百姓城管志愿者协会成立分会工作方案

百姓城管志愿者协会成立分会工作方案为进一步壮大百姓城管志愿者队伍，延伸志愿服务触角，提升城市管理精细化水平和群众参与度，推动形成“共建共治共享”的城市管理新格局，根据百姓城管志愿者协会（以下简称“协会”）章程及相关工作要求，结合实际，制定本分会成立工作方案。一、成立背景当前，城市管理工作面临着范围广、任务重、精细化要求高的新形势，需要更多社会力量参与其中。百姓城管志愿者协会自成立以来，在协助开展城市环境整治、政策宣传、文明引导等方面发挥了积极作用。但随着志愿服务需求的不断增加，现有组织架构难以全面覆盖辖区各区域、各领域的服务需求。成立分会，能够有效整合区域内志愿资源，拉近志愿服务与群众的距离，提高志愿服务的针对性和实效性，更好地动员广大群众主动参与城市管理志愿服务，助力城市品质提升。二、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实关于城市管理和志愿服务工作的重要指示精神，坚持“以人为本、共建共享”的理念，以提升城市管理水平为目标，以壮大志愿队伍、规范组织建设、丰富服务内容为重点，推动分会规范有序发展，引导更多群众参与城市管理志愿服务，为建设干净、整洁、有序、文明的城市环境贡献力量。（二）基本原则依法合规原则：严格遵守国家法律法规、协会章程及相关规定，规范分会成立流程，确保分会组织合法、运作规范。因地制宜原则：结合各区域人口分布、城市管理重点难点、志愿资源禀赋等实际情况，科学规划分会布局和服务方向，避免同质化。群众自愿原则：充分尊重群众意愿，积极引导热心城市管理事业的群众加入分会，激发志愿服务内生动力。协同联动原则：加强分会与协会总部、街道（乡镇）、社区（村）、城管部门及其他社会组织的协同配合，形成工作合力。（三）成立目标完成重点区域分会布局，实现志愿服务覆盖主要街道、社区、商圈、景区等城市管理关键区域。建立健全分会组织架构和管理制度，打造一支高素质、专业化的百姓城管志愿者队伍。形成常态化志愿服务机制，围绕城市管理重点工作开展针对性服务，提升群众对城市管理工作的满意度和参与度。三、分会成立条件及标准（一）区域划分以街道（乡镇）为基本单元设立分会，对于人口密集、城市管理任务繁重的商圈、景区、产业园区等区域，可根据实际需求增设专项分会（如商圈分会、景区分会等）。（二）成立条件有固定的志愿服务活动场所（可依托社区服务中心、新时代文明实践站等现有场地）。有不少于20名的核心志愿者成员，且成员具备良好的思想政治素质、奉献精神和责任意识，愿意长期参与城市管理志愿服务。有明确的负责人（会长、副会长、秘书长等），负责人需热心志愿服务事业、组织协调能力强，且经协会总部审核同意。有初步的工作计划和服务方向，能够结合区域实际开展城市管理相关志愿服务活动。遵守协会章程，愿意接受协会总部的指导、监督和管理。（三）命名规范分会统一命名为“百姓城管志愿者协会XX（区域/领域名称）分会”，例如“百姓城管志愿者协会XX街道分会”“百姓城管志愿者协会XX商圈分会”。四、主要任务（一）组织建设完善组织架构：选举产生分会会长、副会长、秘书长等核心管理人员，明确各岗位职责，形成分工明确、协作高效的工作机制。发展会员队伍：制定会员招募计划，广泛吸纳辖区内热心市民、商户代表、在校学生、退休人员等加入志愿者队伍，建立会员档案，实行动态管理。建立管理制度：结合协会章程和分会实际，制定会员管理、活动开展、物资管理、安全保障等内部管理制度，规范分会运作。（二）志愿服务开展文明引导服务：在主次干道、十字路口、公交站点、商圈景区等区域，开展交通秩序引导、文明出行宣传、不文明行为劝阻等活动，提升市民文明素养。环境整治服务：协助开展城市环境卫生清理，重点清理背街小巷、社区楼道、绿化带等区域的垃圾杂物，参与垃圾分类宣传和督导工作，改善城市环境面貌。政策宣传服务：向市民和商户宣传城市管理相关法律法规、政策措施（如市容环境卫生管理、占道经营整治、垃圾分类政策等），提高群众对城市管理工作的知晓率和支持度。巡查监督服务：对辖区内城市管理问题（如占道经营、乱贴乱画、乱搭乱建、设施损坏等）进行巡查，及时向协会总部或城管部门反馈问题线索，协助做好问题整改跟踪。特色品牌服务：结合区域实际，打造具有本地特色的志愿服务品牌活动，如“社区环境守护行动”“商圈文明经营督导”等，提升分会志愿服务影响力。（三）沟通协调加强与协会总部的沟通对接，定期汇报分会工作开展情况、存在问题及下一步计划，积极参与协会组织的各类培训、交流活动。主动与所在街道（乡镇）、社区（村）、城管中队等单位建立联系，争取工作支持，协同开展志愿服务活动。畅通与会员、群众的沟通渠道，及时了解会员需求和群众对城市管理工作的意见建议，不断优化志愿服务内容。（四）队伍建设开展培训活动：定期组织志愿者参加城市管理政策法规、志愿服务礼仪、安全防护知识、应急处置技能等方面的培训，提升志愿者专业服务能力。加强激励关怀：建立志愿者服务时长统计、星级评定、评优表彰等激励机制，对表现优秀的志愿者和志愿服务团队给予表彰奖励；关心关爱志愿者，为志愿者提供必要的志愿服务保障（如服装、工具、保险等）。五、实施步骤（一）筹备启动阶段（[X]月[X]日—[X]月[X]日）调研摸底：协会总部组织人员对各区域城市管理志愿服务需求、志愿资源情况进行调研，确定分会设立的区域和数量，制定详细的筹备工作计划。宣传动员：通过社区公告、微信公众号、短视频平台、线下宣讲等多种方式，宣传分会成立的意义、招募条件及志愿服务内容，广泛动员群众参与。组建筹备组：在拟成立分会的区域，选拔热心志愿者组成筹备组，明确筹备组职责，开展分会成立前期筹备工作（如会员招募、负责人推选、场地协调等）。（二）申报审核阶段（[X]月[X]日—[X]月[X]日）提交申请：筹备组完成前期筹备工作后，向协会总部提交分会成立申请书，并附会员名单、负责人简历、活动场地证明、初步工作计划等相关材料。审核考察：协会总部组织审核小组，对申请材料进行审核，并实地考察分会筹备情况（如会员招募真实性、场地适用性、负责人资质等），提出审核意见。审批公示：对审核通过的分会，经协会理事会审议同意后，在协会官方平台进行公示（公示期不少于3个工作日），公示无异议后，正式批准成立。（三）成立运行阶段（[X]月[X]日—[X]月[X]日）召开成立大会：各分会组织召开成立大会，选举产生分会核心管理人员，公布分会管理制度和工作计划，邀请协会总部、当地街道（乡镇）、城管部门相关领导出席指导。挂牌运行：分会完成成立大会后，在活动场地挂牌，正式开展志愿服务活动，并将成立大会情况、分会组织架构等信息报协会总部备案。初期督导：协会总部安排专人对新成立的分会进行为期1个月的跟踪督导，指导分会规范开展活动、完善管理制度，帮助解决运行初期存在的问题。（四）总结提升阶段（[X]月[X]日起）总结评估：协会总部定期对各分会工作开展情况进行总结评估，分析存在的问题，总结成功经验，形成评估报告。优化提升：根据评估结果，指导各分会优化工作思路、完善服务机制、提升服务质量；对运行效果好的分会经验进行推广，推动各分会均衡发展。长效管理：建立分会常态化管理机制，将分会工作纳入协会年度工作考核体系，定期开展交流培训、评优表彰等活动，保障分会持续健康发展。六、保障措施（一）组织保障协会总部成立分会成立工作领导小组，由协会会长任组长，副会长任副组长，各部门负责人为成员，负责统筹协调分会成立工作，审核分会成立申请，指导分会规范运行。各街道（乡镇）、社区（村）积极配合分会筹备和运行工作，为分会提供必要的支持。（二）物资保障协会总部为新成立的分会提供必要的物资支持，如志愿服务服装、宣传手册、清理工具、横幅旗帜等；协助分会对接当地相关部门，争取活动场地、资金等方面的支持。分会可通过合法合规渠道筹集社会资金，用于开展志愿服务活动和保障分会运行。（三）培训保障协会总部制定系统的培训计划，定期组织分会负责人和志愿者参加政策法规、组织管理、志愿服务技能等方面的培训；邀请城管部门业务骨干、志愿服务领域专家开展专题讲座，提升分会管理水平和志愿者服务能力。（四）安全保障分会建立志愿服务安全管理制度，对志愿服务活动进行风险评估，制定安全防护措施；为参与志愿服务的志愿者购买人身意外伤害保险，保障志愿者人身安全。在开展志愿服务活动时，配备必要的安全防护装备，明确安全责任人，确保活动安全有序开展。（五）激励保障建立健全志愿服务激励机制，协会总部定期开展优秀分会、优秀志愿者