行政机关达成协议书

行政机关达成协议书1.甲方（买方/出租方/委托方）：

甲方名称：XX市XX区人民政府行政执法局（以下简称“甲方”）。

甲方地址：XX省XX市XX区XX路XX号。

甲方法定代表人/负责人：XX同志，职务：局长。

甲方联系方式：0XX-XXXXXXX。

甲方系依据《中华人民共和国行政处罚法》及相关法律法规设立的行政执法机关，依法对行政相对人实施行政处罚、行政强制等行政行为。为规范行政执法行为，保障行政相对人合法权益，维护社会公共利益，甲乙双方在平等、自愿、公平、诚信的原则基础上，经充分协商，就XX事项达成如下协议，以资共同遵守。

甲方在履行职责过程中，发现乙方存在违反法律法规的行为，依据法定权限和程序对乙方进行立案。经查证，乙方行为涉嫌构成XX违法行为（例如：违反《XX条例》第X条第X款规定），根据相关法律规定，甲方拟对乙方作出行政处罚。为妥善处理该事项，甲乙双方经协商一致，决定通过协议方式解决相关争议，明确双方权利义务，化解行政争议，促进社会和谐稳定。

2.乙方（卖方/承租方/服务提供方）：

乙方名称：XX有限公司（以下简称“乙方”）。

乙方地址：XX省XX市XX区XX路XX号。

乙方法定代表人/负责人：XX同志，职务：总经理。

乙方联系方式：0XX-XXXXXXX。

乙方系依法设立并有效存续的有限责任公司，经营范围涉及XX领域。在经营过程中，乙方曾因XX事项与甲方发生行政争议。根据甲方结果及相关证据材料，乙方行为已构成XX违法行为，需承担相应法律责任。为避免争议进一步扩大，减少双方损失，乙方向甲方表示愿意积极配合，并通过协商方式解决行政争议。

基于双方平等协商的地位，以及乙方认识到自身行为存在违法性的事实，甲乙双方本着化解矛盾、互利共赢的原则，就行政处罚相关事宜达成协议，明确双方权利义务，确保协议内容合法有效，并共同履行。

协议背景及前提条件：

甲方作为行政执法机关，依法对行政相对人实施监管，保障法律法规的严格执行。乙方作为行政相对人，在经营过程中存在违法行为，需承担相应责任。为维护法律权威，保障双方合法权益，甲乙双方在平等自愿的基础上，经充分协商，就行政处罚相关事宜达成协议。本协议的签订，既体现了甲方依法行政的严谨态度，也彰显了乙方认错悔改的积极配合，双方均应本着诚信原则履行协议内容，确保行政争议得到妥善解决，避免矛盾激化。

第一条协议目的与范围

本协议的主要目的是通过甲乙双方平等自愿的协商，就乙方存在的XX违法行为（具体可参照前言所述违法行为）达成和解，明确双方的权利与义务，从而替代原行政处罚决定书中规定的行政处罚措施，或者对行政处罚内容进行修改和调整。协议范围涵盖但不限于：乙方承认并纠正其违法行为的具体方式、甲方对乙方纠正情况进行监督验收的标准与程序、双方就履行协议达成的具体安排、违约情形及相应的处理措施、以及争议解决机制等。本协议旨在化解行政争议，维护社会秩序，保障公共利益的同时，也兼顾乙方的合规需求与合法权益，实现执法效果与社会和谐的统一。

第二条定义

为本协议之目的，除非上下文另有明确说明，下列词语具有以下含义：

（1）"行政处罚"：指甲方依据法律、法规、规章的规定，对乙方违反行政管理秩序的行为所采取的惩戒措施，包括但不限于罚款、没收违法所得、责令停产停业、暂扣或吊销许可证件等。

（2）"违法行为"：指乙方违反《XX条例》第X条第X款规定及其他相关法律法规所实施的行为。

（3）"协议履行"：指甲乙双方根据本协议约定，各自履行所承担的义务，包括乙方纠正违法行为、甲方监督验收等。

（4）"行政相对人"：指在本协议中，作为甲方执法对象的乙方。

（5）"证据材料"：指甲方在乙方违法行为过程中收集并认定有效的书证、物证、证人证言、视听资料等。

（6）"监督验收"：指甲方对乙方是否按照本协议约定纠正违法行为所进行的检查、核实和确认过程。

第三条双方权利与义务

**1.甲方的权力与义务：**

（1）**权力：**

a.甲方有权依据本协议约定，对乙方纠正违法行为的情况进行监督、检查和验收。

b.甲方有权根据乙方履行协议的表现，决定是否解除对原行政处罚决定的执行，或依法调整行政处罚的内容。

c.若乙方违反本协议约定，甲方有权暂停协议履行，要求乙方限期整改，甚至撤销本协议，并可按原程序重新作出行政处罚决定或采取其他执法措施。

d.甲方有权要求乙方提供履行协议所需的必要文件、资料和配合。

（2）**义务：**

a.甲方应依法依规对本协议的履行进行监督和验收，不得滥用职权，干扰乙方的正常生产经营活动，除非乙方存在明确违约情形。

b.甲方应在协议约定的期限内，或乙方完成整改后，及时对乙方纠正情况进行验收，并出具验收意见。

c.对于乙方在协议履行过程中提出的合理诉求和困难，甲方应在法定职责范围内予以考虑和必要的指导。

d.若乙方完全履行了本协议约定的义务，甲方应依法依规撤销或变更原行政处罚决定中与本协议内容相冲突的部分，并保障乙方的合法权益不受进一步侵害。

e.甲方应对在履行本协议过程中知悉的乙方商业秘密和非公开信息承担保密义务，但法律法规另有规定或为执行本协议所必需的除外。

**2.乙方的权力与义务：**

（1）**权力：**

a.乙方有权了解本协议的具体内容，以及甲方履行监督验收职责的标准和程序。

b.乙方有权根据本协议约定，在规定期限内采取纠正措施，并申请甲方进行监督验收。

c.乙方有权要求甲方对其纠正违法行为的具体操作方式提供必要的指导和帮助（在不违反法律法规强制性规定的前提下）。

d.若乙方认为甲方在履行监督验收职责过程中存在不当行为，有权向上一级行政机关或相关监察机关反映情况。

e.在本协议约定的期限内，若乙方完全履行了协议义务且获得甲方确认，有权要求甲方依法撤销或变更原行政处罚决定，并停止执行任何与该处罚决定相关的后续措施。

（2）**义务：**

a.**承认与纠正义务：**乙方承认其存在本协议前言所述的XX违法行为，并自愿承担相应责任。乙方应按照本协议附件（若有）或甲方提出的具体要求，在[请在此处填写具体期限，例如：三十（30）日内]内，全面、有效地纠正其违法行为。纠正措施应包括但不限于：[请在此处具体列明纠正措施，例如：立即停止XX违法行为、销毁XX设备、补办XX手续、退还违法所得、向受影响的主体公开道歉等]。乙方应确保纠正后的状态符合相关法律法规的规定，并能够持续保持。

b.**配合监督义务：**乙方应积极配合甲方的监督验收工作，如实提供履行协议情况的相关证据材料，包括但不限于工作记录、整改方案、验收自评报告、相关证明文件等。乙方应指定专门联系人（姓名：______，职务：______，联系方式：______），负责与甲方就协议履行事宜进行沟通协调。

c.**报告义务：**乙方应在纠正违法行为工作开始后[请在此处填写具体期限，例如：五（5）日内]向甲方提交书面纠正方案；在纠正期限届满前[请在此处填写具体期限，例如：三（3）日内]向甲方提交书面纠正情况报告及相关证明材料。

d.**保证持续合规义务：**乙方承诺，在未来[请在此处填写具体期限，例如：一年（1）年内]内，将严格遵守《XX条例》及相关法律法规的规定，杜绝类似违法行为的再次发生。如有任何可能引发类似法律风险的情况，应及时向甲方报告并寻求指导。

e.**保密义务：**乙方应对本协议内容以及甲方在履行监督验收职责过程中告知的内部信息承担保密义务，未经甲方书面同意，不得向任何第三方泄露。

f.**承担费用义务：**乙方应自行承担因其违法行为产生且尚未处理的违法成本，以及为纠正违法行为而发生的必要费用（例如：设备拆除费用、律师咨询费等，除非协议另有约定由甲方承担）。若因乙方违法行为给第三方造成损失，乙方应自行承担赔偿责任，并应甲方要求提供相关处理证明。

g.**违约责任承担义务：**若乙方未能在规定期限内纠正违法行为，或纠正措施不符合要求，或隐瞒、谎报履行情况，或再次发生类似违法行为，视为乙方严重违约。乙方除应继续履行纠正义务外，还应承担本协议约定的违约责任，甲方有权据此撤销本协议，并依法对乙方从重处罚或采取其他执法措施。

第四条价格与支付条件

1.乙方同意因其实施违法行为，并自愿通过本协议方式纠正，向甲方支付行政罚款人民币[请在此处填写具体金额，例如：伍万元整（¥50,000.00）]。该款项系乙方对其违法行为承担经济处罚的体现，也是甲方同意对原行政处罚决定进行相应调整或不予从重处罚的对价。

2.支付方式：乙方应于本协议签订之日起[请在此处填写具体天数，例如：十（10）日内]，将上述款项一次性通过银行转账方式支付至甲方指定的以下银行账户：

开户名称：XX市XX区人民政府行政执法局

开户银行：XX银行XX支行

银行账号：[请在此处填写具体银行账号]

3.支付凭证：乙方完成支付后，应将银行转账凭证复印件随书面纠正情况报告一同提交给甲方。甲方收到款项后，应向乙方出具收款确认书。

4.逾期支付：若乙方未能在约定时间内足额支付罚款，视为乙方违约。每逾期一日，乙方应按应付未付金额的[请在此处填写具体比例，例如：千分之五（0.5‰）]向甲方支付逾期滞纳金，直至款项付清之日止。同时，甲方保留根据乙方逾期支付行为重新启动或加重行政处罚程序的权利。

第五条履行期限

1.本协议自双方签字盖章之日起生效，有效期为自协议生效之日起至甲方完成对乙方纠正情况验收并出具最终处理意见之日止。

2.乙方的纠正期限：乙方应于本协议签订之日起[请在此处填写具体天数，例如：六十（60）日内]完成本协议第二条所述违法行为的纠正工作。

3.甲方的验收期限：乙方完成纠正期限后，应立即书面通知甲方申请验收。甲方应在收到验收申请后[请在此处填写具体天数，例如：十五（15）日内]进行验收。若需补充整改，甲方应明确告知补充整改的要求和期限，乙方应在补充期限内完成。

4.关键时间节点：

a.协议生效日：[具体日期]

b.乙方纠正工作完成日：不晚于[具体日期]

c.甲方验收开始日：不晚于[具体日期]

d.甲方最终处理意见出具日：不晚于[具体日期]

第六条违约责任

1.乙方违约责任：

(1)**未按时纠正或纠正不力：**若乙方未能在本协议第四条第二条约定的期限内足额支付行政罚款，除应按第四条第四款规定支付逾期滞纳金外，且甲方有权视乙方行为为严重违约，单方解除本协议，并宣布原行政处罚决定恢复全部效力，或依法对乙方作出更严格的行政处罚决定，且不再考虑本协议的达成情况。

(2)**虚假承诺或隐瞒事实：**若乙方在履行协议过程中，提供虚假情况、隐瞒重要事实，或采取欺骗手段试通过验收，一经查实，甲方有权单方解除本协议，宣布本协议全部无效，并追究乙方的相应法律责任。乙方已支付的款项不予退还，且甲方将依法对乙方从重处罚，或采取包括但不限于吊销相关许可证件、列入失信名单等更严厉的执法措施。

(3)**逾期未纠正或补充整改未完成：**若乙方未能在甲方要求的补充整改期限内完成整改，或未能在纠正期限届满后及时申请验收，甲方有权认定乙方违约。甲方除可采取前述解除协议并恢复处罚或加重处罚的措施外，还有权要求乙方立即停止相关活动，并就乙方持续存在的违法行为进行立案。

(4)**协议履行期间再次违法：**若在本协议有效期内，乙方再次发现存在违反法律法规的行为，甲方有权认定乙方严重违约，单方解除本协议，并依法对乙方进行独立于本协议的行政处罚，且原协议的履行成果可能被撤销。

(5)**违反保密义务：**若乙方违反本协议第三条第5款约定的保密义务，泄露协议内容或甲方商业秘密，应向甲方赔偿因此遭受的直接经济损失。若情节严重，构成犯罪的，乙方还应承担相应的刑事责任。

2.甲方违约责任：

(1)**无正当理由拖延验收：**若甲方无正当理由，超出第五条第3款约定的期限[例如：十五（15）日]仍未对乙方的纠正情况进行验收，且该拖延行为已对乙方的正常生产经营造成实质性不利影响，经乙方书面催告后[例如：十（10）日]内仍未履行的，乙方有权要求缩短验收期限，或要求甲方赔偿因其拖延造成的直接经济损失。

(2)**验收标准明显不合理或滥用职权：**若甲方的验收标准明显不符合协议约定或相关法律法规的基本要求，或甲方在验收过程中存在滥用职权、收受贿赂等不正当行为，导致对乙方不公，乙方有权向甲方的上级机关或监察机关投诉举报。经查证属实的，甲方应承担相应的内部责任，并应根据乙方投诉内容，重新验收或调整处理意见。若因此给乙方造成名誉损害或经济损失，甲方应予以赔偿。

(3)**违反保密义务：**若甲方违反本协议第三条第5款约定的保密义务，泄露乙方商业秘密或非公开信息，应向乙方赔偿因此遭受的直接经济损失。若情节严重，构成犯罪的，甲方还应承担相应的刑事责任。

3.赔偿责任：任何一方违约给对方造成直接经济损失的，违约方应在本协议约定的违约金不足以弥补损失时，承担赔偿责任，赔偿金额以实际损失为限。双方均有过错的，应各自承担相应的责任。

4.违约金的支付：除本协议另有约定外，若发生前述乙方违约情形（除第六条第1款第（2）项、第（4）项外），乙方应向甲方支付违约金人民币[请在此处填写具体金额，例如：壹万元整（¥10,000.00）]。该违约金是在乙方发生违约行为时，甲方为弥补损失、维护权益而预先设定的补偿措施。违约金的支付不免除乙方继续履行协议义务或承担更严重法律后果的责任。甲方违约需支付赔偿金或违约金的，其标准和支付方式参照本条约定执行。

第七条不可抗力

1.定义：本协议所称“不可抗力”是指双方不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，包括但不限于：自然灾害（如地震、洪水、台风、海啸等）、战争、动乱、政府行为（如法律、法规的突然修订、政策的重大调整、行政命令等）、流行病疫情、以及类似不能由一方合理控制的事件。

2.通知义务：任何一方因不可抗力导致无法履行或无法完全履行本协议义务时，应在不可抗力发生后[请在此处填写具体天数，例如：七（7）日内]以书面形式通知对方，说明不可抗力的具体情况、影响范围以及预计持续期限。通知应包含必要的证据支持。

3.协商处理：收到对方关于不可抗力的书面通知后，双方应友好协商，根据不可抗力对协议履行的影响程度，决定是否延迟履行、部分履行或解除协议。

4.责任免除：因不可抗力导致协议无法履行或延迟履行，受影响一方不承担违约责任。但受影响一方应积极采取合理措施减少不可抗力造成的损失，并在不可抗力消除后尽快恢复履行协议义务。若不可抗力影响持续超过[请在此处填写具体天数，例如：六十（60）日]，双方均有权协商解除本协议。

5.信息提供：双方均有义务向对方提供与不可抗力事件相关的必要信息，以便对方评估事件影响和采取相应措施。

第八条争议解决

1.协商解决：凡因本协议引起的或与本协议有关的任何争议，双方应首先通过友好协商解决。协商应本着公平合理、互谅互让的原则进行，由双方授权代表就争议事项达成一致意见。

2.调解解决：若双方通过协商未能解决争议，可在协商不成后[请在此处填写具体天数，例如：三十（30）日内]共同委托双方认可的第三方调解或调解员进行调解。调解应遵循自愿、平等、公平、诚实信用的原则。调解达成协议的，双方应签署调解协议书，该协议书经双方签字后具有约束力，其效力等同于本协议的修改部分。调解不成的，任何一方均有权采取其他争议解决方式。

3.法律途径：若双方均未能在本协议签订后[请在此处填写具体天数，例如：六（6）个月]内通过协商或调解解决争议，或调解协议书未能在约定期限内签署生效，则任何一方均有权将争议提交至有管辖权的人民法院通过诉讼解决。除非双方在本协议中明确约定选择仲裁，否则优先适用诉讼方式。选择诉讼解决的，管辖法院为[请在此处明确约定管辖法院，例如：甲方所在地有管辖权的人民法院或双方所在地有管辖权的人民法院]。双方应积极履行发生法律效力的判决或裁定。

4.专属管辖与仲裁选择：本协议在争议解决方式上，明确优先适用协商、调解。若协商调解不成，则默认选择诉讼方式，并由[请在此处明确约定管辖法院]行使管辖权。双方在此确认，除本协议明确约定的诉讼管辖外，任何一方均不得就本协议项下的争议向其他法院提起诉讼。本协议不包含仲裁条款，双方均无权强制对方接受仲裁。任何一方试通过仲裁解决本协议争议的行为均属无效。

5.争议解决期间的协议履行：在争议解决期间，除争议所涉的具体权利义务外，双方应继续履行本协议中不与争议内容相冲突的其他条款，以维护协议的整体目的和双方已达成的一致安排。

第九条其他条款

1.通知：与本协议有关的任何通知、请求、要求或其他通信，均应以书面形式作出，并通过专人递送、挂号信、传真或电子邮件等方式送达。通知在以下时间视为送达：

(a)专人递送：当日送达；

(b)挂号信：寄出后第三日送达；

(c)传真：成功发送后即刻视为送达；

(d)电子邮件：发送至本协议首部列明的电子邮箱地址后即刻视为送达。

送达地址以本协议首部载明为准。任何一方变更通知地址，应至少提前[请在此处填写具体天数，例如：十（10）日]以书面形式通知对方。

2.协议变更：对本协议的任何修改或补充，均须经双方授权代表签署书面文件方能生效。任何口头约定或非书面形式的变更均无效。

3.协议的完整性与可分割性：本协议构成双方就本协议标的事项达成的完整协议，取代双方此前就此达成的所有口头或书面协议、谅解或安排。本协议任何条款的无效或不可执行，不影响其他条款的效力。

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