附有中文翻译文本,在
解释投标文件时以中文翻译文本为主。
.投标计量单位,招标文件已有明确规定的,使用招标文件规定的计量单位:招标文件没有规
定的,应采用中华人民共和国法定计量单位(货币单位:人民币元),否则视同未响应。
.投标报价
.投标报价应按招标文件中第六章“投标文件格式”填写,投标报价低于控制价的,投标文件
按无效处理。
.投标人必须就“采购需求”中所投分标的所有内容作完整唯一报价,否则,其投标将被拒绝。
投标文件只允许有一个报价。
.投标报价应包括本次招标采购范围内货物价款、货物随配标准附件、包装、运输、装卸、保
险、税金、货到位以及安装、安装所需辅材、调试、检验、售后服务、培训、保修及其他所有成本
费用的总和;投标人综合考虑在报价中。
.投标有效期
.投标有效期:投标椒止时间之日起天。
.出现特殊情况,需要延长投标有效期的,采购代理机构以书面形式通知投标人延长投标有效
期。投标人同意延长的,应相应延长其投标保证金的有效期,但不能修改投标文件。投标人拒绝延
长的,其投标无效,但投标人有权收回其投标保证金。
.投标保证金
.投标保证金金额(人民币):贰仟元整保.)(须足额交纳)。
.投标保证金有效期:投标截止时间之日起天。
.投标保证金交纳方式:投标人应于投标截止时间前将投标保证金从投标人账户通过网银转
账方式缴纳,保证金缴纳账户信息请登陆桂林市公共资源交易平台查看,否则视为无效投标保证金。
凡未在规定时间内足额交纳或以其它方式交纳的投标保证金均视为无效投标保证金,其投标文
件一律作无效处理。
投标人应按上述要求交纳投标保证金,并自行考虑到账时间,妥善安排投标保证金交纳T.作,
确保按时到账。
.对未足额、按时交纳投标保证金的,均按未交纳投标保证金处理,并由评标委员会核定该投
标无效。
.投标保证金的退还均以转账形式(无息)退回到投标人银行账户。除招标文件规定不予退还
保证金的情形外,未中标供应商的投标保证金在中标通知书发出后五个工作日内,公共资源交易中
心以转账方式予以退还。中标供应商将政府采购合同一式两份送采购代理机构备案后,公共资源交
易中心在个工作日内予以退还其投标保证金。
.投标人有下列情形之i的,投标保证金将不予退还:
()投标人在投标有效期内撤回投标文件的;
()中标供应商未按规定提交履约保证金的;
()投标人在投标过程中弄虚作假,提供虚假材料的:
()中标供应商不与采购人签订合同的(不可抗力除外):
O将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经采购人同意,将中标项FI分包给他
人的;
O拒绝履行合同义务的;
O其他严重扰乱招标程序的;
O投标人相互串通投标的。
.投标文件的份数、装订、签署和包装、密封
.投标文件份数:正本壹册,副本肆册,须完整提交。
.投标文件装订:投标人应按投标人须知第•条”投标文件的组成”规定的顺序自编目录及页码。
投标文件的“正本”、“副本”应当单独装订成册并标注页码,装订应牢固,不易拆散和换页(A
标准纸装订)。封面应注明“正本”、“副本”字样,封面上写明项目名称、项目编号、采购代理
机构、投标单位名称。
.投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写,投标文件正本除本招标文件中规定的可提供
复印件外均须提供原件。
.投标文件须由投标人在规定位置盖投标人公章(扫描公章无效,自然人除外)并由法定代表
人、负责人、自然人或相应的授权委托代理人签字,投标人应写全称,投标文件副本可以是加盖公
章的正本的复印件,当正本与副本不一致时,以正本为准.
.投标文件不得涂改,若有修改,须在修改处加盖投标人公章(自然人除外)及法定代表人、
负责人、自然人或相应的爱权委托代理人签字。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投
标人负责。
.投标人公章:本招标文件中描述投标人的“公章”是指根据我国对公章的管理规定,用投标
人法定主体行为名称制作的印章,除本招标文件有特殊规定外,投标人的财务章、部门章、分公司
章、工会章、合同章、投标专用章、业务专用章等其它形式印章均不能代替公章。
.投标文件包装、密封:将投标文件“正本”、“副本”一并装入并密封在一个投标文件袋(盒、
箱)中,并在密封处密封签章【公章、密封章、法定代表人、负责人、自然人或相应的授权委托代理人签字均
可】。
.投标文件袋标记:
项目名称:
项目编号:
采购代理机构:
投标单位名称:
在年月日上午时分前不得开启(此处投标人填写投标截止时间)
.投标文件的修改和撤回
投标人在投标截止时间之前,可以对已递交的投标文件进行修改或撤回,并书面通知采购代理
机构。
.投标文件的递交
.投标文件递交起止时间及投标截止时间
投标文件递交起止时间:年月FI时分至时分;投标截止时间:年月FI时分。投标人应在投标截
止时间前递交投标文件。
.投标文件递交地点:桂林市公共资源交易中心号开标室(广西桂林市临桂区西城中路号创业
大厦西辅楼楼北区)
.除招标文件另有规定外,投标人所递交的投标文件不予退还。
.逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,采贿代理机构将予以拒收。
四、开标
.开标时间及地点
.开标时间及地点:开标时间:年月日时分;开标地点:桂林市公共资源交易中心号开标室(广
西桂林市临桂区西城中路号创业大原西辅楼楼北区);采购代理机构按以上规定的开标时间和地
点进行公开开标,投标人准时参加开标会并签字,未按时参加开标会或未按时签字的,视同认可开
标结果。
.投标人少于家的,不得开标,招标采购单位应当重新组织采购。
.开标程序
O采购代理机构组织投标供应商签到,接收投标文件。
()在投标文件递交栈止时间由主持人宣布开标会正式开始,介绍项1=1情况和到会人员,宣布
开标纪律;
()投标人代表共同检查投标文件的密封情况并签字确认;
O按各投标人提交投标文件时间的先后顺序打开投标文件外包装;
()唱标;宣读投标截止时间前接收的所有投标文件的投标人名称,投标函的投标报价、折扣,
只有在开标时唱出的报价、折扣等实质性内容,评标时才予以采纳;
()采购代理机构做开标记录,投标人代表对开标记录进行当场校核及勘误并签字确认:同时
由记录人、监督人(如有)当场签字确认;
()勘误修正原则
投标文件如果出现计算或表达上的错误,修正错误的原则如下:投标文件中投标函内容与投标
文件
中投标报价表内容不一致的,以投标函为准;投标文件的大写金额和小写金额不一致的,以大写金
额为准;总价金额与按单济汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准;单价金额小数点明显错
位的,应以总价为准,并修改单价;对不同文字文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准。
按上述勘误修正原则及方法调整或修正投标文件的投标报价,投标人签字确认。
()宣布开标结束,采购人、投标供应商和有关方面代表退场,由工作人员将投标文件等材料
移交评标室。
五、评标
.评标委员会组成
评标工作由采购代理机构负责组织,具体评标工作由依法组建的评标委员会负责,评标委员会
由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成,共—人。
.评标原则和评标办法
.评标委员会必须坚持公平、公正、科学和择优的原则。
.评标办法:综合评分法,具体评标内容及标准详见第四章:评标办法。
.评标委员会应按招标文件进行评标,不得擅自更改评标办法。
.在评标过程中,评标委员会任何人不得对某个投标人发表任何倾向性意见,不得向其他专家
评委明示或者暗示自己的评审意见。
.评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的,按照少数服从多数的原则作出结论。持
不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见并说明理由,否则视为同意。
.评标程序及要求
.组织评标专家、采购人代表及相关监督人员签到,核实身份并发放标识证件,告知回避要求,
统一保管通讯工具或相关电子设备,宣布评标工作纪律和程序,推选评标委员会组长。
.评标委员会依据法律法规和招标文件的规定,对投标文件进行资格性审查,以确定投标供应
商是否具备投标资格。
.评标委员会依据招标文件的规定,从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进
行符合性审查,以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。
.评标委员会按招标文件中规定的评标办法,对资格性审查和符合性审查合格的投标文件进行
商务和技术评估,综合比较与评价。
.采购代理机构对评标数据进行校对、核对,对畸高、畸低的重大差异评分提示评标委员会复
核或书面说明理由.
.采购代理机构发现评标委员会有明显的违规倾向或歧视现象,或不按评标办法进行,或其他
不正常行为的,应当及时制止。如制止无效,应及时向桂林市政府采购监督管理部门报告。
.澄清问题的形式
对投标文件中含义不羽确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评标委员
会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者纠正应当采
用书面形式,由法定代表人、负责人、自然人或相应的委托代理人签字或盖章确认,并不得超出投
标文件的范围或者改变投标文件实质性内容。
.推荐中标候选供应商原则
()评标委员会根据综合得分由高到低排列次序,若得分相同时,以评标报价由低到高顺序排
列;若得分相同且评标报价相同的,以投标报价由低到高顺序排列;若仍相同的,按技术参数分由
高到低顺序排列并推荐中标候选供应商。
()进入详评的投标人为五家以上(含五家)的,可推荐前三名为中标候选供应商,进入详评的
投标人为四家以下(含四家)的,可推荐前两名为中标候选供应商。招标采购单位应当确定评标委员
会推荐排名第一的中标候选供应商为中标供应商。
()排名第•的中标候选供应商放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同,或者招标文件规定
应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的,招标采购单位可以确定排名第一的中标候选供
应商为中标供应商。
()排名第二的中标候选供应商因前款规定的同样原因不能签订合同的,招标采购单位可以确
定排名第三的中标候选供应商为中标供应商。
.属于下列情况之一者,投标无效:
()未按本须知第条款规定交纳投标保证金的:
()未按照招标文件规定完整提交投标文件或未按要求密封、签字、盖章的;
()超越了行政审批的经营范围的;
()不具备招标文件中规定的资格要求的;
()投标文件未按招标文件的内容和要求编制,或提供虚假或无效材料的;
()投标有效期、投标保证金有效期不能满足招标文件要求的;
()投标人未就“货物采购需求”中所投分标的所有内容作完整唯一报价的;
()未全部实质性响应招标文件要求或者投标文件有采购人不能接受的附加条件的;
()未按规定向采购代理机构购买本项目招标文件的;
()不符合法律、法规和招标文件规定的其他实质性要求和条件的。
投标人有下列情形之一的,视为串通投标,投标文件将被视为无效:
()不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制;或不同投标人报名的IP地址一致的;
()不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜;
()不同的投标人的投标文件载明的项目管理员为同一个人;
()不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异;
()不同投标人的投标文件相互混装;
()不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人张户转出。
.属于下列情形之一的,应予废标:
()符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足家的;
()出现影响采购公正的违法、违规行为的;
()采购文件内容违反国家有关强制性规定的;
()因重大变故,采购任务取消的。
.评标过程的监控
本项目评标过程实行全程录音、录像监控,投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的
不公正活动,可能导致其投标被拒绝。
.信用查询
根据《关于做好政府采购有关信用主体标以码登记及在政府采购活动中查闻使用信用记录有关
问题的通知》桂财采0号的通知,中标通知书发出前,由采购代理机构对第一中标候选人进行信
用查询:
⑴查询渠道:“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)>中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)
等;
⑵查询截止时点:中标通知书发出前;
⑶信用信息查询记录和证据留存方式:在查询网站中直接打印查询记录,打印材料作为采购活
动资料保存。
⑷信用信息使用规则:对在“信用中国”网站(ww.)、中国政府采购网
(www.)等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法
失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商,取
消其中标候选人资格.
两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体,以一个供应商的身份共同参加政府采
购活动的,对所有联合体成员进行信用记录查询,联合体成员存在不良信用记录的,视同联合体存
在不良信用记录。
.中标公告及中标通知书
.采购代理机构于评标结束后两个工作口内将评审报告送交采购人,采购人应当自收到评审报
告五个工作日内在评审报告推荐的中标候选供应商中按顺序确定中标供应商,采购代理机构在中标
供应商确定之日起两个工作日内发出中标通知书,并在指定媒体上公告中标信息。
.中标供应商应自接到通知之口起七个工作口内,办理中标通知书领取手续,如不按期办理领
取手续,视为自动放弃中标资格。中标供应商所投相应标的投标保证金将不予退还,上缴同级财政
国库,并从评标委员会推荐的中标候选供应商中按顺序重新确定中标供应商。
.采购代理机构无义务向未中标投标人解释未中标原因和退还投标文件。
六、履约保证金及签订合同
.履约保证金
.履约保证金金额按伍仟元整(¥.)(人民币)提供,由中标供应商在领取中标通知书前将履
约保证金以转账、电汇形式缴入采购代理机构,并由采购代理机构在个工作日内转入桂林市政府采
购管理办公室履约保证金专户。
.如果中标供应商没能按上述第.款规定执行,采购代理机构将上报荔浦县政府采购监督管理部
门,取消中标资格并将其所投相应标的投标保证金不予退还,上缴同级财政国库,并有权授予第二
中标候选供应商为中标供应商资格或重新组织招标。
.项目验收合格后,中标供应商凭《验收报告单》和履约保证金收据原件(由代理机构开据)
办理履约保证金退款手续:桂林市政府采购管理办公室瘠履约保证金(无息)退还给中标供应商。
如中标供应商不按双方签订的合同规定履约,则没收其全部履约保证金,履约保证金不足以赔偿损
失的,按实际损失赔偿。
.在履约保证金到期退还前,若中标供应商的开户名称、开户银行、账号有变动的,以书面形
式通知桂林市政府采购管理办公室,否则由此产生的后果由中标供应商自负。
.签订合同
.签订合同时间:中标通知书发出之日起三十日内。中标供应商领取中标通知书后,应按规定
与采购人签订合同。
.如中标供应商有下列情形之一的,中标供应商所投相应标的投标保证金不予退还,井上缴向
级财政国库,情节严重的,由财政部门将其列入不良行为记录名单,在一至三年内禁止参加政府采
购活动,并予以通报。招标采购单位可从评标委员会推荐的中标候选供应商中按顺序重新确定中标
供应商或重新组织招标。
()中标后不与采购人签订合同的(不可抗力除外);
()将中标项目转让给他人,或者在投标文件中未说明,且未经采购人同意,将中标项目分包
给他人的;
()拒绝履行合同义务的.
.合同备案存档:政府采购合同双方自签订之日起个工作日内将合同原件两份交采购代理机
构。采购代理机构将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定媒体上公告并于合同签订之日
起个工作日内将一份合同原件送桂林市政府采购管理办公室备案,一份由采购代理机构存档。
七、其他事项
.招标代理服务费
中标供应商领取中标通知书前,向广西桂碧乐工程咨询管理有限责任公司一次性付清招标代理
服务费,木项目的招标代理服务为叁仟元整(装)(人民币)向中标供应商收取。
.招标代理服务费、履约保证金缴纳账户:
账户名称:广西桂碧乐工程咨询管理有限责任公司
开户银行:桂林银行段份有限公司芙蓉支行
银行账号:
.解释权:本招标文件是根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法
实施条例》和政府采购管理有关规定编制,木招标文件的解称权属于采购代理机构。
.监督管理机构:荔浦县政府采购管理办公室联系电话:
第三章采购需求
一、项目概况
因荔浦县机关事务管理局的需要,通过公开招标选择废旧物资回收点服务工作。
二、招标内容
本项目选择废旧物资回收点_家,负责荔浦县机关事务管理局废旧物资回收服务工作,废旧物
资范围:废旧书刊、报纸、大型废塑料(放不进I可收箱)及大型废金属(放不进回收箱)等物品。
三、服务期限
服务期限为:自合同签订之日起二年,合同一年一签。二年后招标人根据中标人在上年度合同
履约、服务情况及相关政策等决定是否续签。
四、对投标人的服务要求
、回收企业负责建立各单位废旧物品I口1收处理网络,配备专门的I可收人员。废旧物品I可收企业
工作人员上门收购时必须持统一证件(证件贴有收购人照片、注明收购人员姓名、表明统i编号等)、
统一着装、统一计量工具、统一收购车辆、统一配置回收箱和回收袋,统一收购范围进行废旧回收:
、服务商平时按规定的服务时间按时上门服务,同时应在工作时间随时响应。
、各单位根据需要对办公过程中产生的各类废旧物品进行分类储放,在办公室设置废纸、废塑
料、危险废弃物回收箱、回收袋。回收袋和网收箱由各单位和回收企业协调配置;
、废纸、废塑料P有涉密内容的废纸按原有渠道进行处理,其他废纸和废塑料交由回收企业统
一回收处理。具体流程如下:
()各单位可以通过热线电话约定上门回收时间,也可以与回收企业约定定期集中回收。回收
人员对废纸、废塑料进行集中、称量,并开具回收确认单;
()回收企业对回收的废纸、废塑料进行分拣分类、打包加工,交由专门的再生资源利用企业
处理,并向荔浦县机关事务管理局、荔浦县财政局开具处理确认单。
、危险废弃物。属《国家危险废物名录》中危险废弃物,交由回收企业统一回收处理.,具体流
程如下:
()各单位按要求对危险废弃物进行分类集中储放。当回收数量达到回收容量%以上时,通过
热线电话与回收企业约定上门回收时间,并开具回收确认单;
()回收企业对回收的危险废弃物密闭运输交付有危险废弃物处置资质的机构进行安全无害化
处理,并向荔浦县机关事务管理局、荔浦县财政局开具处理确认单。
、其他废旧物品。可交由回收企业统一回收处理,具体回收方式由各单位与回收企业协商确定。
、中标人应合法、合规对废旧物资进行处理,废旧物资搬离放置处后产权归中标人所有,因废
旧物资运输、处理等一切违法、违规事宜与招标人无涉,相关货任由中标人承担。
、废旧物资回收采购清单:废铁•元/斤,铁皮.元/斤,紫铜元/斤,黄铜元/斤,铝元/斤,不
锈钢元/斤,带皮电线.元/斤,废纸箱.元/斤,旧报纸元/斤,编织袋.元/斤,塑料瓶元/斤。(以
上价格为当前市场价,仅作投标人报价参考,如有波动以当时市场价为准)
五、付款方式
合同签订后中标人以每批次废旧物资回收价格当场支付现金。
六、其他要求
、上述废旧物资回收采购清单仅作为服务期内采购人货物回收参考指导价,在服务期内如回收
市场价格变动幅度达到%,需双方协商确定新的回收价格。
、不在上述废旧物资回收采购清单范围内的货物回收价格需双方协商确定。
、服务商接到采购人临时电话通知后,个小时内应组织人员到采购人指定回收地
点进行回收:
、若服务商次未按与采购人约定时间就位,或产生其他纠纷,采购人有权要求服务商在规定时
间内进行整改,逾期未整改的,视为拒绝履行合同,履约保证金小予退还且米购人有权与第二中标
候选人签订合同或重新组织招标。
第四章评标办法
一、评标依据及方式
.评标依据:评标委员会以招标文件和投标文件为评标依据,对投标人的各方面内容按百分制
打分。其中价格分(满分分);【可收网点分(满分分);项目实施方案分(满分分);服务承诺方
案分(满分分);财务状况分(满分分)。
.评标方式:以封闭方式进行评标。
.根据财库0号文规定,采购人和采购代理机构、评标委员会成员要严格遵守政府采购相关
法律制度,依法履行各自职责,公正、客观、审慎地组织和参与评审工作。
二、评标办法
(一)对进入详评的,采用综合评分法。
(-)计分办法(按四舍五入取至小数点后二位)
.价格分........................................................................分
()按照《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库口号)规定:
①根据财政部《关于印发〈政府采购促进中小企业发展暂行办法〉的通知》(财库口号)第五
条的规定,对小型和微型企业服务的价格给予%的扣除,用扣除后的价格作为评标价参与评审,即
评标报价:投标报价x(+%)[投标人须如实填写中小企业声明函,将投标人企业所在地的县级以上
中小企业主管部门年月日以来出具的小、微企业证明材料复印件(装订在声明函后),并在投标文
件递交截止时间前提交原件验证,且对证明材料原件的真实性负责,否则不予价格扣除(按第六章
要求格式填写)]:
②除上述情况外,评标报价=投标报价。
注:小型、微型企业提供中型企业制造的货物的,视同为中型企业。
()根据财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知(财库口号),监狱
企业视同小型、微型企业,享受小型、微型企业评审中价格扣除的政府采购政策。
()以进入评标的最高的评标报价为分。
投标人评标报价
()投标人价格分二-----------------------------------x分
最高投标人评标报价
・回收网点分...................................................................分
投标人在荔浦县范围内拥有物资回收网点的得分,在荔浦县范围外桂林市范围内拥有物资回收
网点的得分,其他不得分,(投标文件中必须附房屋产权相关证明的复印件,为租赁的需附租赁合
同复印件及产权方房屋产权相关证明复印件,否则该项不得分。)
.项目实施方案分.....................
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