2025年行政执法人员行政执法资格证考试必考题库及答案

2025年行政执法人员行政执法资格证考试练习题库及答案一、单项选择题（每题2分，共20题）1.根据《行政处罚法》（2021年修订），下列哪项不属于行政处罚的种类？A.通报批评B.限制开展生产经营活动C.责令关闭D.强制拆除违法建筑答案：D解析：《行政处罚法》第九条规定，行政处罚的种类包括：（一）警告、通报批评；（二）罚款、没收违法所得、没收非法财物；（三）暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件；（四）限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业；（五）行政拘留；（六）法律、行政法规规定的其他行政处罚。强制拆除违法建筑属于行政强制执行（《行政强制法》第十二条），因此选D。2.某县市场监管局对甲公司作出罚款5万元的行政处罚决定，甲公司不服申请行政复议。根据2024年新修订的《行政复议法》，下列哪项说法正确？A.甲公司应向该县政府或市市场监管局申请复议B.行政复议机关应当自受理申请之日起30日内作出决定C.行政复议期间，原行政处罚决定必须停止执行D.行政复议机关可以进行调解，但不得加重对甲公司的处罚答案：A解析：新《行政复议法》第二十四条规定，对县级以上地方各级人民政府工作部门的行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议（垂直领导的部门除外）。因此A正确。新《行政复议法》第六十条规定，行政复议机关应当自受理申请之日起六十日内作出行政复议决定（法律规定少于六十日的除外），故B错误。新《行政复议法》第四十二条规定，行政复议期间行政行为不停止执行，但有法定情形（如被申请人认为需要停止等）的除外，故C错误。新《行政复议法》第六十四条规定，行政复议机关可以按照自愿、合法的原则进行调解，但调解不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益；调解不成的，应当及时作出行政复议决定。关于加重处罚，新《行政复议法》未禁止复议机关加重，但原《行政复议法实施条例》第五十一条规定“行政复议机关在申请人的行政复议请求范围内，不得作出对申请人更为不利的行政复议决定”，新法则保留了这一精神，故D错误。3.某区城管执法局在查处占道经营时，发现摊贩王某无照经营且拒不配合，遂当场扣押其经营工具。根据《行政强制法》，下列哪项符合程序要求？A.执法人员仅出示工作证件，未出具扣押决定书B.扣押清单仅由执法人员签字，未让王某签字C.扣押期限自扣押之日起计算，最长不超过30日D.因扣押工具易腐烂，执法局自行变卖后将款项存入单位账户答案：C解析：《行政强制法》第十八条规定，行政机关实施行政强制措施应当当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径；听取当事人的陈述和申辩；制作现场笔录；现场笔录由当事人和行政执法人员签名或者盖章，当事人拒绝的，在笔录中予以注明；当事人不到场的，邀请见证人到场，由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章。第二十四条规定，行政机关决定实施查封、扣押的，应当制作并当场交付查封、扣押决定书和清单。因此A（未出具决定书）、B（未让王某签字且未注明）错误。第二十五条规定，查封、扣押的期限不得超过三十日；情况复杂的，经行政机关负责人批准，可以延长，但是延长期限不得超过三十日（法律、行政法规另有规定的除外），故C正确。第二十八条规定，对查封、扣押的场所、设施或者财物，行政机关应当妥善保管，不得使用或者损毁；造成损失的，应当承担赔偿责任。对查封、扣押的财物，行政机关可以委托第三人保管，第三人不得损毁或者擅自转移、处置。因查封、扣押发生的保管费用由行政机关承担。对违法事实清楚，依法应当没收的非法财物予以没收；法律、行政法规规定应当销毁的，依法销毁；应当解除查封、扣押的，作出解除查封、扣押的决定。王某的经营工具若属于违法财物，应依法没收或销毁，变卖后款项应依法处理（如抵缴罚款），而非存入单位账户，故D错误。4.根据《行政许可法》（2023年修订），下列哪项属于可以设定行政许可的事项？A.市场竞争机制能够有效调节的B.行业组织能够自律管理的C.企业或者其他组织的设立等，需要确定主体资格的D.公民、法人或者其他组织能够自主决定的答案：C解析：《行政许可法》第十二条规定，下列事项可以设定行政许可：（一）直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动，需要按照法定条件予以批准的事项；（二）有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等，需要赋予特定权利的事项；（三）提供公众服务并且直接关系公共利益的职业、行业，需要确定具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资质的事项；（四）直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施、产品、物品，需要按照技术标准、技术规范，通过检验、检测、检疫等方式进行审定的事项；（五）企业或者其他组织的设立等，需要确定主体资格的事项；（六）法律、行政法规规定可以设定行政许可的其他事项。第十三条规定，本法第十二条所列事项，通过下列方式能够予以规范的，可以不设行政许可：（一）公民、法人或者其他组织能够自主决定的；（二）市场竞争机制能够有效调节的；（三）行业组织或者中介机构能够自律管理的；（四）行政机关采用事后监督等其他行政管理方式能够解决的。因此选C。5.某县交通局执法人员在公路检查时，发现货车司机张某超载，拟对其作出罚款2000元的处罚。根据《行政处罚法》，下列哪项程序符合“简易程序”要求？A.执法人员仅1人到场B.当场告知张某处罚的事实、理由及依据C.当场收缴2000元罚款D.未听取张某的陈述申辩答案：B解析：《行政处罚法》第五十一条规定，违法事实确凿并有法定依据，对公民处以二百元以下、对法人或者其他组织处以三千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定（简易程序）。本题中罚款2000元针对张某（公民），超过200元，不能适用简易程序，应适用普通程序。但题目假设“符合简易程序要求”，需注意题干可能存在矛盾，实际应按法条分析。若假设题目中罚款为200元以下，则简易程序要求：执法人员不得少于2人（第五十五条），故A错误；应当场告知当事人处罚的事实、理由、依据及享有的权利（第四十四条），故B正确；当场收缴罚款仅适用于20元以下（《行政处罚法》第六十八条）或不当场收缴事后难以执行（第六十九条），2000元不符合，故C错误；当事人有权进行陈述和申辩，行政机关必须充分听取（第四十五条），故D错误。二、判断题（每题1分，共10题）1.行政机关在作出行政处罚决定前，未告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，行政处罚决定无效。（）答案：√解析：《行政处罚法》第四十四条规定，行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。第五十九条规定，行政机关依照本法第五十七条的规定给予行政处罚，应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项：（一）当事人的姓名或者名称、地址；（二）违反法律、法规、规章的事实和证据；（三）行政处罚的种类和依据；（四）行政处罚的履行方式和期限；（五）申请行政复议、提起行政诉讼的途径和期限；（六）作出行政处罚决定的行政机关名称和作出决定的日期。行政处罚决定书必须盖有作出行政处罚决定的行政机关的印章。若未履行告知义务，属于重大程序违法，根据《行政处罚法》第六十二条“行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前，未依照本法第四十四条、第四十五条的规定向当事人告知拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，或者拒绝听取当事人的陈述、申辩，不得作出行政处罚决定；当事人明确放弃陈述或者申辩权利的除外”，若未告知且未听取陈述申辩，行政处罚决定无效。2.行政强制措施由法律、法规规定的行政机关在法定职权范围内实施，行政强制措施权不得委托。（）答案：√解析：《行政强制法》第十七条规定，行政强制措施由法律、法规规定的行政机关在法定职权范围内实施。行政强制措施权不得委托。依据《中华人民共和国行政处罚法》的规定行使相对集中行政处罚权的行政机关，可以实施法律、法规规定的与行政处罚权有关的行政强制措施。3.行政许可申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请行政许可的，行政机关不予受理或者不予行政许可，并给予警告；行政许可申请属于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的，申请人在三年内不得再次申请该行政许可。（）答案：×解析：《行政许可法》第七十八条规定，行政许可申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请行政许可的，行政机关不予受理或者不予行政许可，并给予警告；行政许可申请属于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的，申请人在一年内不得再次申请该行政许可（三年为“以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可”的情形，见第七十九条）。三、简答题（每题5分，共5题）1.简述行政处罚的“过罚相当”原则。答案：过罚相当原则是指行政处罚的种类和幅度应当与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。具体包括：（1）处罚种类与违法行为性质匹配，如对人身危害大的行为可适用行政拘留，对财产违法可适用罚款；（2）处罚幅度与违法情节对应，如从轻、减轻处罚应针对主动消除危害后果等情节，从重处罚应针对屡教不改等情节；（3）禁止处罚畸轻畸重，避免“小错重罚”或“大错轻罚”。该原则体现了行政处罚的合理性要求，是《行政处罚法》第五条第二款“设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当”的具体体现。2.行政机关实施行政强制执行前，应当履行哪些程序？答案：根据《行政强制法》第三十四条至第三十八条，行政机关实施行政强制执行前应履行以下程序：（1）作出行政决定并催告：行政机关依法作出行政决定后，当事人在行政机关决定的期限内不履行义务的，具有行政强制执行权的行政机关应当催告当事人履行义务（催告书应以书面形式作出，载明履行义务的期限、方式、涉及金钱给付的明确金额和给付方式、当事人依法享有的陈述权和申辩权）；（2）听取陈述申辩：当事人收到催告书后有权进行陈述和申辩，行政机关应当充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行记录、复核；（3）作出强制执行决定：经催告，当事人逾期仍不履行行政决定，且无正当理由的，行政机关可以作出强制执行决定（强制执行决定书应载明当事人姓名或名称、地址，强制执行的理由和依据，强制执行的方式和时间，申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限，行政机关的名称、印章和日期）；（4）送达决定书：强制执行决定书应当直接送达当事人，当事人拒绝接收或无法直接送达的，按《民事诉讼法》规定的其他方式送达。四、案例分析题（每题10分，共3题）案例1：2024年8月，某市生态环境局接到群众举报，称甲企业违规排放污水。执法人员李某、王某（均持有执法证）立即前往调查，现场采样检测后发现污水中化学需氧量（COD）超标3倍。8月10日，市生态环境局向甲企业送达《行政处罚事先告知书》，告知拟罚款20万元，并告知3日内可提出陈述申辩或听证申请。甲企业未提出听证，但提交了书面申辩，称超标是因设备临时故障，已立即整改。执法人员认为申辩理由不成立，未采纳。8月15日，市生态环境局作出《行政处罚决定书》，罚款20万元，限15日内缴纳。甲企业不服，于8月20日向市政府申请行政复议。问题：本案中存在哪些程序违法？答案：本案存在以下程序违法：（1）未充分听取申辩：《行政处罚法》第四十五条规定，当事人有权进行陈述和申辩，行政机关必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核；当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当采纳。本案中，甲企业提交了书面申辩，执法人员未复核即认定理由不成立，违反该规定。（2）未说明不予采纳申辩的理由：根据《行政处罚法》第五十九条，行政处罚决定书应当载明违反法律、法规、规章的事实和证据，若未采纳当事人的申辩，应在决定书中说明理由，本案未提及相关内容。（3）听证申请期限未明确：《行政处罚法》第六十四条规定，当事人要求听证的，应当在行政机关告知后五日内提出（2021年修订后由3日改为5日），本案告知3日内提出，与新法冲突，程序违法。案例2：2024年10月，某县综合执法局在巡查中发现，个体工商户张某在商铺外搭建遮阳棚，未取得建设工程规划许可证。执法人员当场拍照取证，制作《现场检查笔录》，张某签字确认。10月15日，县综合执法局作出《责令限期拆除决定书》，要求张某3日内自行拆除，否则将强制拆除。张某未拆除，10月20日，县综合执法局组织人员强制拆除了遮阳棚。问题：县综合执法局的强制拆除行为是否合法？为什么？答案：不合法。理由如下：（1）强制拆除属于行政强制执行，需符合《行政强制法》规定的程序。根据《行政强制法》第四十四条，对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，应当由行政机关予以公告，限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，行政机关可以依法强制拆除。本案中，县综合执法局未履行公告程序，且未等待张某申请复议或诉讼的法定期限（6个月）届满，即实施强制拆除，违反法定程序。（