电力企业能源管理制度范文

一、总则为规范企业能源管理工作，提升能源利用效率，降低生产运营成本，助力实现“双碳”目标，依据《中华人民共和国节约能源法》《电力行业节能管理办法》及国家、行业相关能源管理规范，结合企业生产运营实际，制定本制度。本制度适用于企业发电、输电、变电、配电及相关生产辅助环节的能源规划、使用、管控、技术改造等全流程管理，覆盖企业各部门、生产车间及所属分支机构。企业能源管理遵循“节约优先、科技赋能、全员参与、持续改进”的原则，将能源效率提升纳入企业发展战略，通过技术创新、管理优化、流程再造等方式，实现能源利用的安全、高效、低碳。二、能源管理机构与职责（一）能源管理领导小组企业成立能源管理领导小组，由总经理担任组长，分管生产、技术的副总经理任副组长，成员包括生产部、技术部、财务部、安全环保部、各生产车间负责人。领导小组职责：1.审议企业能源管理中长期规划、年度节能目标及实施方案；2.审批重大节能技术改造项目及能源管理专项预算；3.协调解决能源管理中的重大问题，监督各部门节能责任落实。（二）能源管理办公室领导小组下设能源管理办公室（挂靠生产部），由生产部经理兼任办公室主任，配备专职能源管理员2-3名。办公室职责：1.负责能源管理日常工作，制定年度节能工作计划并组织实施；2.建立能源管理台账，开展能耗统计、分析及节能对标工作；3.组织节能宣传、培训及技术交流活动，推广节能先进经验；4.协调各部门落实节能措施，对能源使用情况进行监督检查。（三）部门职责分工1.生产部：负责生产过程能源管控，优化机组运行方式，降低厂用电率、线损率等关键能耗指标；制定设备能耗定额，监督生产车间能源使用合规性；组织设备节能检修，确保设备经济运行。2.技术部：负责节能技术研发与应用，开展能效诊断，提出技改建议；参与新建项目节能评估，审核设备选型的能效指标；跟踪行业节能技术动态，引进推广高效节能设备、工艺。3.财务部：负责能源成本核算，设立节能专项资金，保障技改项目资金投入；审核节能项目经济效益，参与节能奖惩资金的核算与发放。4.安全环保部：负责能源利用过程的环保合规性管理，监督节能措施的安全实施；参与能源管理体系的合规性审查，确保能源管理符合环保、安全法规要求。5.生产车间：严格执行能源管理制度，落实本车间能耗定额；优化岗位操作，减少能源浪费；及时反馈设备能耗异常情况，配合开展节能改造。三、能源规划与设计管理（一）中长期能源规划企业每3-5年编制能源管理中长期规划，明确节能目标、重点任务及实施路径。规划需结合国家“双碳”政策、行业能效标杆及企业发展战略，经领导小组审议后发布实施。规划内容包括：现有能源利用现状评估（含机组能效、线损水平、综合能耗等）；节能目标分解（按年度、部门、生产环节设定量化指标）；重点节能技改项目（如余热发电、变频改造、高效电机替换等）；新能源、清洁能源利用规划（如光伏、风电配套、绿电采购等）。（二）项目节能设计管理1.新建、改建项目：在项目可行性研究阶段，须开展节能评估，编制《节能评估报告》，明确项目能效指标（如发电标煤耗、输变电效率等），确保指标优于行业基准水平。项目设计应优先选用国家推荐的节能设备、工艺，禁止使用国家明令淘汰的高耗能设备。2.技术改造项目：技改方案需包含节能目标分析，通过技术经济比选确定最优方案。技改完成后，需进行能效验证，确保实际能耗下降幅度达到设计要求。四、生产过程能源管理（一）运行优化管理1.发电环节：优化机组负荷调度，根据电网需求及机组能效曲线，合理分配负荷，降低机组平均煤耗（或气耗、油耗）；加强锅炉、汽轮机等主设备的运行调整，提高发电效率；严格控制非生产用能，压缩厂用电率。2.输变电环节：优化电网运行方式，减少迂回供电、重载线路运行，降低线损率；合理投切无功补偿装置，提高功率因数，减少无功损耗；定期检测输电线路、变压器的能效水平，及时更换高耗能设备。3.配电环节：推行“就近供电、按需分配”原则，优化配电网络布局；加强用电设备的负荷监测，避免“大马拉小车”现象；推广智能配电系统，实现负荷动态调控。（二）设备能效管理1.建立设备能效档案，记录设备型号、额定能耗、实际运行能耗等信息，定期开展能效对标，对能效落后的设备制定改造或淘汰计划。2.严格执行设备维护保养制度，定期清理锅炉积灰、管道结垢，检查阀门密封性，防止跑、冒、滴、漏造成能源浪费；对高耗能设备（如老旧变压器、电机）优先安排节能改造。（三）能耗定额管理1.生产部联合技术部、财务部，根据设备性能、生产工艺及历史能耗数据，制定各生产环节、设备的能耗定额（如单位发电量标煤耗、变压器单位容量损耗等），定额指标须具有先进性、可操作性。2.将能耗定额分解至各车间、班组，实行“定额考核、节奖超罚”机制；每月统计实际能耗与定额的偏差，分析原因并制定改进措施。五、节能技术与改造管理（一）节能技术研发与推广1.鼓励技术部、生产车间开展节能技术攻关，针对企业高耗能环节（如锅炉排烟热损失、输电线损等），研发适用的节能技术或工艺。2.跟踪行业前沿节能技术（如储能技术、数字化能效管理系统等），通过技术交流、合作研发等方式，引进成熟技术并在企业内部推广应用。（二）节能技改项目管理1.项目申报：各部门、车间可根据生产实际，提出节能技改项目建议，填写《节能技改项目申报表》，报能源管理办公室初审。2.可行性研究：能源管理办公室组织技术、财务等部门对申报项目进行可行性研究，分析技术可行性、经济合理性（含投资回收期、节能效益等），形成《可行性研究报告》。3.项目评审：领导小组对可行性研究报告进行评审，重点审核项目的节能潜力、投资规模、实施风险等，确定是否立项。4.项目实施：立项项目由责任部门组织实施，能源管理办公室跟踪进度，监督项目质量；项目实施过程中，须严格执行安全、环保规范。5.项目验收：项目完成后，由能源管理办公室组织验收，对比技改前后的能耗数据，评估节能效果；验收合格的项目，纳入企业节能成果库，推广经验。六、能源计量与统计管理（一）能源计量管理1.按照《用能单位能源计量器具配备和管理通则》要求，配备符合精度要求的能源计量器具（如电表、水表、流量计、煤耗计量装置等），覆盖各能源输入、输出及主要用能环节。2.建立能源计量器具台账，记录器具型号、安装位置、检定周期等信息；定期委托有资质的机构进行检定、校准，确保计量数据准确可靠。3.规范计量数据采集流程，生产车间安排专人负责抄表，确保数据真实、完整；能源管理办公室定期抽查计量数据，发现异常及时排查。（二）能源统计管理1.能源管理办公室每月收集、整理各部门的能源消耗数据，按能源品种（电、煤、天然气、水等）、生产环节分类统计，编制《能源消耗月报表》。2.每季度开展能耗分析，对比同期数据、定额指标及行业标杆，分析能耗波动原因（如生产负荷变化、设备故障、操作调整等），形成《季度能耗分析报告》，提出改进建议。3.每年编制《年度能源利用状况报告》，内容包括能源消费结构、能耗指标完成情况、节能技改成效、下一年度节能计划等，按要求报送主管部门。七、考核与奖惩管理（一）考核指标体系建立以“能效提升、节能技改、定额执行”为核心的考核指标体系，具体指标包括：关键能耗指标：单位发电量标煤耗、厂用电率、线损率、综合能耗等；节能技改指标：年度技改项目完成率、节能效益达标率；定额执行指标：车间能耗定额完成率、设备能效达标率。（二）考核实施1.能源管理办公室每月对各部门、车间的能耗数据进行统计，每季度组织一次考核，考核结果报领导小组审批。2.考核采用“量化评分+综合评价”方式，评分标准参照《能源管理考核细则》（另行制定），综合评价结合节能措施落实、创新贡献等因素。（三）奖惩措施1.奖励：对考核优秀的部门、车间及个人，给予以下奖励：部门/车间：按节能效益的一定比例提取奖金（具体比例由财务部核定），优先获得次年技改项目资金支持；个人：颁发荣誉证书，给予绩效加分、奖金奖励，在职称评定、岗位晋升中优先考虑。2.惩罚：对未完成考核指标的部门、车间及个人，采取以下措施：部门/车间：扣减绩效工资，取消当年评优资格，限期整改；个人：绩效扣分，取消年度评优资格，情节严重的（如人为浪费能源、隐瞒能耗数据），给予通报批评或岗