安全生产二级标准化课件

安全生产二级标准化培训课件第一章安全生产标准化概述什么是安全生产标准化?核心定义企业通过建立安全生产责任制、完善管理制度体系、规范操作规程,实现安全管理的规范化、科学化和系统化管理要素确保人员、设备、物料、工艺方法、作业环境、检测手段等生产要素始终处于良好的受控状态持续改进通过PDCA循环不断优化安全管理体系,持续提升企业安全绩效和风险防控能力安全生产标准化的重要意义01贯彻安全方针全面落实"安全第一、预防为主、综合治理"的安全生产方针,树立科学安全观02提升管理水平建立健全安全管理体系,提升企业本质安全水平,有效防范遏制重特大事故发生03推动现代化管理促进安全生产法制化、标准化、信息化和现代化建设,实现企业高质量安全发展安全生产标准化的发展历程12006年全国安全生产标准化技术委员会正式成立,标志着我国安全生产标准化工作进入系统化推进阶段22010年国家安全监管总局发布《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006-2010),为企业标准化建设提供技术指南32011年国务院安委会印发多项指导意见,全面部署推动企业安全生产标准化建设工作42021年标准化管理的显著成效标准化建设前安全制度不完善,责任不明确现场管理混乱,隐患层出不穷员工安全意识淡薄,违章作业频发事故频率高,经济损失严重标准化建设后安全管理体系健全,责任层层落实现场井然有序,风险有效管控全员安全素质提升,遵章守纪成习惯事故大幅下降,安全效益显著第二章安全生产责任制明确各级人员安全职责,构建横向到边、纵向到底的安全生产责任体系,确保安全管理落地生根。主要负责人安全生产职责组织建设组织建立健全全员安全生产责任制,完善安全管理制度体系,明确各级人员安全职责权限资源保障保障安全生产投入有效实施,组织开展全员安全教育培训,配备必要的安全设施设备监督管理督促检查安全隐患排查治理,加强重大危险源监控管理,确保安全管理措施落实到位应急处置组织制定并实施生产安全事故应急救援预案,及时如实报告生产安全事故,做好善后处理企业主要负责人是安全生产第一责任人,对本单位安全生产工作全面负责。安全管理人员职责制度建设参与制定安全生产规章制度、操作规程和应急预案,完善安全管理体系文件培训演练组织开展安全生产宣传教育培训,定期组织应急演练,提升全员安全意识和应急能力现场监督监督检查安全生产状况,及时纠正违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的行为持续改进推动隐患整改措施落实,分析安全数据,持续提升企业安全绩效水平各级岗位安全责任体系1企业主要负责人2安全管理部门3各职能部门负责人4班组长与安全员5一线岗位员工岗位职责明确化每个岗位都有明确的安全职责和操作规程,确保员工知道做什么、怎么做、做到什么标准班组安全管理班组是安全管理的最小单元,班组长和安全员承担现场安全管理、隐患排查和安全教育等职责责任网络化形成横向到边、纵向到底的安全责任网络,实现全员、全过程、全方位的安全管理事故处理"四不放过"原则原因未查清不放过深入调查分析事故发生的直接原因、间接原因和根本原因,找出问题症结所在责任人未处理不放过严肃追究事故责任,对相关责任人依法依规进行处理,绝不姑息迁就群众未受教育不放过组织全员学习事故教训,举一反三,提高安全意识,防止类似事故再次发生整改措施未落实不放过制定切实可行的整改措施,明确责任人和完成时限,跟踪验证整改效果第三章安全生产标准化核心内容系统掌握标准化核心要素,建立健全目标、组织、投入、制度等管理体系,夯实安全管理基础。安全生产目标管理目标制定制定安全生产总目标及年度具体目标,包括事故控制、隐患治理、培训教育等指标目标分解将总目标层层分解到各部门、各岗位,确保目标具体可量化、可考核责任签订签订安全目标责任书,明确责任人、保障措施和考核办法,形成目标责任体系监督考核定期监督检查目标执行情况,年度考核评价,实施奖惩兑现,持续改进目标管理是安全管理的龙头,通过目标引领、过程控制、结果考核,推动安全工作持续提升。组织机构与职责体系1成立安全委员会建立安全生产委员会或领导小组,由企业主要负责人任主任,定期研究部署安全工作2设置管理机构设置专职安全管理机构,配备满足要求的专职安全管理人员,明确职责权限3完善职责体系建立健全各级各部门安全生产职责,形成职责清晰、协调联动的管理体系4定期召开会议定期召开安全生产工作会议,分析安全形势,部署安全任务,解决突出问题5监督检查改进开展责任制落实检查,评估组织运行效能,持续优化组织体系和运行机制安全生产投入管理费用提取制度建立安全生产费用提取、使用和管理制度,按规定标准足额提取安全费用,确保专款专用设施维护保障保障安全设施设备维护更新资金,配备必要的应急救援装备器材,确保设施完好有效培训专项资金足额保障安全教育培训经费,支持员工参加各类安全培训,提升全员安全素质隐患治理投入保障隐患排查治理专项资金,及时消除安全隐患,防范事故发生安全投入是安全生产的物质基础,必须保证安全资金足额到位、规范使用、发挥效益。法律法规与安全管理制度法律法规管理建立法律法规标准识别、获取、更新和传达机制及时掌握适用的安全生产法律法规和标准规范定期开展法律法规培训,确保全员知法守法开展合规性评价,确保企业安全管理符合法律要求制度体系建设建立健全安全管理制度体系,涵盖全员、全过程制定安全设施管理、作业安全管理制度完善职业健康、应急管理等专项制度定期评审修订制度,保持制度的适用性和有效性第四章风险管控与隐患排查治理建立双重预防机制,强化风险分级管控和隐患排查治理,从源头防范化解重大安全风险。危险源辨识与风险评价01全面辨识危险源组织全员参与,系统辨识生产经营活动中存在的各类危险源和风险因素,建立危险源清单02科学评价风险采用科学方法评价风险等级,确定重大危险源,分析可能导致的事故类型和后果03制定管控措施针对不同风险等级制定相应管控措施,落实管控责任,建立风险管控档案04动态监控调整建立风险动态监控机制,当工艺、设备、人员等发生变化时及时更新风险评价,调整管控策略风险分级管控是安全管理的基础,要做到风险清、底数明、措施实,真正把风险控制在隐患形成之前。隐患排查治理机制定期排查制定隐患排查计划,组织开展日常、专项、综合等多种形式的隐患排查,不留死角盲区建立台账建立隐患排查治理台账,详细记录隐患信息、整改措施、责任人、完成时限等内容分级管理对隐患进行分类分级,一般隐患立即整改,重大隐患挂牌督办,实行闭环管理验收销号隐患整改完成后组织验收,合格后方可销号,不合格继续整改,防止隐患反复出现隐患排查治理是把风险控制在事故发生之前的关键环节,必须做到责任、措施、资金、时限、预案"五到位"。现场安全管理与作业安全现场规范管理加强作业现场安全管理,落实安全操作规程,规范作业行为,保持现场整洁有序重点部位防护识别重点危险部位,设置明显安全警示标志,配备必要的安全防护设施和应急器材特殊作业管控建立动火、受限空间、高处作业等特殊作业管理制度,严格执行作业许可和现场监护承包商管理加强外来施工单位和承包商安全管理,签订安全协议,进行安全交底和资格审查职业健康管理危害识别防护全面识别作业场所职业病危害因素,采取工程控制、管理措施和个体防护相结合的方式进行防护防护用品管理建立劳动防护用品管理制度,配备符合标准的防护用品,加强使用培训和监督检查健康监护组织接触职业病危害的劳动者进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查,建立健康档案环境监测定期开展作业场所职业病危害因素检测评价,及时采取整改措施,确保作业环境符合标准要求第五章安全生产教育培训建立完善的安全培训体系,提升全员安全意识和技能,打造高素质的安全生产队伍。安全培训体系建设培训计划制定根据企业实际和法律法规要求,制定年度安全生产教育培训计划,明确培训对象、内容、时间、方式和考核要求。岗前培训新员工上岗前必须经过三级安全教育培训,考核合格后方可上岗作业在岗培训定期开展岗位安全技能培训、复训和转岗培训,确保员工持续提升安全技能专项培训针对新工艺、新技术、新设备投用和事故案例,及时开展专项安全培训培训内容体系安全生产法律法规和标准规范企业安全管理制度和操作规程岗位危险源辨识和风险管控措施安全操作技能和应急处置知识典型事故案例分析和经验教训劳动防护用品使用和职业健康知识安全培训要求与考核主要负责人培训企业主要负责人和安全生产管理人员必须经安全资格培训,取得安全资格证书,每年再培训不少于规定学时特种作业培训特种作业人员必须经专门培训考核,取得特种作业操作证,定期复审,持证上岗全员教育培训一线员工每年接受安全培训时间不少于规定学时,确保人人知安全、懂安全、会安全培训效果评估培训后进行考试考核,合格后方可上岗建立培训档案,记录培训内容、时间、效果跟踪评价培训效果,分析员工行为改善情况持续改进机制收集培训反馈意见,优化培训内容和方式创新培训方法,采用案例教学、情景模拟等建立培训激励机制,提高员工学习积极性第六章应急管理与事故处理完善应急管理体系,提升应急处置能力,科学规范处理生产安全事故,最大限度减少损失。应急预案编制与演练科学编制预案根据风险评估结果,编制综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案,确保预案科学合理、操作性强开展应急培训组织全员学习应急预案,明确应急组织机构、职责分工、应急程序和处置措施定期组织演练每年至少组织一次综合或专项应急演练,车间班组每半年至少组织一次现场处置方案演练评估改进提升演练后及时总结评估,查找不足,修订完善预案,不断提升应急处置能力应急资源保障配备必要的应急救援器材装备,建立应急物资储备制度,确保应急资源满足需要。与周边企业、专业救援队伍建立应急联动机制。信息报告机制建立24小时应急值守制度,明确事故信息报告程序、时限和内容,确保信息及时准确上报,快速启动应急响应。事故报告、调查与处理及时报告事故发生后立即启动应急预案,按规定时限向有关部门报告,不得瞒报、谎报、迟报、漏报科学调查按照"四不放过"原则组织事故调查,查明事故原因、性质,认定事故责任,提出处理建议责任追究依法依规严肃追究事故责任,对责任人进行相应处理,绝不姑息迁就整改防范制定整改措施,落实整改责任,举一反三,防止类似事故再次发生事故处理要坚持实事求是、尊重科学,既要依法严肃追责,又要深刻吸取教训,完善安全管理,真正做到"一厂出事故、万厂受教育"。第七章安全生产标准化考评与持续改进建立科学的考评体系,推动安全标准化持续改进,不断提升企业安全管理水平和安全绩效。安全生产标准化考评体系评审方式与等级1企业自评企业定期开展自评,对照标准查找差距,持续改进提升2外部评审由具备资质的评审单位组织专家进行现场评审,确保客观公正3分级管理标准化等级分为一级、二级、三级,二级为本培训重点内容评审要素与内容二级标准化评审涵盖13大核心要素:目标与承诺组织机构和职责安全生产投入法律法规与安全管理制度教育培训生产设备设施作业安全隐患排查和治理重大危险源监控职业健康应急救援事故报告调查处理绩效评定和持续改进各要素设定具体评分细则,总分1000分,二级标准化要求评审得分≥75分。持续改进与安全文化建设绩