爆破作业应急救援预案

爆破作业应急救援预案第一章总则第一节编制目的为有效预防和控制爆破作业过程中可能发生的爆炸伤害、坍塌掩埋、火灾、中毒窒息、飞石伤人等突发事故，规范应急救援流程，快速、科学、高效地开展应急处置工作，最大限度减少人员伤亡、财产损失及环境影响，保障爆破作业安全顺利进行，特制定本预案。第二节编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《爆破安全规程》（GB6722-2014）《生产安全事故应急条例》等相关法律法规、行业标准及项目实际情况，编制本预案。第三节适用范围本预案适用于[项目名称]内所有爆破作业环节（包括爆破器材运输、储存、加工、装药、起爆、盲炮处理、爆后检查等）可能发生的各类生产安全事故的应急救援工作。第四节工作原则1.生命至上，安全第一：始终将保障人员生命安全作为应急救援的首要任务，优先开展人员搜救和医疗救治工作。2.统一指挥，分级负责：明确应急组织架构及各部门、各人员职责，在应急领导小组统一指挥下，分级响应、协同配合开展应急处置。3.预防为主，防救结合：加强爆破作业全过程安全管控，提前排查风险隐患；同时完善应急准备，提升应急响应和处置能力。4.快速响应，科学处置：建立快速应急响应机制，确保应急指令传达及时、应急资源调配高效；结合事故类型和现场实际，采用科学合理的处置方法，防止事故扩大。第二章应急组织架构及职责第一节应急领导小组成立爆破作业应急救援领导小组，作为应急救援工作的最高决策和指挥机构：组长：[项目负责人姓名]，职责：全面负责应急救援工作，下达应急启动、终止指令；协调应急资源调配；对接外部应急救援力量（如消防、医疗、公安等）；负责事故调查及信息上报工作。副组长：[安全负责人姓名]、[技术负责人姓名]，职责：协助组长开展应急指挥工作；负责应急救援方案的制定和实施；监督各应急小组工作落实情况；及时向组长汇报现场应急处置进展。成员：各部门负责人（施工、安全、技术、物资、后勤等）、爆破作业负责人、专职安全员、技术骨干等。第二节应急救援小组及职责1.现场搜救组：由施工部门牵头，成员包括爆破作业人员、施工班组骨干，职责：负责事故现场被困人员的搜救工作；设置警戒区域，禁止无关人员进入；配合专业救援力量开展搜救作业。2.医疗救护组：由后勤部门牵头，成员包括具备基本医疗救护知识的人员，职责：携带急救器材和药品赶赴现场，对受伤人员进行初步救治（如止血、包扎、固定等）；协助120急救人员将重伤员转运至医院救治；记录受伤人员信息及救治情况。3.技术保障组：由技术部门牵头，成员包括爆破工程师、技术骨干，职责：分析事故原因，制定应急处置技术方案（如盲炮处理方案、坍塌加固方案等）；为应急救援提供技术支持，指导现场处置作业；评估事故可能造成的次生灾害风险。4.安全警戒组：由安全部门牵头，成员包括专职安全员、保安人员，职责：设置警戒标识，划定警戒范围，维护现场秩序；禁止无关车辆、人员进入事故区域；保障应急救援通道畅通；协助公安部门开展相关工作。5.物资保障组：由物资部门牵头，成员包括物资管理员，职责：负责应急物资（如急救药品、消防器材、爆破器材、救援设备、通讯设备等）的储备、管理和调配；确保应急物资及时供应至现场。6.通讯联络组：由综合管理部门牵头，成员包括行政人员，职责：负责应急信息的传递和沟通，确保应急领导小组与各应急小组、外部应急救援力量之间通讯畅通；及时收集、整理应急处置信息，上报应急领导小组。7.后勤保障组：由后勤部门牵头，成员包括后勤人员，职责：负责应急救援人员的食宿、交通保障；协助医疗救护组做好伤员转运相关后勤工作；负责事故现场的环境清理和恢复前期工作。第三章风险识别与应急准备第一节主要风险识别爆破作业过程中可能发生的突发事故及风险因素主要包括：1.爆炸伤害事故：因爆破器材质量问题、装药不当、起爆系统故障、违规操作等导致的早爆、迟爆、盲炮爆炸，造成人员伤亡、设备损坏。2.坍塌掩埋事故：爆破震动导致周边山体、边坡、建（构）筑物坍塌，掩埋作业人员或设备。3.飞石伤人事故：爆破产生的飞石超出安全距离，击中人员、设备或周边建（构）筑物。4.火灾事故：爆破作业引燃周边易燃易爆物品（如木材、油料、杂草等），引发火灾。5.中毒窒息事故：爆破产生的有毒有害气体（如一氧化碳、氮氧化物等）积聚，或进入有限空间作业时发生中毒窒息。6.爆破器材运输/储存事故：爆破器材在运输过程中发生碰撞、泄漏，或在储存过程中发生自燃、爆炸等。第二节应急准备措施1.应急物资储备：建立应急物资储备库，明确储备清单并定期检查、更新，确保物资完好可用。主要储备物资包括：医疗急救类：急救箱（含止血带、绷带、消毒用品、止痛药等）、担架、氧气瓶、心肺复苏仪等。救援设备类：挖掘机、装载机、切割机、千斤顶、绳索、安全帽、安全绳、防护服等。消防器材类：灭火器、消防栓、消防水带、消防铲、消防桶等。通讯设备类：对讲机、应急电话、手机充电宝等。爆破相关类：防爆器材、盲炮处理工具、警戒标识、警示灯等。其他物资：应急食品、饮用水、手电筒、备用电池等。2.应急队伍建设：组建专职应急救援队伍，定期组织应急救援培训（如爆破安全知识、急救技能、应急处置流程等）；聘请专业人员对队伍进行指导，提升应急救援能力。3.应急演练：定期组织爆破作业应急演练，每年至少开展2次综合应急演练，针对高风险环节（如盲炮处理、坍塌救援）开展专项应急演练；演练后及时进行总结评估，优化应急预案和处置流程。4.通讯保障：建立应急通讯联络清单，明确应急领导小组、各应急小组、外部应急救援机构（如119、120、公安部门、爆破器材厂家等）的联系方式，确保应急状态下通讯畅通。5.现场准备：在爆破作业现场设置应急救援通道、警戒区域标识、应急避难场所；配备必要的应急照明、通风设备；确保爆破作业现场与周边人员密集区域、重要设施之间设置足够的安全防护距离。第四章应急响应流程第一节事故报告与初始处置1.事故发现：作业人员发现事故后，立即停止作业，第一时间向现场负责人和应急领导小组报告；报告内容包括：事故发生时间、地点、事故类型、伤亡情况、现场简要情况等。2.初始处置：现场负责人接到报告后，立即组织现场人员开展初始处置，包括：停止相关作业，切断危险源（如停止爆破器材运输、使用）；组织人员撤离至安全区域；对受伤人员进行初步急救；设置临时警戒，防止无关人员进入。3.预案启动：应急领导小组接到报告后，立即召开紧急会议，评估事故等级和影响范围，下达应急救援启动指令；各应急小组接到指令后，立即携带应急物资赶赴现场，开展应急处置工作。4.外部报告：若事故造成人员重伤、死亡或重大财产损失，应急领导小组立即向当地应急管理部门、公安部门、行业主管部门等上报事故信息；必要时拨打119、120请求外部应急救援力量支援。第二节各类事故应急处置措施1.爆炸伤害事故应急处置：现场搜救组立即开展被困人员搜救，使用救援设备清理现场障碍物，优先抢救被困人员；搜救过程中注意观察现场情况，防止二次爆炸。医疗救护组对受伤人员进行紧急救治，止血、包扎、固定伤口，对呼吸困难者给予吸氧，协助120急救人员将重伤员转运至医院。技术保障组分析爆炸原因，评估现场安全状况，制定防范二次爆炸的技术措施（如清理剩余爆破器材、排查周边危险源等）。安全警戒组扩大警戒范围，严禁无关人员、车辆进入；保障应急救援通道畅通。2.坍塌掩埋事故应急处置：现场搜救组立即使用挖掘机、装载机等设备开展搜救，搜救过程中采用人工与机械结合的方式，避免机械作业对被困人员造成二次伤害；必要时邀请专业救援队伍进行搜救。技术保障组评估坍塌范围和稳定性，制定坍塌加固方案，防止坍塌进一步扩大；监测周边山体、建（构）筑物沉降、位移情况，及时预警次生灾害。医疗救护组在安全区域设立临时救护点，做好伤员救治准备，对救出的受伤人员立即进行急救并转运。安全警戒组划定警戒范围，禁止人员靠近坍塌区域；协调交通部门疏导周边交通，保障救援设备和车辆通行。3.飞石伤人事故应急处置：现场人员立即将受伤人员转移至安全区域，医疗救护组对受伤人员进行急救，检查伤口情况，进行止血、包扎等处理，必要时转运至医院救治。安全警戒组检查飞石影响范围，重新划定警戒区域，设置明显标识；排查周边建（构）筑物受损情况，防止因结构损坏发生次生事故。技术保障组分析飞石产生的原因（如装药量过大、堵塞不当、防护措施不足等），制定整改措施，防止类似事故再次发生。4.火灾事故应急处置：现场人员立即使用现场消防器材开展初期灭火，切断火灾蔓延路径（如关闭油料阀门、清除周边易燃物品等）。消防救援力量到达后，配合消防人员开展灭火工作，提供现场火情信息和相关技术资料。医疗救护组做好伤员救治准备，对烧伤、吸入有毒气体的人员进行急救并转运。安全警戒组划定警戒范围，疏散周边人员，保障消防通道畅通；监测火灾现场周边环境，防止火灾引发爆炸、坍塌等次生灾害。5.中毒窒息事故应急处置：现场人员立即佩戴防毒面具或空气呼吸器，将中毒窒息人员转移至空气流通的安全区域；严禁无防护措施进入有毒有害气体积聚区域。医疗救护组对中毒窒息人员进行急救，解开衣领、腰带，保持呼吸道通畅；对呼吸、心跳停止者立即进行心肺复苏；协助120急救人员将伤员转运至医院救治。技术保障组检测现场有毒有害气体浓度，制定通风排毒方案（如开启通风设备、采用机械通风等），降低气体浓度至安全范围。安全警戒组划定警戒范围，禁止无关人员进入；在现场设置警示标识，注明有毒有害气体类型和防护要求。6.爆破器材运输/储存事故应急处置：运输过程中发生事故：立即停止运输车辆，设置警戒区域；若发生爆破器材泄漏，现场人员立即撤离至安全距离，技术保障组制定泄漏处置方案，由专业人员进行清理；若发生火灾，立即使用干粉灭火器灭火，严禁用水直接扑救。储存过程中发生事故：立即停止储存区域相关作业，组织人员撤离；若发生自燃、爆炸风险，技术保障组评估现场情况，制定处置方案，由专业人员转移危险物品；安全警戒组扩大警戒范围，配合公安部门做好现场管控。第三节应急响应终止当满足以下条件时，应急领导小组下达应急响应终止指令：1.事故现场被困人员全部救出并得到妥善救治；2.事故引发的火灾、爆炸、有毒有害气体泄漏等危险状态得到有效控制，次生灾害风险消除；3.事故现场秩序恢复正常，应急处置工作全部完成。第五章后期处置第一节事故调查与分析应急响应终止后，应急领导小组组织成立事故调查组，开展事故调查工作；查明事故发生的原因、经过、人员伤亡和财产损失情况；认定事故责任，提出对事故责任人员的处理建议；总结事故教训，制定防范措施。第二节善后处理1.后勤保障组配合相关部门做好伤亡人员的善后处理工作，包括：安抚伤亡人员家属，协商赔偿事宜；妥善处理伤亡人员的丧葬、医疗费用等。2.物资保障组对事故现场的应急物资进行清理、盘点，补充消耗的应急物资，维修或更换损坏的设备。3.施工部门组织人员对事故现场进行清理和恢复，排查现场安全隐患，经安全部门验收合格后，方可恢复相关作业。第三节预案评估与修订应急领导小组组织各应急小组对本次应急救援工作进行总结评估，分析应急预案的科学性、合理性和可操作性，查找应急处置过程中存在的问题和不足；根据评估结果，及时修订和完善应急预案，提升应急救援能力。第六章应急保障措施第一节资金保障项目设立专项应急救援资金，用于应急物资储备、应急培训、应急演练、事故善后处理等工作；资金由财务部门负责管理，确保专款专用，及时足额到位。第二节物资保障物资部门建立应急物资管理制度，明确物资储备清单、储存地点、管理责任人；定期对储备物资进行检查、维护和更新，确保应急物资在应急状态下能够及时、有效供应。第三节人员保障明确各应急小组人员组成，确保人员固定、职责清晰；定期组织应急救援人员参加专业培训和演练，提升应急处置技能；建立应急救援人员替补机制，确保应急状态下人员充足。第四节通讯保障建立健全应急通讯保障体系，配备必要的通讯设备（如对讲机、应急电话等）；定期检查通讯设备的性能和通讯质量，确保应急状态下各应急小组、外部应急救援机构之间通讯畅通。第五节技术保障组建技术保障团队，聘请爆破、安全、医疗等领域的专家作为技术顾问；建立技术资料储备库，储备爆破作业相关的技术规范、应急预案、设备说明书等资料，为应急救援提供技术支持。第七章附则1.