集体建设用地入市课件_第1页
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集体建设用地入市课件单击此处添加副标题汇报人:XX目录壹集体建设用地入市概述贰入市操作流程叁入市相关法律法规肆入市模式与案例分析伍入市对农村经济的影响陆入市风险与防范集体建设用地入市概述第一章定义与性质使用权有偿交易入市概述经规划确定的农村集体土地集体建设用地政策背景01法律修订突破2019年《土地管理法》修订,允许集体经营性建设用地入市。02目的与意义建立城乡统一市场,增加村集体财产性收入,让利于民。入市意义促进城乡生产要素优化配置,提高土地资源利用效率。优化资源配置01增加农民财产性收入,助力乡村振兴战略实施。增加农民收入02入市操作流程第二章土地确权提交申请,进行地籍调查核实土地情况。申请与调查审核权属,无异议后公示拟确权情况。审核与公示入市申请01村民意愿征集集体经济组织征求村民意见,准备入市材料并提交申请。02政府核实预评估政府核实地块情况,协助集体经济组织进行地价预评估。交易与登记政府批准后发布交易公告,期满在公共资源交易中心公开交易。01公告及交易土地成交后签订成交确认书,并按约定签订入市合同及开发协议。02签订成交确认书入市相关法律法规第三章法律依据允许集体建设用地出让、出租入市。《土地管理法》对入市条件及流程细化规定。《实施条例》细化政策解读规划先行,确权登记入市条件解读新《土地管理法》提供法律依据入市法律基础法规执行难点范围界定争议存量新增之争01集体建设用地入市范围,“圈内”“圈外”界定存分歧。02入市土地仅限存量,还是包括新增,法规执行有难度。入市模式与案例分析第四章典型模式介绍集体土地所有权人将使用权让与使用者,并收取出让金。出让模式集体土地所有权人出租使用权,与承租人签订租赁合同,收取租金。租赁模式成功案例分享纳雍县首宗医疗用地成功入市,成交200万元,推动农村土地资源有效利用。毕节市纳雍县案例01郫都区创新“三定一平台”,实现集体经营性建设用地入市,激活土地发展权价值。成都市郫都区案例02案例经验总结01注重顶层设计,完善配套文件,明确入市流程。02组建镇级联营公司,出台配套政策,深化收益分配。上海松江经验北京大兴模式入市对农村经济的影响第五章农民收入变化入市增加农民财产性收入,提供就业创业机会。收入渠道拓宽01入市收益直接分配给农民,壮大农村经济基础。收益直接分配02农村产业结构调整入市促进农村一二三产业融合发展,优化农业生产结构。优化生产结构01通过入市,农村集体和农民获得财产性收入,增强农村经济发展后劲。增加农民收入02土地利用效率提升通过国土空间规划,科学划定用途,提升土地利用效率。开展土地整治,运用技术监测退化,通过修复手段提升土地质量。科学规划用地整治生态修复入市风险与防范第六章市场风险分析严格检测入市土地,防止污染土地入市。土地质量风险防范哄抬价格,确保土地资源合理分配。投机炒作风险法律风险防范01明确产权归属确立集体建设用地产权,实现同地同权,减少法律纠纷。02规范政府行为制度上规范政府行为,防止政府过度干预,保障入市公平。政策风险应对明确产权归属强化用途管制01完善土地产权制度,明确集体建设用地产权归属

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