机关常用公文范文

常用公文格式及例文

常见的公文格式有函、请示、报告、通知1、规定的公文格式等，下而是十二种公文写作格式：

（一）命令（令）1、命令（令）的用途：（1）依照有关法律公布行政法规和规章；（2）宣

布施行重大强制性行政措施；（3）嘉惩有关单位及人员。

2、命令（令）的种类：（1）发布令（2）行政令（3）嘉奖令4、命令（令）的写作：（1）

发布令：标题：发令机关名称或发令机关领导人职务名称+文种，如：《中华人民共和国国务

院令》。令号：位于标题下面，令号不按年度编排，而是从发令机关领导人任职开始编流水号,

至任满为止，下任另行编写。

正文：说明公布的法规名称，通过或批准的机关或会议，通过或批准的时间及施行时间。落款:

签署发令机关领导人的职务名称和姓名，然后注明发令口期。

（2）行政令：标题：发文机关名称+主要事由+文种，如《国务院关于在我国统一实行法定计

量单位的命令》。正文：①说明发布命令的缘由，做到理由充足，使人信服；②写出命令的

具体内容，包括强制性行政措施及执行机关等，要求条目清晰，层次分明，便于执行。

（3）嘉惩令：标题：发文机关名称+主要事由+文种，如：《**省人民政府关于授予**同志“见

义勇为先进分子”称号的嘉奖令》；或仅注明文种，即只有“嘉奖令”三个字。正文：包括嘉奖缘

由、嘉奖事项、发出号召三个方面内容组成。

5、写作命令（令）的注意事项（1）内容要符合有关法律和政策。（2）态度要鲜明。

（3）文字要简炼，结构要严谨，中心要突出，语言要肯定。（4）发文机关要合乎要求。

（二）决定：1、决定的用途：决定适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位

及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。决定是一种重要的指挥性和约束性公文。

2、决定的写法：（1）标题：作出决定的机关或通过决定的会议名称+决定的事由+文种，如：

《**市关于平衡财政收支、严珞财政管理的决定》。（2）题注：会议通过的决定，要加上题

注，说明这个决定是什么时间，在什么会议上通过的。

（3）正文：按其具体用途和内容不同分为两类：①对重要事项作出安排的决定。主要有表彰

决定、惩处决定、机构设置决定、人事安排决定、授权决定及发布法规性事项的决定等。

其正文包括两部分，一是说明作出“决定”的根据和执行名称；一是分条写明决定事项。②对重

大行动作出安排的决定。

这是一种事先对某项重要工作的开展进行布置的决定，指挥性极强。正文通常包含两层意思，

即通过或制发决定缘由和决定的事项。

（4）结尾：重申要求，明确工作步骤或申明要求发出号召。3、写作决定的注意事项：（1）

要作好调查研究。

（2）要做到观点鲜明。（三）公告1、公告的用途公告适用于向国内外宣布重要的事项或者

法定事项。

2、公告的写作：（1）标题：①发文机关+文种，如：《中国人民银行公告》。②发文机关+

事由+文种，如：《中国人民银行关于进一步改革外汇管理体制的公告》。

（2）正文：大都只限于宣布具体事项。也有的公告正文相对复杂一些，即包括缘由或根据、

事项和结语三项内容。

其常用“特此公告”作结或省去结语。（三）公告1、公告的用途公告适用于向国内外宣布重要

的事项或者法定事项。

2、公告的写作：（1）标题：①发文机关+文种，如：《中国人民银行公告》。②发文机关+

事由+文种，如：《中国人民银行关于进一步改革外汇管理体制的公告》。

（2）正文；大都只限于宣布具体事项。也有的公告正文相对复杂一些，即包括缘由或根据、

事项和结语三项内容。

其常用“特此公告”作结或省去结语。（五）通知1、通知的用途通知适用于批转下级机关的公

文，转发上级机关和不相隶属机关的公文。

传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。2、通知的写法：（1）

格式：用公文的一般格式。

（2）标题：发文机关+事由+文种，如：代*省关于进一步做好城市蔬菜产销工作的通知》。

事由+文种，如：《关于召开省属高校档案工作会议的通知》。

（3）正文：1）批示性通知批示性通知含“颁发”型通知、“转发”型通知和“批转”型通知三种。a）

“颁发理通知#p#分页标题#。#“颁发”型通知又称“发布”或“印发”型通知，是指用来颁发行政法

规和规章或印发有关文件的通知。

其正文部分，一般首先说明制订所发布的规章的目的、根据，然后写明发布事项，最后是提出

执行要求。b）“转发”型通知是指用来转发上级机关、同级机关和不相隶属机关的公文的通知。

其正文有两种写法，一种正文包括两部分：开头部分先写明转发文件的名称，表明态度，提出

原则要求。最后以“现转发给你们，请认真贯彻执行”，“诗结合具体情况，参照执行”、“请研究

执行”等惯用语句提出执行要求。

一种正文只写转发决定和执行要求，十分简洁。c）“批转”型通知是指转发下级机关发来的公文

的通知，其写法与“转发”型通知基本相同。

正文一般先写明转发文件的名称，表明态度，宣布转发，阐明意义，提出要求。2）指示性通

知是指上级机关宣布要求下级机关办理或执行的事项，但限于发文机关的权限，或因。

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部分内容：

【工作指南】公文写作的格式！！！

报告、请示、批复

**报告:

**报告的特点：

（1）报告是陈述性公文，主要叙述事实，要掌握充分的材料，写时详略得当，重点突出；

（2）上级不作答复，不能夹带请示事项，但可以将建议性报告批转有关下级机关；

（3）一般在事情过程中间或之后撰写。

**报告的要求：

（1）主旨要新。

（2）要有真实的材料。

（3）重点突出，详略得当。

（4）标题只能省略发文机关部分。

（5）不能夹带请示事项。

常用结语：“特此报告”，“专此报告”，“以上报告如无不妥，请批转各地执行”等。

**报告的类型：

1.呈报性报告：

（1）汇报工作的呈报性报告（工作报告）：用于汇报某一阶段的正常工作的报告。有总结性和

两种。

——正文结构：

1）基本情况

2）成绩和经验

3）问题和教训

4）今后的计划和打算

*总结性工作报告：多用于提交大会进行讨论并作出决定，如各级政府向同级人民代表大会所

作

的“政府工作报告”。正文结构有基本情况、成绩经验、教训不足和今后计划等部分,

*专题性工作报告：

（2）汇报情况的呈报性报告（情况报告）：

（3）答复询问或报送材料的呈报性报告（答复报送报告）

2.呈转性报告（建议报告）：

**报告的写作：

（一）工作报告：用于汇报某一阶段的正常工作。有总结性和专题性两种。

1）总结性报告：多用于提交大会进行讨论并作出决定，如各级政府向同级人民代表大会所作

的

“政府工作报告”。正文结构有基本情况、成绩经验、教训不足和今后计划等部分。

2）专题性报告:

4）

（二）情况报告：用于反映重大的问题或带有突发性或偶然性的情况。时效性强。正文结构带

有纵向性。

（三）建议报告：提出工作的建议，如意见、措施、方案等。一般要求上级用通知这一文种批

转给有关下级机关执行。

（Q）答复报送报告：用于答复上级查询事

常用公文格式及例文

你好：常用公文写作格式参照《国务院公文处理办法》及《公文写作培训读本》一、决定

（一）、分类1.部署指挥重要工作的决定2.处理具体事项的决定3.表彰或处分的决定（二）、

标题：发文机关名称、事由、文种。

（三）、正文：写明发布决定的原因、目的、根据、背景或意义；写明决定事项的具体内容；

简要提出希望或号召。（四）、落款：正文后右下角注明发文机关和成文时间。

（五）、范文：关于表彰二00四年度行风建设先进单位的决定局属各科（室）所、供电营业

所、电力服务公司：2004年，我局的行风建设以打造服务优质，提高社会满意率为落脚点，

以农村供电营业所规范化服务活动为载体，强化队伍建设、规章制度建设，充分发挥行风监督

员评议监督职能，取得了可喜的成绩，在我县行风建设测评中荣获第二名。同时，涌现出一批

优秀的供电营业所。

这些供电营业所工作特点是：领导高度重视行风建设，善于创新工作，注重日常管理，工作扎

实有效，促进企业健康发展，深受各界好评。为肯定成绩，表彰先进，经研究决定，对先进供

电营业所给与表彰，并奖励人民币五百元。

奖励名单如下：塔山供电营业所高岭供电营业所王宝供电营业所叶家供电营业所高台供电营业

所希望受到表彰的供电营业所，戒骄戒躁，继续努力工作，为全局的行风建设起到良好的带头

示范作用。未受到表彰的供电营业所应以此为榜样，相互取长补短，积极查摆工作中的缺点和

不足，在2005年的行风建设中作中再创佳绩。

绥中县农电局二00五年四月一日主题词：表彰先进决定抄报：两锦农电局葫芦岛市农电局绥

中县农电局行政办公室二00五年四月一日印发共印58份拟稿：核稿：校对：二、通知

（一）、分类1.指示性通知2.告知性通知3.发布性通知4.会议通知5.任免聘用通知（二）、标

题：“通知”前要写明发文机关和事由。根据工作需要和行文目的，有的标题要写明紧急通知、

重要通知或补充通知。

（三）、正文：要交待清楚法文的原因、意图和目的，通知什么事情，有哪些具体要求和意见,

受文单位应如何办理等。（四）、落款：正文后右下角注明发文机关和成文时间。

（五）、范文：绥中县农电局关于XX等同志职务任免的通知局属各科（室）所、供电营业所、

电力服务公司：根据工作需要，经局长提名，局领导班子会议研究同意，决定聘任：XX同志

为绥中县农电局XX供电营业所所长（兼）（试用期x年）。同时解聘：XX同志的绥中县农

电局XX供电营业所所长职务；XX同志的绥中县农电局XX供电营业所副所长职务。

局长：绥中县农电局二00五年X月X日主题词：职务任免通知抄报：两锦农电局葫芦岛市农

电局绥中县农电局行政办公室二00五年x月x日印发共印XX份拟稿：核稿：校对：三、通

报（一）、分类1.表彰性通报2.批评性通报3.情况通报［二）、标题：通常由发文机关、事由

和文种组成（三）、正文：写进正文的材料和事件，务求真实、准确，实事求是，必须典型而

具有普遍意义，具有针对性、指导性和教育作用。（四）、落款：正文后右卜角注明发文机关

和成文时间。

（五）、范文：绥中县农电局关于对xx严重违纪的通报局属各科（室）所、供电营业所、电

力服务公司：xx,19xx年参加工作，系xx科、现任xx职务。经调查核实，xx利用工作之便，

（正文略），事后，本人认错态度较好，将违纪所得金额全部退回。

为教育本人，警示他人，经局领导班子研究，决定对xx进行全局通报批评，下岗x个月，执

行下岗工资，期间照常上班并完成本职工作。希望全局干部职工引以为戒，更加严格要求自己,

增强法制观念，提高遵守局规局纪的自觉性，在今后的工作中踏踏实实，敬业爱岗，团结一心,

尽职尽责，勤奋工作，推动我局各项工作再上新台阶。

（此页无正文）绥中县农电局二00五年X月X日主题词：违纪通报绥中县农电局行政办公室

二00五年x月x日印发共印XX份拟稿：核稿：校对：四、请示（一）、分类1.请求指示的

请示。2.请求批准的请示。

3.请求批转的请示。（二）、标题：通常由发文机关、事由和文种组成。

不能把“请示”误为“请示报告”、“报告”或者“申请”。（三）、正文：简明扼要而充分的陈述请示

的原因、依据，然后请求上级机关给予指示、批复、答复的具体事项，常用“妥否，请批示”、

“特此请示，请予批示”、“请批准”、“请示”等惯用语。

（四）、落款：正文后，右下角注明发文机关和成文时间。五、报告（一）、分类1.按性质、

内容分为工作报告、情况报告、答询报告。

2.按汇报内容的范围分为综合报告、专题报告。（二）、标题：通常由发文机关、事由和文种

组成（三）、正文：缘由不分先概括报告事项的总体状况，事项部分分说有关内容，即成绩或

损失、经验或教训、今后努力方向或对问题处理意见，最后以惯用结束语作结。

（囚）、落款：正文后右下角注明发文机关和成文时间。发文机关看情况可以省略。

六、规定（一）、分类1.党内规定2.法规性规定（二）、标题：由发文机关、事由和文种组成

（三）、正文：开头说明定制该规定的目的、依据；主体部分对有关问题做出具体的规定，并

说明违规的惩处办法。

最常用的几种行政公文（格式）

上行文亦即向国务院报送的请示或报告。其文头在眉首区要留出供国务院领导批示签署意见的

空白区，因此眉首区比一般公文为大。这种格式要求在一般公文格式的眉首区整体往下移

55mm,以保证发文机关名称与版心上边沿距离80mm。由于上行文要由行文机关负责人签名,

签名位置与发文字号在同一水平线上，为此发文机关的字号就不能放在正中位置，应左移至版

心左边缘空一个字位置标识。负责人及其签名在版心右边缘空一个字位置标识。签发人姓名应

用3#楷体。签发人与签发人姓名之间用冒号分隔。如上行文或下行文中有几个单位联合行文,

则其格式与上、下行文格式相同，同是在发文机关名称栏应把多个机关名称顺序列上，后加文

件二字，居中摆放。如联合行文单位过多，则要注意保证第一页有正文，如保证不了就只好缩

小发文机关名称的字号。在联合行文时主办机关应列在第一位。单位领导人签名在联合行文时

与机关名称排列一致。这时红色反线下移。多个单位联合行文，其发文字号只有一个，也就是

主办单位的发文字号。下行文联合行文不需标识签发人和签发人姓名，因此其发文字号应列在

中间。平行文、下行文保证发文机关名称与版心上边沿距离25mm±lmm

内容：正文为仿宋3号

大标题（题目）为华文宋体2号

第一标题楷体

第二标题仿宋加粗

第三标题第一，第二一是二是..这类的..光前面的（第一方面.第一点）之类的加粗.

行间距为31磅（固定距离）保证23行28列A4纸的上下左右距离为2.42.42.52.6

请问一下常见政府机关常用的十三种公文有哪些

（1）规范性文件

①条例。用于对某一方向的行政工作作全间、系统的规定，国务院各部门和地方人民政府的

规章不得称“条例”。

②规定。用于对某一方面的行政工作作部分的规定。

③办法。用于对某一项行政工作作比较具体的规定。

(2)领导指导性文件

①命令(令)。用于依照有关法律规定发布行政法规和规章；宣布履行重大强制性行政措施;

奖惩有关人员；撤销下级机关不适当的决定。

②决定。用于对重要事项或重大行动作出安排，奖惩有关单位及人员，变更或撤销下级机关

不适当的决定事项。

③指示。用于对下级机关布置工作，阐明工作活动的指导原则。

④批复。用于答复下级机关的请示事项。

⑤通知。用于枇转下级机美的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文；发布规章；传达

要求下级机关办理和有关单位需要周知或者共同执行的事项；任免和聘用干部。

⑥通报。用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或情况。

(3)公布性文件

①公告。用于向国内外宣布重要事项或法定事项。

②通告。用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。

(4)陈述呈请文件

①议案。用于各级人民政府按法律程序向同级人民代表大会或其常务委员会提请市议事项。

②请示。用于向上级机关请求指示、批准。

③报告。用于向上级机关汇报工作，反映情况，提出意见或者建议，答复上级机关的询问。

④调查报告。用于反映调查研究的成果，揭示事物的真相与规律。

(5)商洽性文件

函。用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题；向有关主管部门请求批准和答复审批

等。

⑹会议文件

会议纪要。用于记载和传达会议情况和议定事项。

国家行政机关公文格式范文

1、发文字号。即公文代号，由发文机关代字、发文年度和发文顺序号组成(如桃农信发

(2006)1号)，用3号仿宋体标注于版头卜空2行红色横线之上，卜行文、平行文的居中

排印，上行文的在左侧排印，与右侧的“签发人”对称。

2、标题。一般由发文机关名称(全称或规范化简称)、公文主题和文种组成。位于红色横线

下方空2行排印。用2号小标宋体，居中排印。标题中除法规、规章名称加书名号外，一般不

用标点符号。

3、主送机关。指主要受理公文的机关。应当用全称或规范化简称，或同类型机关统称。在标

题下空1行，左侧顶格用3号仿宋体排印，回行时顶格，最后一个主送机关名称之后用全角冒

号。

在正文中，只能用仿宋、小标宋、黑、楷4种字体，均用3号字。正文中只有一级小标题的，

小标题用黑体字排印；有两级小标题的，第一级小标题用黑体字排印，第二级小标题用楷体字

排印；有多级小标题的，第一级小标题用小标宋体字排印，第二级小标题用黑体字排印，第三

级小标题用楷体字排印，第四级小标题用仿宋体排印。除小标题之外的正文文字，有双文种的

（既复合型公文），第一文种的正文用楷体字排印，第二文种的正文用仿宋体字排印。

5、公文如有附件，要在正文最后一行后空1行的左侧空2个字，用3号仿宋体字排印“附件”2

字后标全角冒号和附件名称。如有2个以上附件，用阿拉伯数字依次标注序号。序号后面用小

圆点。

6、成文日期。一般以领导人最后签发的日期为准，经会议讨论通过的决议、决定等以会议通

过的日期为准。用汉字标注，“零”写成“0”，成文日期在E文之下一般空4行、右边空4个字,

用3号仿宋体排印。

7、主题词。一般位于末页下端抄送机关或印制版记上方，“主题词”用3号黑体字，居左顶格

标注，后标全角冒号，主题词词目用3号小标宋体字，一篇公文最多不超过5个主题词。每个

词目之间空1字，主题词下方排印一条横线。

8、抄送机关名称标注在印制版记上方，主题词下方，用横线把主题词和印制版记隔开，抄送

机关名称前加“抄送”2字用3号仿宋体字左边空1字排字，后标全角冒号。抄送机关名称之间

用顿号或逗号隔开，末尾用句号。

9、印制版记。由发文机关名称、印发日期及两条横线组成。印发机关左空1字，印发时间右

空1字，用3号仿宋体字排印。印发时间用阿拉伯数字、年份不能简写。上行文的，印发日期

后接着排印“印字”；下行文平行文的，排印“印发”2字。

常见的公文写作格式有哪些

常见公文写作格式与范文公文格式（函、请示、报告、通知、规定的公文格式）之一函的写作

格式一、函的概念函是不相隶属机关之间相互洽工作、询问和答复问题，或者向有关主管部门

请求批准事项时所使用的公文。

函作为公文中惟一的一种平行文种，其适用的范围相当广泛。在行文方向上，不仅可以在平行

机关之间行文，而且可以在不相隶属的机关之间行文，其中包括上级机关或者下级机关行文。

在适用的内容方面，它除了主要用于不相隶属机关相互洽工作、询问和答复问题外，也可以向

有关主管部门请求批准事项，向上级机关询问具体事项，还可以用于上级机关答复下级机关的

询问或请求批准事项，以及上级机关催办下级机关有关事宜，如要求下级机关函报报表、材料、

统计数字等。此外，函有时还可用于上级机关对某件原发文件作较小的补充或更正。

不过这种情况并不多见。二、函的特点（一）沟通性。

函对于不相隶属机关之间相互洽工作、询问和答复问题，起着沟通作用，充分显示平行文种的

功能，这是其他公文所不具备的特点。（二）灵活性。

表现在两个方面：一是行文关系灵活。函是平行公文，但是它除了平行行文外，还可以向上行

文或向下行文，没有其他文种那样严格的特殊行文关系的限制。

二是格式灵活，除了国家高级机关的主要函必须按照公文的格式、行文要求行文外，其他一般

函，比较灵活自便，也可以按照公文的格式及行文要求办。可以有文头版，也可以没有文头版,

不编发文字号，甚至可以不拟标题。

（三）单一性。函的主体内容应该具备单一性的特点，一份函只宜写一件事项。

三、函的分类。（一）按性质分，可以分为公函和便函两种。

公函用于机关单位正式的公务活动往来；便函则用于日常事务性工作的处理。便函不属于正式

公文，没有公文格式要求，甚至可以不要标题，不用发文字号，只需要在尾部署上机关单位名

称、成文时间并加盖公章即可。

（二）按发文目的分。函可以分为发函和复函两种。

发函即主动提出了公事事项所发出的函。复函则是为回复对方所发出的函。

（三）另外，从内容和用途上，还可以分为洽事宜函，逍知事宜函，催办事宜函，邀请函、请

示答复事宜函，转办函，催办函，报送材料函等等。四、函的结构、内容和写法函的类别较多,

从制作格式到内容表述均有一定灵活机动性。

主要介绍规范性公函的结构、内容和写法。公函由首部、正文和尾部三部分组成。

其各部分的格式、内容和写法要求如下：（一）首部。主要包括标题、主送机关两个项目内容。

1、标题。2、主送机关。

（二）正文。其结构一般由开头、主体、结尾、结语等部分组成。

（三）结尾。一般用礼貌性语言向对方提出希望。

或请对方协助解决某一问题，或请对方及时复函，或请对方提出意见或请主管部门批准等。

（四）结语。

通常应根据函询、函告、函或函复的事项，选择运用不同的结束语。如“特此函询（）”、“请即

复函”、“特此函告”、“特此函复”等。

有的函也可以不用结束语，如属便函，可以像普通信件一样，使用“此致”、“敬礼”。（五）结

尾落款。

一般包括署名和成文时间两项内容。署名机关单位名称，写明成文时间年、月、日；并加盖公

章。

五、撰写函件应注意的问题函的写作，首先要注意行文简洁明确，用语把握分寸。无论是平行

机关或者是不相隶属的行文，都要注意语气平和有礼，不要倚势压人或强人所难，也不必逢迎

恭维、曲意客套。

至于复函，则要注意行文的针对性，答复的明确性。其次，函也有时效性的问题，特别是复函

更应该迅速、及时。

像对待其他公文一样，及时处理函件，以保证公务等活动的正常进行。例文通知事宜函国务院

办公厅关于羊毛产销和质量等问题的函国办函[1993]2号国家计委、经贸办、农业部、业部、

经贸部、纺织部、技术监督局：为进一步发展我国羊毛生产，搞活羊毛流通，提高羊毛质量，

根据国务院领导同志的批示，现就有关问题通知如下：一、要切实抓紧抓好草场改造和羊种改

良工作。

（略）二、技术监督局要加强羊毛的质量监督和检验工作。（略）三、要尽快组织直接进入国

际羊毛拍卖市场。

（略）四、为了促进国内养羊业的发展，支持纺织工业生产利扩大出口创汇。（略）上述有关

政策，请有关部门、各地区特别是羊毛生产区认真研究落实，执行中的问题，由国家计委和经

贸办协调，并督促落实。

一九九三年一月三日公文格式（函、请示、报告、通知、规定的公文格式）之二《通知》写作