加油站防恐应急处置方案

加油站防恐应急处置方案一、总则（一）编制目的为有效预防、及时控制和妥善处置加油站可能发生的恐怖袭击事件，提高应对恐怖活动的能力，最大限度地减少恐怖袭击造成的人员伤亡和财产损失，确保加油站的正常运营和员工、顾客的生命财产安全，特制定本防恐应急处置方案。（二）工作原则1.以人为本，安全第一：始终把保障员工和顾客的生命安全放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少恐怖袭击事件造成的人员伤亡和危害。2.统一领导，分工负责：在加油站站长的统一领导下，各岗位人员按照职责分工，密切配合，协同开展应急处置工作。3.快速反应，有效处置：建立健全快速反应机制，一旦发生恐怖袭击事件，能够迅速启动应急响应，及时采取有效的处置措施，控制事态发展。4.预防为主，平战结合：坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对恐怖袭击事件的各项准备工作，提高防范意识和应急处置能力。（三）适用范围本方案适用于本加油站内发生的各类恐怖袭击事件的应急处置。包括但不限于暴力袭击、爆炸、纵火、劫持人质等恐怖活动。二、组织指挥体系及职责（一）应急指挥中心成立加油站防恐应急指挥中心，由站长任指挥长，副站长任副指挥长，各岗位员工为成员。应急指挥中心设在加油站办公室，负责全面指挥和协调加油站的防恐应急处置工作。（二）指挥长职责1.负责组织制定和修订。2.负责组织开展加油站的防恐宣传教育和培训工作。3.负责组织指挥加油站的防恐应急演练。4.发生恐怖袭击事件时，负责全面指挥和协调应急处置工作，下达应急救援指令。5.负责与上级主管部门和相关政府部门的沟通协调，及时报告事件情况。6.负责组织开展事件的调查、评估和总结工作。（三）副指挥长职责1.协助指挥长开展各项工作，指挥长不在时，代行指挥长职责。2.负责组织实施应急救援行动，调配应急救援物资和设备。3.负责现场秩序的维护和管控，确保救援工作的顺利进行。4.负责与当地公安、消防、医疗等部门的联系和协调，请求支援。（四）各岗位人员职责1.收银员-负责监控加油站内的现金安全，遇恐怖袭击时，及时将现金存入保险柜，并锁好柜门。-协助站长和其他岗位人员开展应急处置工作，如提供必要的物资和信息等。-负责拨打报警电话，向警方报告恐怖袭击事件的情况。2.加油员-遇恐怖袭击时，立即停止加油作业，关闭加油机，确保加油机的安全。-协助副指挥长维护现场秩序，引导顾客疏散到安全地带。-熟悉加油站内的消防器材和应急设备的位置和使用方法，必要时进行灭火和救援工作。3.便利店员工-负责保护便利店的商品和物资安全，遇恐怖袭击时，及时关闭便利店的门窗和电源。-协助其他岗位人员开展应急处置工作，如疏散顾客、提供急救药品等。4.安全员-负责检查加油站内的安全设施和设备是否完好，确保其处于正常运行状态。-遇恐怖袭击时，协助指挥长和副指挥长开展应急处置工作，如组织人员疏散、设置警戒区域等。-负责对恐怖袭击事件的现场进行保护，配合警方进行调查工作。三、风险分析与预警（一）风险分析1.地理位置与环境风险：加油站通常位于交通要道或人口密集区域，人流量和车流量较大，容易成为恐怖分子袭击的目标。同时，加油站周边的环境复杂，如存在易燃易爆物品储存场所、人员密集场所等，可能会增加恐怖袭击的危害程度。2.加油作业风险：加油作业过程中涉及到易燃易爆的油品，一旦发生恐怖袭击，如爆炸、纵火等，可能会引发火灾、爆炸等严重事故，造成人员伤亡和财产损失。3.人员流动风险：加油站员工和顾客来自不同的地区和背景，流动性较大，难以对每个人的身份和意图进行准确判断。恐怖分子可能会利用这一特点，混入加油站实施袭击。4.设施设备风险：加油站的设施设备如加油机、油罐、消防设施等，在长期使用过程中可能会出现老化、损坏等问题，影响其正常运行和安全性。恐怖分子可能会利用这些设备的漏洞，实施破坏和袭击。（二）预警机制1.密切关注国内外恐怖活动的形势和动态，及时获取相关的情报信息。2.加强与当地公安、安全等部门的沟通和联系，建立信息共享机制，及时掌握周边地区的治安情况和恐怖活动预警信息。3.在加油站内设置监控摄像头，对加油站的各个区域进行实时监控。一旦发现可疑人员或异常情况，及时进行预警。4.加强对加油站员工的培训和教育，提高员工的安全意识和防范能力。员工在工作过程中如发现可疑人员或异常情况，应及时向站长报告。（三）预警分级与响应根据恐怖袭击事件的可能性和危害程度，将预警分为三级：一级预警（红色）、二级预警（橙色）、三级预警（黄色）。1.一级预警（红色）-预警条件：可能发生特别重大恐怖袭击事件，威胁加油站的安全和运营。-响应措施：立即启动最高级别的应急响应，全体员工进入紧急待命状态，加强加油站的安全保卫工作，增加巡逻人员和频次，对进入加油站的人员和车辆进行严格检查。关闭加油站的部分出入口，设置明显的警戒标志，禁止无关人员和车辆进入。2.二级预警（橙色）-预警条件：可能发生重大恐怖袭击事件，对加油站的安全和运营造成较大威胁。-响应措施：启动二级应急响应，加强值班力量，增加巡逻人员，密切关注加油站内外的情况。对重点区域和关键部位进行重点监控，对进入加油站的人员和车辆进行严格检查。加强与当地公安、安全等部门的联系，做好应急救援的准备工作。3.三级预警（黄色）-预警条件：可能发生一般恐怖袭击事件，对加油站的安全和运营有一定影响。-响应措施：启动三级应急响应，加强对加油站员工的安全教育和培训，提高员工的安全意识和防范能力。加强对加油站的安全检查和巡逻，及时发现和消除安全隐患。密切关注加油站周边的治安情况和人员动态，做好应急准备工作。四、应急处置（一）应急响应程序1.当加油站发生恐怖袭击事件时，现场员工应立即向站长报告，站长接报后，应迅速确认事件情况，并立即启动应急处置方案。2.应急指挥中心应立即组织人员赶赴现场，了解事件的具体情况，制定应急处置措施。3.按照职责分工，各岗位人员迅速开展应急处置工作，如疏散顾客、灭火救援、保护现场等。4.及时向当地公安、消防、医疗等部门报警，请求支援。在等待支援的过程中，应积极采取措施，控制事态发展，减少人员伤亡和财产损失。（二）不同类型恐怖袭击事件的处置措施1.暴力袭击事件-当发生暴力袭击事件时，员工应立即停止工作，就近寻找安全的地方躲避，如储物间、办公室等。同时，要保持冷静，避免惊慌失措。-组织有能力的员工利用现场的物品，如灭火器、棍棒等，进行自卫和反抗。尽量拖延时间，等待警方的到来。-协助警方对袭击者进行控制和抓捕，提供必要的协助和信息。-对受伤的人员进行及时的救治和护理，等待医疗救援人员的到来。2.爆炸事件-爆炸发生后，员工应立即停止加油作业，关闭加油机和油罐阀门，切断电源。-迅速组织顾客和员工疏散到安全地带，远离爆炸现场。疏散过程中，要注意避免拥挤和踩踏事故的发生。-对受伤的人员进行紧急救治和护理，及时拨打急救电话。-协助消防部门进行灭火和救援工作，提供必要的协助和信息。-保护好爆炸现场，配合警方进行调查工作。3.纵火事件-发现纵火行为后，员工应立即使用灭火器等灭火器材进行灭火。如果火势较小，应尽快将火扑灭；如果火势较大，应立即拨打火警电话，并组织人员疏散。-关闭加油站的电源和油品阀门，防止火势蔓延。-协助消防部门进行灭火工作，提供加油站的布局和油品储存等信息。-对受伤的人员进行救治和护理，等待医疗救援人员的到来。4.劫持人质事件-当发生劫持人质事件时，员工要保持冷静，避免激怒劫持者。立即向站长报告，站长应迅速启动应急处置方案，并及时向警方报警。-安排专人与劫持者进行沟通和谈判，了解劫持者的要求和意图，尽量拖延时间，为警方的救援行动争取时间。-在警方到达之前，要密切关注劫持者和人质的情况，及时向警方提供相关信息。-协助警方制定救援方案，配合警方进行救援行动。在救援过程中，要积极提供必要的协助和支持。（三）现场安全防护1.在应急处置过程中，要采取必要的安全防护措施，确保应急救援人员的人身安全。救援人员应佩戴好防护用品，如安全帽、防护手套、防护服等。2.对恐怖袭击事件的现场进行必要的封锁和隔离，设置警戒区域，禁止无关人员进入。在警戒区域内，要安排专人进行巡逻和看守，确保现场的安全。3.对可能受到污染的区域和物品进行及时的清理和消毒，防止次生灾害的发生。（四）应急救援终止当恐怖袭击事件得到有效控制，威胁已经消除，人员伤亡和财产损失得到有效控制，现场恢复正常秩序后，经应急指挥中心批准，宣布应急救援终止。应急救援终止后，要对事件的处置情况进行总结和评估，分析事件发生的原因和教训，提出改进措施和建议，进一步完善应急处置方案。五、应急物资与装备保障（一）应急物资储备1.加油站应储备必要的应急物资，如灭火器、消防水带、急救药品、防护用品等。应急物资的储备数量应根据加油站的规模和实际情况进行合理确定。2.定期对应急物资进行检查和维护，确保其完好有效。如发现应急物资有损坏或过期的情况，应及时进行更换和补充。3.建立应急物资管理台账，记录应急物资的采购、发放、使用和库存等情况，做到账物相符。（二）应急装备配备1.加油站应配备必要的应急装备，如对讲机、手电筒、警报器等。应急装备的配备数量应根据加油站的实际情况进行合理确定。2.定期对应急装备进行检查和维护，确保其性能良好。如发现应急装备有故障或损坏的情况，应及时进行维修和更换。3.建立应急装备管理台账，记录应急装备的采购、发放、使用和维修等情况，做到账物相符。六、应急培训与演练（一）应急培训1.定期组织加油站员工进行防恐应急培训，提高员工的安全意识和应急处置能力。培训内容包括恐怖袭击事件的特点和危害、应急处置程序和方法、防护用品的使用等。2.邀请专业人员进行授课和指导，通过案例分析、模拟演练等方式，使员工掌握实际的应急处置技能。3.对新入职的员工进行专门的防恐应急培训，使其尽快熟悉加油站的应急处置方案和流程。（二）应急演练1.定期组织开展防恐应急演练，检验应急处置方案的可行性和有效性，提高员工的应急响应速度和协同配合能力。演练内容包括暴力袭击、爆炸、纵火、劫持人质等不同类型的恐怖袭击事件的处置。2.制定详细的演练计划和方案，明确演练的目的、内容、步骤和要求。演练结束后，要对演练情况进行总结和评估，分析存在的问题和不足，提出改进措施和建议。3.根据演练结果和实际情况，及时对应急处置方案进行修订和完善，确保其科学性和实用性。七、后期处置（一）善后处理1.对在恐怖袭击事件中受伤的人员进行妥善的救治和护理，安排专人进行陪护和照顾。2.对遇难人员进行善后处理，做好家属的安抚和慰问工作。3.对受损的设施设备和财物进行统计和评估，