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文档简介

宁夏固原市循环经济产业发展路径探索:基于区域特色与可持续发展的研究一、引言1.1研究背景与意义在全球倡导可持续发展的大背景下,循环经济作为一种符合可持续发展理念的经济增长模式,正逐渐成为各国和地区实现经济、社会与环境协调发展的重要选择。循环经济以资源的高效利用和循环利用为核心,遵循“减量化、再利用、资源化”原则,旨在通过建立资源-产品-废弃物-再生资源的反馈式流程,最大限度地提高资源利用效率,减少废弃物排放,实现经济活动的生态化和绿色化转型。宁夏固原市位于宁夏南部,地处黄土高原西部,是连接西北内陆地区的重要交通枢纽,在区域发展中占据重要的地理位置。然而,固原市经济发展水平相对较低,长期面临着经济增长缓慢、产业结构不合理、资源利用效率低下以及生态环境脆弱等诸多问题。传统的线性经济发展模式在推动经济增长的同时,也带来了资源过度消耗和环境污染加剧等负面效应,进一步制约了固原市的可持续发展能力。据相关数据显示,固原市部分产业的资源产出率远低于全国平均水平,工业废弃物排放总量呈逐年上升趋势,对当地生态环境造成了巨大压力。发展循环经济产业对于固原市而言具有极其重要的现实意义,是实现经济转型升级、提升区域竞争力的关键举措。通过发展循环经济产业,固原市能够优化产业结构,培育新的经济增长点,推动传统产业向绿色化、高端化方向迈进。以盐化工产业为例,固原市拥有丰富的岩盐资源,通过构建盐化工循环经济产业链,实现了从岩盐开采到精细化工产品生产的全产业链布局,不仅提高了资源利用效率,还大幅提升了产业附加值,增强了产业的市场竞争力。发展循环经济产业也是固原市保护生态环境、实现可持续发展的必然选择。固原市生态环境脆弱,水土流失、土地沙化等问题较为严重,发展循环经济产业能够有效减少废弃物排放,降低环境污染,促进生态环境的修复和改善。在农业领域,推广生态农业循环模式,实现了农业废弃物的资源化利用,减少了化肥、农药的使用量,既保护了土壤和水源,又提高了农产品的质量和安全性。此外,发展循环经济产业对于固原市改善民生、促进社会和谐稳定具有重要作用。循环经济产业的发展能够创造大量的就业机会,提高居民收入水平,促进贫困地区脱贫致富。固原市通过发展循环型农业和农产品加工业,带动了农村劳动力就业,增加了农民收入,为乡村振兴战略的实施提供了有力支撑。1.2国内外研究现状国外对循环经济的研究起步较早,德国和日本是世界上发展循环经济较为先进的国家。德国在20世纪70年代就开始关注资源的回收利用,1996年颁布了《循环经济与废弃物管理法》,将废弃物处理提升到发展循环经济的高度,形成了一套完善的法律体系来规范和促进循环经济的发展。德国的双元回收系统(DSD)在包装废弃物的回收利用方面取得了显著成效,通过对包装废弃物的分类回收和循环利用,有效减少了资源浪费和环境污染。日本则在20世纪90年代大力推进循环经济发展,先后制定了《促进建立循环社会基本法》《资源有效利用促进法》等一系列法律法规,构建了从基本法到综合法再到专项法的循环经济法律框架。日本的企业积极参与循环经济实践,如丰田汽车公司通过实施零部件的再制造和回收利用,降低了生产成本,提高了资源利用效率。在理论研究方面,国外学者从不同角度对循环经济进行了深入探讨。肯尼思・鲍尔丁(KennethE.Boulding)在1966年发表的《即将到来的宇宙飞船地球经济学》一文中,提出了“宇宙飞船经济理论”,被认为是循环经济理论的早期雏形,该理论强调地球就像一艘宇宙飞船,资源和能源是有限的,必须实现资源的循环利用才能维持人类的生存和发展。皮尔斯(Pearce)和图奈(Turner)在1990年出版的《自然资源和环境经济学》中,正式提出了“循环经济”的概念,并从经济学角度分析了循环经济的运行机制和政策选择。他们认为,循环经济是一种通过资源的循环利用和废弃物的减量化来实现经济与环境协调发展的经济模式,需要政府通过制定相关政策来引导企业和消费者的行为。国内对循环经济的研究始于20世纪90年代末,随着可持续发展战略的深入实施,循环经济逐渐成为国内学术界和政府关注的焦点。国内学者在借鉴国外研究成果的基础上,结合中国国情,对循环经济的理论和实践进行了广泛而深入的研究。在理论研究方面,学者们从生态学、经济学、社会学等多学科视角对循环经济进行了阐释。诸大建从生态经济学角度提出,循环经济是一种以生态效率为核心,通过资源的高效利用和循环利用来实现经济增长与环境保护双赢的经济发展模式。他强调循环经济的三个原则,即减量化、再利用和资源化,应贯穿于生产、流通和消费的全过程。解振华等学者从可持续发展战略的高度出发,认为循环经济是实现可持续发展的重要途径,它通过构建资源-产品-废弃物-再生资源的循环反馈机制,能够有效解决经济发展与资源环境之间的矛盾,促进经济、社会和环境的协调发展。在实践研究方面,国内学者对各地循环经济的发展模式和案例进行了大量研究。一些学者对我国东部发达地区如长三角、珠三角等地的循环经济发展模式进行了深入分析,总结出了工业园区循环化改造、生态农业发展、城市废弃物资源化利用等多种成功经验。在工业园区循环化改造方面,苏州工业园区通过构建产业共生网络,实现了企业之间的资源共享和废弃物交换,提高了园区的资源利用效率和环境效益;在生态农业发展方面,浙江安吉通过推广“猪-沼-茶”等生态循环农业模式,实现了农业废弃物的资源化利用,减少了农业面源污染,提高了农产品的质量和安全性。还有一些学者关注中西部地区和资源型城市的循环经济发展,针对这些地区面临的经济结构单一、资源依赖程度高、生态环境脆弱等问题,提出了相应的发展策略和模式。对于资源型城市,如山西大同,学者们建议通过延伸煤炭产业链,发展煤电、煤化工等产业,实现资源的深度开发和循环利用;同时,加强生态修复和环境保护,推动资源型城市向绿色、可持续方向转型。针对固原市循环经济产业发展的研究相对较少,但已有部分学者对固原市的产业发展和生态环境问题进行了探讨。有学者通过对固原市产业发展状况及其效应评价,指出固原市产业层次低,效益差,受第一产业的制约和影响较大,结构性矛盾突出,应加快三次产业的战略结构调整,发展循环经济产业是实现固原市经济转型升级的重要途径。也有学者对固原市的盐化工循环经济产业链进行了研究,认为固原市拥有丰富的岩盐资源,具备发展盐化工循环经济的基础和优势,应加大对盐化工产业的扶持力度,培育集聚“盐”的下游配套产业,构建完整的盐化工循环经济产业链。1.3研究方法与创新点本研究综合运用多种研究方法,以确保研究的科学性、全面性和深入性,为固原市循环经济产业发展提供有力的理论支持和实践指导。文献研究法是本研究的重要基础。通过广泛查阅国内外关于循环经济的学术文献、政策文件、研究报告等资料,深入了解循环经济的理论基础、发展模式、实践经验以及最新研究动态。全面梳理国内外循环经济发展的理论体系,包括循环经济的概念、内涵、基本原则以及相关的经济学、生态学理论等,为研究固原市循环经济产业发展提供坚实的理论支撑;系统分析国内外循环经济发展的成功案例,如德国的废弃物管理与循环利用模式、日本的循环型社会建设经验以及国内部分城市在工业园区循环化改造、生态农业发展等方面的实践成果,总结出可供固原市借鉴的经验和启示。通过对固原市循环经济产业相关的政策文件进行细致研读,准确把握当地政府在推动循环经济发展方面的政策导向、规划布局以及支持措施,为研究提供政策依据。实地调研法为深入了解固原市循环经济产业发展的实际情况提供了第一手资料。深入固原市的工业园区、企业、农村等地,对当地的循环经济产业项目进行实地考察和调研。在工业园区,详细了解盐化工循环经济产业链的构建情况,包括岩盐开采、加工、下游产品生产以及废弃物处理等环节的运作模式和技术水平,实地观察企业在资源循环利用、节能减排等方面采取的具体措施,并与企业管理人员、技术人员进行面对面交流,获取企业在发展循环经济过程中遇到的问题、挑战以及对未来发展的规划和建议;在农村地区,重点调研生态农业循环模式的推广应用情况,如“畜-沼-果”“粮-饲-畜”等模式,了解农业废弃物的资源化利用途径、生态农业的经济效益和环境效益,以及农民对生态农业的认知度和参与度。定性与定量分析相结合的方法使研究更加科学、准确。在定性分析方面,运用SWOT分析法对固原市循环经济产业发展的优势、劣势、机会和威胁进行全面分析。从资源禀赋、产业基础、政策支持等方面分析固原市发展循环经济产业的优势,如丰富的岩盐资源为盐化工循环经济发展提供了坚实基础,政府出台的一系列支持循环经济发展的政策为产业发展创造了良好的政策环境;从产业结构不合理、技术水平落后、人才短缺等方面剖析劣势;从西部大开发、产业转移等机遇阐述发展机会;从周边地区的竞争、市场需求的不确定性等方面分析面临的威胁。通过定性分析,明确固原市循环经济产业发展的战略定位和发展方向。在定量分析方面,收集固原市经济发展、资源利用、环境保护等方面的相关数据,运用数据分析工具进行量化分析。通过对固原市历年的GDP、产业结构比例、能源消耗强度、废弃物排放总量等数据进行统计分析,了解固原市经济发展和资源环境的现状及变化趋势;运用投入产出分析法,对固原市循环经济产业的经济效益进行评估,分析产业的投入产出比、增加值率等指标,评估产业的盈利能力和对经济增长的贡献;采用资源利用效率指标,如单位GDP能耗、单位工业增加值用水量、资源循环利用率等,定量评价固原市循环经济产业的资源利用水平;运用环境效益指标,如污染物排放达标率、废弃物综合利用率等,评估循环经济产业对环境保护的成效。本研究的创新点主要体现在以下几个方面:一是研究视角创新,本研究将循环经济理论与固原市的区域特色相结合,从区域经济发展、生态环境保护、产业结构调整等多个维度综合研究固原市循环经济产业发展,为欠发达地区发展循环经济提供了新的研究视角和思路。与以往研究多侧重于某一产业或某一领域的循环经济发展不同,本研究全面系统地分析固原市三次产业的循环经济发展模式,探索构建三次产业协同发展的循环经济体系,以实现区域经济的可持续发展。二是发展模式创新,在深入分析固原市资源禀赋、产业基础和发展需求的基础上,提出了具有创新性的循环经济产业发展模式。根据固原市丰富的农业资源,提出了以生态农业为核心,构建“种植-养殖-加工-销售”一体化的农业循环经济模式,通过农业废弃物的资源化利用,实现农业产业链的延伸和增值;结合固原市的工业基础和资源优势,提出了以盐化工循环经济为重点,打造“岩盐开采-盐化工产品生产-废弃物综合利用”的工业循环经济产业链,实现资源的高效利用和废弃物的零排放;在生态旅游业方面,提出了将循环经济理念融入旅游开发和运营的全过程,打造生态旅游循环模式,实现旅游资源的可持续利用和生态环境的保护。三是政策建议创新,本研究基于对固原市循环经济产业发展的现状分析和模式探索,提出了一系列具有针对性和可操作性的政策建议。在政策支持方面,建议政府加大对循环经济产业的财政投入和税收优惠力度,设立循环经济产业发展专项资金,用于支持循环经济项目的建设和技术研发;对循环经济企业给予税收减免、财政补贴等优惠政策,降低企业的运营成本,提高企业发展循环经济的积极性;在人才培养方面,建议加强与高校、科研机构的合作,建立循环经济人才培养基地,培养一批具有循环经济理念和专业技能的人才队伍;鼓励企业引进国内外优秀的循环经济人才,为产业发展提供智力支持;在技术创新方面,建议政府加大对循环经济技术研发的支持力度,建立循环经济技术创新平台,促进产学研合作,推动循环经济技术的创新和应用;加强对循环经济技术的引进和消化吸收,提高固原市循环经济产业的技术水平。二、循环经济产业相关理论基础2.1循环经济的概念与内涵循环经济,完整的表达是资源循环型经济,是一种以资源的高效利用和循环利用为核心,以“减量化、再利用、资源化”(3R原则)为原则,以低消耗、低排放、高效率为基本特征,符合可持续发展理念的经济增长模式。它强调把经济活动组织成一个“资源一产品一再生资源”的反馈式流程,所有的物质和能源能在这个不断进行的经济循环中得到合理和持久的利用,以把经济活动对自然环境的影响降低到尽可能小的程度。减量化(Reducing)原则属于输入端控制,旨在减少进入生产和消费流程的物质量。在生产领域,这一原则体现为要求企业采用先进的生产技术和工艺,提高资源利用效率,减少原材料的投入。在钢铁生产中,通过优化高炉炼铁工艺,提高铁矿石的利用率,降低铁矿石的消耗;在产品设计方面,减量化原则要求产品小型化、轻型化,减少产品包装的过度使用,追求简单朴实的包装,从而降低包装材料的消耗和废弃物的产生。许多电子产品制造商在设计产品时,不断缩小产品体积,采用轻薄的包装材料,既减少了资源浪费,又降低了运输和存储成本。再利用(Reusing)原则属于过程控制,旨在延长产品和服务的时间。这一原则要求产品和包装容器能够以初始的形式被反复使用,抵制一次性用品的泛滥。在生产环节,企业应设计易于拆卸、维修和升级的产品,使其能够在更长时间内保持良好的使用性能。一些家具制造商采用模块化设计,当家具的某个部件损坏时,只需更换该部件,而无需更换整个家具,从而延长了家具的使用寿命;在消费环节,消费者应养成重复使用物品的习惯,如自带购物袋、餐具等,减少一次性塑料袋和餐具的使用。资源化(Recycling)原则属于输出端控制,旨在把废弃物再次资源化以减少最终处理量。当产品完成其使用功能后,应尽可能地被回收利用,重新变成可以利用的资源。资源化有两种情况,一种是原级再循环,即废品被循环用来产生同种类型的新产品,例如报纸再生报纸、易拉罐再生易拉罐等;另一种是次级再循环,即将废物资源转化成其它产品的原料。在工业领域,许多金属加工企业对废旧金属进行回收熔炼,重新生产金属制品;在农业领域,农作物秸秆可以通过青贮、氨化等方式处理后作为饲料,实现资源的循环利用。这三个原则在循环经济中并不是并列的,而是有科学顺序的。减量化是从源头减少资源的投入和废弃物的产生,是循环经济的首要原则;再利用通过延长产品和服务的使用周期,减少了资源的消耗和废弃物的排放;资源化则是对无法避免产生的废弃物进行回收利用,实现资源的二次价值。在实际操作中,应优先考虑减量化,其次是再利用,最后才是资源化,遵循“避免产生—循环利用—最终处置”的优先顺序。只有将这三个原则有机结合,贯穿于经济活动的全过程,才能实现资源的高效利用和循环利用,达到经济发展与环境保护的双赢目标。2.2循环经济产业发展模式理论循环经济产业发展模式是在循环经济理念指导下,结合不同产业特点和区域实际情况,形成的实现资源高效利用和循环利用的产业组织形式和运营方式。目前,常见的循环经济产业发展模式主要包括企业内部循环模式、产业园区循环模式、生态农业循环模式和社会层面循环模式等,每种模式都有其独特的运行机制和理论依据。企业内部循环模式,也被称为小循环模式,是循环经济在微观层面的体现。该模式以单个企业为主体,通过推行清洁生产、采用先进的生产技术和工艺,实现企业内部资源的循环利用和废弃物的最小化排放。在钢铁企业中,采用高炉炉顶余压发电技术(TRT),利用高炉炉顶煤气的余压余热进行发电,实现了能量的梯级利用,降低了企业的能源消耗;同时,对钢铁生产过程中产生的炉渣、粉尘等废弃物进行回收处理,将炉渣加工成建筑材料,粉尘经过处理后返回生产流程,实现了废弃物的资源化利用。企业内部循环模式的理论依据主要基于清洁生产理论和工业生态学理论。清洁生产理论强调从源头削减污染,提高资源利用效率,减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放,以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。通过清洁生产审核,企业可以识别生产过程中的资源浪费和污染物产生环节,进而采取相应的改进措施,如改进生产工艺、更换原材料、优化生产管理等,实现资源的高效利用和废弃物的减量化。工业生态学理论则将企业视为一个生态系统,强调企业内部各生产环节之间的物质和能量交换,通过构建企业内部的“食物链”和“食物网”,实现资源的循环利用和废弃物的零排放。企业可以通过对生产流程进行生态设计,使一个生产环节产生的废弃物成为另一个生产环节的原材料,从而实现企业内部资源的闭路循环。产业园区循环模式,即中循环模式,以产业园区为载体,通过整合园区内的企业资源,构建产业共生网络,实现园区内资源的共享、废弃物的交换和循环利用。在一些化工产业园区,通过建立集中的污水处理设施,对园区内企业产生的废水进行统一处理和回用;同时,园区内的企业之间形成上下游产业关系,一家企业的产品或废弃物成为另一家企业的原材料,实现了资源的高效利用和产业链的延伸。产业园区循环模式的理论基础源于工业共生理论和生态工业园区理论。工业共生理论认为,不同企业之间存在着物质、能量和信息的相互依存关系,通过建立企业之间的共生合作关系,可以实现资源的共享和废弃物的协同处理,从而提高整个区域的资源利用效率和环境效益。生态工业园区理论则是在工业共生理论的基础上发展而来,强调工业园区的规划和建设应遵循生态学原理,构建生态产业链,实现园区内物质循环、能量梯级利用和信息共享,使园区成为一个生态系统,实现经济、社会和环境的协调发展。生态农业循环模式主要应用于农业领域,以生态农业为核心,通过整合农业生产的各个环节,实现农业资源的循环利用和生态环境保护。常见的生态农业循环模式有“畜-沼-果”“粮-饲-畜”“稻-鱼-鸭”等。在“畜-沼-果”模式中,养殖畜禽产生的粪便用于生产沼气,沼气作为清洁能源供农户使用,沼渣和沼液则作为优质有机肥料施用于果园,促进果树生长,提高水果产量和品质,同时减少了化肥和农药的使用量,保护了土壤和水源。生态农业循环模式的理论依据基于生态农业理论和物质循环理论。生态农业理论强调农业生产应遵循生态学和生态经济学原理,合理利用农业资源,实现农业生产与生态环境的协调发展。通过采用生态种植、生态养殖、立体种养等技术,减少农业面源污染,提高农产品质量和安全性,实现农业的可持续发展。物质循环理论则认为,自然界中的物质是循环往复的,农业生产过程中的废弃物可以通过合理的处理和利用,重新回到农业生产系统中,实现物质的循环利用和能量的高效转化。社会层面循环模式,即大循环模式,是循环经济在全社会范围内的综合体现,涵盖了生产、流通、消费和废弃物处理等各个环节。该模式通过建立完善的社会资源循环利用体系,实现全社会资源的高效利用和废弃物的最小化排放。在城市中,建立垃圾分类回收系统,对生活垃圾进行分类收集、运输和处理,将可回收物进行回收利用,有机垃圾进行堆肥处理,有害垃圾进行无害化处理;同时,推广绿色消费理念,鼓励消费者购买环保产品,减少一次性用品的使用,促进资源的节约和循环利用。社会层面循环模式的理论基础主要包括可持续消费理论和循环型社会理论。可持续消费理论强调消费者在消费过程中应考虑资源的有限性和环境的承载能力,选择对环境友好的产品和服务,减少不必要的消费和浪费,实现消费与环境的协调发展。循环型社会理论则认为,社会应建立起一种资源循环利用的机制和体系,使资源在生产、流通和消费过程中得到最大限度的利用,废弃物得到有效处理和回收利用,从而实现社会经济的可持续发展。2.3理论对固原市循环经济产业发展的指导作用循环经济的相关理论为固原市循环经济产业发展提供了全方位、多层次的指导,对于解决固原市当前面临的经济发展与资源环境之间的矛盾,实现可持续发展具有重要意义。在产业发展规划方面,循环经济理论为固原市提供了科学的规划思路。固原市可以依据循环经济的3R原则,对产业发展进行全面规划。在减量化方面,鼓励企业采用先进的生产技术和工艺,降低资源消耗和废弃物产生。在盐化工产业中,引导企业优化岩盐开采和加工工艺,提高岩盐的利用率,减少开采过程中的能源消耗和废弃物排放;在农业领域,推广精准施肥、滴灌等技术,减少化肥、农药的使用量和水资源的浪费。再利用原则指导固原市构建产业内部和产业之间的资源循环利用体系。在工业企业内部,鼓励企业开展清洁生产审核,实现生产过程中废弃物的再利用。一些金属加工企业可以将生产过程中产生的废边角料进行回收熔炼,重新投入生产;在产业园区层面,通过构建产业共生网络,实现企业之间资源的共享和废弃物的交换。固原市的工业园区可以引入上下游关联企业,使一家企业的产品或废弃物成为另一家企业的原材料,形成完整的产业链条,提高资源利用效率。资源化原则促使固原市加强对废弃物的回收利用和处置。建立完善的废弃物回收网络,对工业废弃物、农业废弃物和生活垃圾进行分类回收和资源化利用。对于工业废渣、尾矿等废弃物,可以通过技术研发,将其转化为建筑材料、肥料等;在农村地区,推广沼气池建设,将农作物秸秆和畜禽粪便转化为沼气和有机肥料,实现农业废弃物的资源化利用。循环经济产业发展模式理论为固原市提供了多样化的产业发展路径选择。企业内部循环模式指导固原市的企业通过推行清洁生产、优化生产流程,实现企业内部资源的高效利用和废弃物的最小化排放。固原市的一些化工企业可以通过改进生产工艺,提高原材料的利用率,减少废弃物的产生;同时,对生产过程中产生的废水、废气、废渣进行回收处理,实现废弃物的资源化利用,降低企业的生产成本和环境风险。产业园区循环模式为固原市工业园区的发展提供了新的思路。固原市可以以工业园区为载体,整合园区内的企业资源,构建产业共生网络,实现园区内资源的共享、废弃物的交换和循环利用。在工业园区内建设集中的污水处理设施、固废处理中心等,对园区内企业产生的污染物进行统一处理和回用;同时,引导企业之间开展合作,形成上下游产业关系,实现资源的高效利用和产业链的延伸。生态农业循环模式对于固原市发展生态农业具有重要指导意义。固原市可以根据本地的农业资源和自然条件,推广“畜-沼-果”“粮-饲-畜”等生态农业循环模式。在“畜-沼-果”模式中,养殖畜禽产生的粪便用于生产沼气,沼气作为清洁能源供农户使用,沼渣和沼液则作为优质有机肥料施用于果园,促进果树生长,提高水果产量和品质,同时减少了化肥和农药的使用量,保护了土壤和水源。社会层面循环模式指导固原市从全社会的角度出发,建立完善的资源循环利用体系。加强垃圾分类回收工作,提高居民的垃圾分类意识,建立垃圾分类回收网络,对生活垃圾进行分类收集、运输和处理,实现可回收物的回收利用、有机垃圾的堆肥处理和有害垃圾的无害化处理;推广绿色消费理念,鼓励消费者购买环保产品,减少一次性用品的使用,促进资源的节约和循环利用。三、宁夏固原市循环经济产业发展现状3.1固原市经济与产业发展概况固原市位于宁夏回族自治区南部,地处黄土高原西部,是连接西北内陆地区的重要交通枢纽,地理位置独特,在区域发展中具有重要的战略地位。近年来,固原市经济呈现出稳步增长的态势,根据地区生产总值统一核算结果,2024年全市实现生产总值463.73亿元,按不变价格计算,比上年增长6.1%,增速比全区高0.7个百分点。这一增长速度不仅体现了固原市经济发展的活力,也反映出其在区域经济发展中的积极进取态势。从产业结构来看,2024年固原市三次产业结构为18.5:23:58.5。其中,第一产业增加值85.82亿元,增长7.5%,比全区高1.3个百分点,拉动全市经济增长1.5个百分点;第二产业增加值106.65亿元,增长12.2%,比全区高5.2个百分点,拉动全市经济增长2.4个百分点;第三产业增加值271.26亿元,增长3.6%,比全区低0.3个百分点,拉动全市经济增长2.2个百分点。这表明固原市的产业结构正在逐步优化,各产业之间的协同发展效应逐渐显现。在第一产业方面,固原市作为高品质、无污染、绿色农产品的最佳生产基地,具备得天独厚的农业发展条件。现有马铃薯200万亩、肉牛120万头、冷凉蔬菜60万亩、小杂粮50万亩、中药材20万亩,荣获了中国马铃薯之乡、中国冷凉蔬菜之乡、中国・六盘山黄牛之乡、中国辣椒之乡、中国西芹之乡5个“国字头”品牌、13个国家地理标志产品、4个中国驰名商标、27个宁夏著名商标。2024年,全市实现农林牧渔业总产值190.31亿元,同比增长7.6%,比全区高1.3个百分点。粮食产量喜获丰收,全年粮食播种面积313.41万亩,同比持平;粮食总产量85.64万吨,同比增加2.51万吨,增长3.0%。“菜篮子”供应充足,蔬菜播种面积46.63万亩,增长0.2%,产量195.06万吨,增长2%;畜牧业保持平稳增长,牧业产值56.63亿元,增长7%。这些数据充分展示了固原市第一产业的发展成果和潜力,为循环经济在农业领域的发展提供了坚实的基础。第二产业中,工业和建筑业是重要组成部分。2024年,全市实现工业增加值64.49亿元,同比增长11.5%。其中规上工业增加值增长9.5%,制造业支撑有力,增长28.8%,拉动规上工业增长10.1个百分点;食品和化工行业拉动明显,全市工业18个行业大类中,有14个行业增加值实现同比增长,行业增长面77.8%。重点产品产量保持增长,全市重点监测的27种主要产品产量中,呈“17增10降”,增长面63%。全市具有资质的总承包和专业承包建筑业企业118家,全年完成建筑业总产值60.19亿元,比上年增长37.2%。工业的发展为固原市循环经济产业发展提供了产业支撑,尤其是盐化工等产业的发展,具备构建循环经济产业链的潜力;建筑业的快速发展也为循环经济在建筑材料循环利用等方面提供了应用场景。第三产业方面,服务业是其主要构成部分。2024年,全市服务业完成增加值271.26亿元,增长3.6%。其中,批发业增加值增长4.2%,零售业增长8.7%,住宿业增长2.3%,餐饮业增长7.4%,金融业增长5.5%,房地产业增长2.3%,其他营利性服务业增长7.6%,非营利性服务业增长1.8%。服务业的发展为循环经济产业发展提供了市场需求和服务支持,例如物流、金融等服务业可以为循环经济产业的原材料运输、资金周转等提供保障。3.2循环经济产业发展现状分析近年来,固原市积极响应国家发展循环经济的号召,在循环经济产业发展方面取得了一定的成效。目前,固原市的循环经济产业已涵盖多个领域,产业规模逐步扩大,类型日益丰富,分布呈现出一定的区域特色。在产业规模上,固原市的循环经济产业呈现出稳步增长的态势。以盐化工循环经济产业为例,宁夏固原经济开发区引进了宁夏金昱元广拓能源有限公司40万吨/年高性能树脂多联产项目、宁夏金昱元炔烃节能有限公司80万吨/年电石项目、宁夏兴昊永胜盐业科技有限公司200万吨/年真空制盐综合项目等盐化工产业链项目。其中,宁夏金昱元广拓能源有限公司占地3000亩,已形成年产100万吨真空制盐、32万吨烧碱、40万吨电石、50万吨PVC树脂、100万吨电石渣水泥的循环经济产业链。这些项目的实施,不仅提高了资源的利用效率,还带动了相关产业的发展,增加了就业机会,为固原市的经济增长做出了重要贡献。在农业循环经济方面,固原市积极推广生态农业循环模式,如“畜-沼-果”“粮-饲-畜”“鱼菜共生”等模式,取得了显著的成效。截至目前,全市已建成多个生态农业循环示范基地,如固原市丰和渔业科技有限公司的“鱼菜共生”设施温棚。该公司的“鱼菜共生”模式实现了动物、植物、微生物三者之间的生态平衡,不造成任何污染和排放,不添加任何化学药剂,是真正的可持续、循环型、无污染、无公害、零排放。公司现有8栋“鱼菜共生”的设施温棚,计划3年内扩大到100栋棚。通过这些示范基地的带动,固原市的农业循环经济产业规模不断扩大,越来越多的农户参与到生态农业循环模式中来,实现了农业废弃物的资源化利用和农业的可持续发展。从产业类型来看,固原市的循环经济产业主要包括工业循环经济、农业循环经济和生态旅游循环经济等。工业循环经济以盐化工、建材等产业为重点,通过构建循环经济产业链,实现资源的高效利用和废弃物的零排放。在盐化工产业中,企业利用岩盐资源生产工业盐、食用盐、烧碱、树脂等工业产品,再利用企业产生的电石渣、炉渣、粉煤灰、收尘灰等废气废料生产建筑材料,固体废料100%实现资源利用;上马污水零排放设备,集中处理污水废水,水的重复利用率达95%以上。农业循环经济则以生态农业为核心,通过整合农业生产的各个环节,实现农业资源的循环利用和生态环境保护。固原市推广的“畜-沼-果”模式,养殖畜禽产生的粪便用于生产沼气,沼气作为清洁能源供农户使用,沼渣和沼液则作为优质有机肥料施用于果园,促进果树生长,提高水果产量和品质,同时减少了化肥和农药的使用量,保护了土壤和水源。生态旅游循环经济方面,固原市依托丰富的自然和文化资源,将循环经济理念融入旅游开发和运营的全过程。在景区建设中,采用环保材料和节能技术,减少对环境的影响;在旅游活动中,倡导游客文明旅游,减少废弃物的产生;同时,利用景区周边的农业资源,发展观光农业、休闲农业等,实现旅游与农业的融合发展,促进资源的循环利用和经济的可持续增长。在产业分布上,固原市的循环经济产业呈现出一定的区域集聚特征。盐化工循环经济产业主要集中在固原经济开发区新材料产业园,这里汇聚了多家盐化工企业,形成了较为完整的盐化工循环经济产业链。园区内的企业通过资源共享、废弃物交换等方式,实现了产业的协同发展和资源的高效利用。农业循环经济产业则分布在各个县区的农村地区,根据当地的自然条件和农业资源,发展各具特色的生态农业循环模式。原州区彭堡镇姚磨村依托蔬菜种植优势,发展“鱼菜共生”模式,实现了渔业和蔬菜种植业的互利共赢;西吉县将“畜-沼-果”模式与当地的马铃薯种植相结合,形成了“马铃薯-养殖-沼气-果园”的循环经济模式,提高了农业资源的利用效率。生态旅游循环经济产业主要分布在固原市的旅游景区周边,如六盘山国家森林公园、须弥山石窟、火石寨国家地质公园等景区。这些景区充分利用周边的自然和文化资源,开发了一系列生态旅游项目,如生态徒步、民俗体验、观光农业等,吸引了大量游客前来旅游观光,促进了当地经济的发展。3.3典型循环经济产业案例剖析3.3.1盐化工循环经济产业链宁夏金昱元化工集团在固原盐化工循环经济扶贫示范区构建的盐化工循环经济产业链,是固原市工业循环经济发展的典型代表。该集团在示范区的项目投资规模庞大,规划全面,涵盖了多个关键项目,总投资约65亿元。在产业构成方面,宁夏金昱元化工集团充分利用固原当地丰富的岩盐资源,形成了从岩盐开采到多种化工产品生产,再到废弃物综合利用的完整循环经济产业链。在原材料开采环节,依托原州区硝口-上店子探明的26.38亿吨岩盐资源储量(预测远景储量100亿吨以上),以及芒硝2.9亿吨以上的储量,进行岩盐的开采,这些岩盐品质高,氯化钠含量平均在72%以上,最高达98%,为后续的化工生产提供了优质的原材料。在化工产品生产环节,集团建设了多个项目,形成了年产100万吨真空制盐、32万吨烧碱、40万吨电石、50万吨PVC树脂的生产能力。通过先进的生产工艺和技术,将岩盐转化为多种高附加值的化工产品。在真空制盐过程中,采用先进的制盐工艺,提高盐的纯度和生产效率;在烧碱生产中,引进先进的离子膜电解槽技术,提高烧碱的质量和生产安全性。在废弃物综合利用环节,集团利用企业产生的电石渣、炉渣、粉煤灰、收尘灰等废气废料生产建筑材料,实现了固体废料100%资源利用。将电石渣用于生产电石渣水泥,既解决了电石渣的堆放问题,又降低了水泥生产的成本,实现了资源的二次利用;对炉渣、粉煤灰等进行处理后,用于生产建筑砌块、墙板等建筑材料,提高了资源的利用效率,减少了废弃物对环境的污染。在运作模式上,宁夏金昱元化工集团通过建立完善的产业协同机制,实现了产业链各环节的高效运作和资源的循环利用。集团采用集中分散控制系统,提高操作精准度,降低劳动强度,实现绿色制造、智能制造。在生产过程中,各生产环节之间实现了物质和能量的交换与共享。在氯碱化工生产中,产生的氯气可以用于其他化工产品的生产,实现了资源的梯级利用;生产过程中产生的余热、余压也得到了充分利用,通过余热发电、余压发电等技术,将余热、余压转化为电能,供企业自身使用,降低了能源消耗。在水资源利用方面,集团上马污水零排放设备,集中处理污水废水,水的重复利用率达95%以上。通过建立污水处理厂,对生产过程中产生的废水进行深度处理,将处理后的中水回用于生产环节,实现了水资源的循环利用,减少了新鲜水资源的取用,降低了对环境的压力。宁夏金昱元化工集团的盐化工循环经济产业链取得了显著的经济效益和环境效益。从经济效益来看,该项目全部投产后,每年可实现工业总产值超过70亿元,利税19亿元,直接提供就业岗位3000多个,间接增加就业1万人以上,为固原市的经济增长和就业做出了重要贡献。从环境效益来看,通过废弃物的资源化利用和污水处理,减少了废弃物的排放和对环境的污染。固体废料100%得到利用,减少了废渣的堆放,降低了对土壤和水体的污染;水的重复利用率达95%以上,减少了废水的排放,保护了当地的水资源。3.3.2生态农业循环模式固原市丰和渔业科技有限公司的“鱼菜共生”生态农业循环模式,是固原市农业循环经济发展的成功典范。该公司位于彭堡镇姚磨村,充分利用当地的农业资源和自然条件,发展“鱼菜共生”模式,实现了渔业和蔬菜种植业的有机结合和资源的循环利用。“鱼菜共生”模式的核心是构建了一个动植物共生的生态系统。在这个系统中,鱼池里的水经水循环系统流进种植槽,鱼的排泄物和饵料残渣经微生物分解,转化为蔬菜生长所需的营养成分,为蔬菜提供了天然的有机肥料;蔬菜将养分吸收完毕,净化后的水再次回到鱼池中,形成“鱼肥水—菜净水—水养鱼”的生态循环系统,实现了动物、植物、微生物三者之间的生态平衡,不造成任何污染和排放,不添加任何化学药剂,是真正的可持续、循环型、无污染、无公害、零排放。在具体实践中,丰和渔业科技有限公司建设了8栋“鱼菜共生”的设施温棚,计划3年内扩大到100栋棚。在温棚内,配备了先进的水循环系统、养殖设备和种植设施。水循环系统采用微滤机、生物过滤器等设备,对鱼池中的水进行过滤、净化和消毒,确保水质符合蔬菜种植和鱼类养殖的要求;养殖设备采用自动化投喂系统、增氧设备等,提高了养殖效率和鱼类的生长环境;种植设施采用立体栽培架,充分利用空间,提高了蔬菜的种植密度和产量。该公司还注重品种的选择和技术的创新。在鱼类品种选择上,选用了斑点叉尾鮰鱼等适应本地环境、生长速度快、市场需求大的品种;在蔬菜品种选择上,种植了生菜、芹菜、水果西红柿等适合无土栽培、市场畅销的品种。在技术创新方面,公司与中国水产科学研究院等科研机构合作,引进先进的“鱼菜共生”技术和管理经验,不断优化生态系统的运行效率和产品质量。通过精准控制水质、水温、光照等环境因素,提高了鱼类和蔬菜的生长速度和品质;采用熊峰授粉、蚯蚓改良土壤等生态技术,减少了农药和化肥的使用,提高了农产品的安全性和品质。“鱼菜共生”生态农业循环模式取得了显著的经济效益和环境效益。从经济效益来看,该模式实现了一水两用、一地双收,提高了土地和水资源的利用效率,增加了农民的收入。以前种植蔬菜,一栋棚每年用水量约400立方米,如今加了养鱼系统,用水量没有变化,但增加了2吨鱼的产量。过去种西红柿,一栋棚西红柿收入3万元至4万元,现在由于不用化肥和农药,品质提升带来价格提高,一栋棚西红柿收入4万元至5万元。而目前斑点叉尾鮰鱼的市场价每公斤30元左右,一年可养两季鱼,由此下来,一栋棚每年最少增收3万元至4万元。从环境效益来看,该模式减少了农业面源污染,保护了生态环境。由于不使用化肥和农药,减少了对土壤和水体的污染,保护了当地的生态环境;同时,通过水资源的循环利用,减少了水资源的浪费,提高了水资源的利用效率。3.3.3资源综合利用产业案例宁夏固原某资源综合利用企业,专注于工业废弃物和生活垃圾的回收利用,通过先进的技术和设备,实现了废弃物的减量化、再利用和资源化,为固原市的资源综合利用和环境保护做出了积极贡献。在工业废弃物回收利用方面,该企业主要针对固原市盐化工、建材等产业产生的废弃物进行处理。对于盐化工企业产生的电石渣,企业采用先进的电石渣制水泥技术,将电石渣与其他原料混合,经过粉磨、煅烧等工艺,生产出符合国家标准的水泥。这种利用方式不仅解决了电石渣的堆放问题,减少了对环境的污染,还降低了水泥生产的成本,实现了资源的二次利用。据统计,该企业每年可处理电石渣数十万吨,生产水泥数十万吨,产生了显著的经济效益和环境效益。对于建材企业产生的废弃混凝土、砖瓦等,企业通过破碎、筛分、再加工等工序,将其转化为再生骨料,用于生产再生砖、再生混凝土等建筑材料。这种再生建筑材料具有成本低、环保性能好等优点,在建筑市场上具有一定的竞争力。企业还积极开展与建筑企业的合作,推广再生建筑材料的应用,提高了资源的利用效率,促进了建筑行业的绿色发展。在生活垃圾回收利用方面,该企业建立了完善的垃圾分类回收体系,与当地政府、社区合作,开展垃圾分类宣传和推广工作,提高居民的垃圾分类意识。通过在社区设置垃圾分类投放点,配备专门的垃圾分类收集车辆,对生活垃圾进行分类收集、运输和处理。对于可回收物,如废纸、塑料、金属等,企业进行回收后,经过分拣、清洗、加工等工序,将其转化为再生资源,销售给相关企业进行再利用。企业将回收的废纸加工成再生纸,将塑料加工成塑料颗粒,将金属加工成金属制品等,实现了资源的循环利用。对于有机垃圾,企业采用厌氧发酵技术,将其转化为沼气和有机肥料。沼气可作为清洁能源供企业自身使用或并网发电,有机肥料则可用于农业生产,提高土壤肥力,促进农作物生长。这种利用方式不仅减少了有机垃圾对环境的污染,还实现了废弃物的资源化利用,产生了良好的经济效益和环境效益。通过这些资源回收利用的做法,该企业取得了显著的成效。在经济效益方面,企业通过废弃物的回收利用,降低了生产成本,提高了企业的盈利能力。企业生产的再生建筑材料和再生资源产品在市场上具有一定的价格优势,受到了客户的青睐,市场份额不断扩大。在环境效益方面,企业的资源回收利用工作减少了废弃物的排放,降低了对环境的污染。通过对工业废弃物和生活垃圾的有效处理,减少了废渣、废气、废水的排放,保护了当地的土壤、水体和空气环境,促进了生态环境的改善。四、宁夏固原市循环经济产业发展的机遇与挑战4.1发展机遇4.1.1政策支持与区域发展战略机遇在国家层面,一系列政策为固原市循环经济产业发展提供了有力的支持和引导。《循环经济促进法》作为我国循环经济领域的重要法律,为循环经济产业发展提供了法律保障,明确了发展循环经济的基本原则、管理制度和激励措施,规范了各类主体在循环经济发展中的权利和义务,为固原市循环经济产业的规范化、法治化发展奠定了基础。国家“双碳”目标的提出,对固原市循环经济产业发展具有重大推动作用。实现碳达峰、碳中和目标,要求固原市加快转变经济发展方式,推动产业结构优化升级,大力发展循环经济产业。这为固原市盐化工、建材等传统产业的绿色化改造提供了契机,促使企业加大节能减排技术研发和应用力度,提高资源利用效率,降低碳排放。固原市的盐化工企业可以通过技术创新,优化生产工艺,提高能源利用效率,减少二氧化碳排放;同时,加强对废弃物的资源化利用,实现资源的循环利用,降低对环境的影响。西部大开发战略的持续推进,为固原市循环经济产业发展带来了诸多政策红利。在产业发展方面,国家加大了对西部地区产业扶持力度,鼓励西部地区发展特色优势产业,固原市可以依托当地丰富的资源优势,发展盐化工、农业等循环经济产业,提高产业竞争力。在基础设施建设方面,国家加大了对西部地区交通、能源、水利等基础设施建设的投入,改善了固原市的投资环境,为循环经济产业项目的落地和发展提供了便利条件。在地方层面,宁夏回族自治区和固原市出台了一系列针对性的政策措施,全力支持循环经济产业发展。宁夏回族自治区政府制定了《宁夏回族自治区循环经济发展“十四五”规划》,明确了循环经济发展的目标、任务和重点领域,为固原市循环经济产业发展提供了具体的指导和方向。固原市人民政府印发了《固原市循环经济发展实施方案》,从加强规划引领、完善政策支持、强化技术创新、培育市场主体等方面,提出了具体的实施措施,为循环经济产业发展提供了有力的政策保障。在政策支持方面,固原市加大了对循环经济产业的财政投入,设立了循环经济产业发展专项资金,用于支持循环经济项目的建设和技术研发;对循环经济企业给予税收减免、财政补贴等优惠政策,降低企业的运营成本,提高企业发展循环经济的积极性。固原市盐化工循环经济扶贫示范区的建设,是固原市发展循环经济产业的重要举措。自治区政府在基础设施建设、企业税收减免、金融服务体系建设等方面给予了大力支持。在基础设施建设方面,从2013年起,自治区连续3年每年安排6000万元资金,用于示范区基础设施建设,同时,持续增加一般性转移支付规模;在企业税收减免方面,示范区内企业从事《公共基础设施项目企业所得税优惠目录》规定的国家重点扶持的公共基础设施项目投资经营所得,自项目取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起,第1年至第3年免征企业所得税,第4年至第6年减半征收企业所得税;在金融服务体系建设方面,鼓励和支持各类金融机构在固原市设立分支机构,对于在示范区设立金融机构的,在办公场所建设用地或租用办公用房等方面给予优惠支持。这些政策措施的出台,为固原市循环经济产业发展创造了良好的政策环境,吸引了众多企业参与循环经济产业项目建设,推动了循环经济产业的快速发展。4.1.2资源优势与产业基础优势固原市拥有丰富的自然资源,为循环经济产业发展提供了坚实的物质基础。在矿产资源方面,固原市原州区硝口-上店子探明岩盐资源储量达26.38亿吨(预测远景储量100亿吨以上),芒硝储量在2.9亿吨以上,且岩盐品质优良,氯化钠含量平均在72%以上,最高达98%。这些丰富的岩盐资源为盐化工循环经济产业的发展提供了优质的原材料,使得固原市能够依托岩盐资源,构建完整的盐化工循环经济产业链,从岩盐开采到生产工业盐、食用盐,再到进一步加工生产烧碱、树脂等工业产品,实现资源的深度开发和循环利用。固原市的煤炭资源也较为丰富,王洼煤田已探明储量120多亿吨。煤炭资源在盐化工产业中发挥着重要作用,一方面,煤炭可以作为能源,为盐化工生产提供动力支持;另一方面,煤炭还可以作为化工原料,参与到盐化工产品的生产过程中,如在电石生产中,煤炭是重要的原料之一。丰富的煤炭资源保障了盐化工循环经济产业链的稳定运行,促进了产业的协同发展。在农业资源方面,固原市是高品质、无污染、绿色农产品的最佳生产基地。现有马铃薯200万亩、肉牛120万头、冷凉蔬菜60万亩、小杂粮50万亩、中药材20万亩。这些丰富的农业资源为农业循环经济发展提供了广阔的空间。固原市可以依托这些农业资源,发展生态农业循环模式,如“畜-沼-果”“粮-饲-畜”等模式。在“畜-沼-果”模式中,养殖肉牛产生的粪便用于生产沼气,沼气作为清洁能源供农户使用,沼渣和沼液则作为优质有机肥料施用于果园,促进果树生长,提高水果产量和品质,同时减少了化肥和农药的使用量,保护了土壤和水源。经过多年的发展,固原市在盐化工、农业等领域已形成了一定的产业基础,为循环经济产业的进一步发展提供了有力支撑。在盐化工产业方面,宁夏金昱元化工集团在固原盐化工循环经济扶贫示范区构建了较为完整的盐化工循环经济产业链。该集团投资约65亿元,形成了年产100万吨真空制盐、32万吨烧碱、40万吨电石、50万吨PVC树脂的生产能力,同时利用企业产生的电石渣、炉渣、粉煤灰、收尘灰等废气废料生产建筑材料,实现了固体废料100%资源利用。这种产业基础为盐化工循环经济产业的规模扩张、技术创新和产业链延伸提供了条件,有助于进一步提高产业的竞争力和经济效益。在农业领域,固原市的生态农业循环模式也取得了一定的发展成果。固原市丰和渔业科技有限公司的“鱼菜共生”生态农业循环模式,通过构建动植物共生的生态系统,实现了渔业和蔬菜种植业的有机结合和资源的循环利用。该公司建设了8栋“鱼菜共生”的设施温棚,计划3年内扩大到100栋棚。这种成功的实践经验为农业循环经济产业的推广和发展提供了示范,有助于带动更多的农户和企业参与到农业循环经济发展中来,促进农业产业的转型升级。4.1.3市场需求与技术创新机遇随着全球环保意识的不断提高,市场对循环经济产品的需求日益增长,为固原市循环经济产业发展提供了广阔的市场空间。在工业领域,随着建筑行业对绿色建筑材料的需求不断增加,固原市利用盐化工企业废弃物生产的建筑材料,如电石渣水泥、建筑砌块等,具有成本低、环保性能好等优势,受到了市场的青睐。这些建筑材料不仅符合绿色建筑的要求,能够减少建筑行业对环境的影响,还能有效降低建筑成本,提高建筑企业的经济效益。在市场需求的推动下,固原市的建筑材料循环经济产业有望进一步发展壮大,拓展市场份额。在农业领域,消费者对绿色、有机农产品的需求持续上升,为固原市生态农业循环模式下生产的农产品提供了良好的市场前景。固原市通过生态农业循环模式生产的农产品,如使用沼渣、沼液作为肥料种植的水果、蔬菜等,具有品质高、无污染的特点,符合消费者对健康、环保农产品的需求。这些农产品在市场上具有较高的价格竞争力,能够为农户和企业带来更高的收益。随着市场需求的不断增长,固原市生态农业循环经济产业将迎来更多的发展机遇,有助于推动农业产业的升级和农民收入的增加。技术创新是推动循环经济产业发展的核心动力,为固原市循环经济产业发展带来了新的机遇。近年来,随着科技的不断进步,循环经济相关技术取得了显著突破。在资源回收利用技术方面,新型的废弃物资源化利用技术不断涌现,能够更加高效地将工业废弃物和生活垃圾转化为可再利用的资源。先进的废旧金属回收技术可以提高金属的回收率和纯度,降低回收成本;高效的有机垃圾处理技术可以将有机垃圾转化为沼气和有机肥料,实现资源的循环利用。这些技术的应用,将有助于固原市提高资源回收利用效率,降低废弃物排放,推动循环经济产业的发展。在节能减排技术方面,一系列先进的节能减排技术在工业和农业领域得到广泛应用。在工业领域,高效的余热回收技术可以将工业生产过程中产生的余热转化为电能或热能,实现能源的梯级利用,降低企业的能源消耗;先进的污水处理技术可以对工业废水进行深度处理,实现水资源的循环利用,减少废水排放。在农业领域,精准农业技术可以通过传感器、卫星定位等技术手段,实现对农业生产过程的精准控制,减少化肥、农药的使用量,降低农业面源污染,提高农业生产的效率和质量。固原市积极加强与高校、科研机构的合作,为循环经济技术创新提供了有力的支持。固原市与中国农业科学院、北京林业大学、西北农林科技大学等高校和科研机构建立了长期合作关系,共同开展循环经济技术研发和成果转化。在农业循环经济领域,合作开展了生态农业循环模式的研究和推广,研发了适合当地的农业废弃物资源化利用技术和生态种植、养殖技术。在工业循环经济领域,合作开展了盐化工循环经济产业链关键技术的研发,如提高岩盐利用率的开采技术、废弃物综合利用技术等。通过与高校、科研机构的合作,固原市能够充分利用其科研资源和人才优势,加快循环经济技术创新步伐,推动循环经济产业的高质量发展。4.2面临挑战4.2.1产业结构不合理与资源利用效率低尽管固原市在经济发展和产业结构调整方面取得了一定进展,但产业结构不合理的问题仍然较为突出。从三次产业结构来看,2024年固原市三次产业结构为18.5:23:58.5,虽然第三产业占比较高,但主要集中在传统服务业领域,如批发零售、住宿餐饮等,这些行业附加值较低,对经济增长的贡献相对有限,且受市场波动影响较大,抗风险能力较弱。在工业领域,固原市的产业结构存在偏重现象,盐化工、建材等传统产业占比较大,而新兴产业和高新技术产业发展相对滞后。盐化工产业虽然依托当地丰富的岩盐资源得到了一定发展,但产业结构单一,主要集中在基础化工产品的生产,如烧碱、PVC树脂等,产品附加值较低,在市场竞争中面临较大压力。而且这些传统产业对资源的依赖程度较高,生产过程中能源消耗大,环境污染问题较为突出。在农业领域,固原市农业产业化水平较低,农产品加工转化能力不足,大部分农产品以初级产品形式销售,附加值低,产业链条短。马铃薯作为固原市的主要农产品之一,虽然种植面积较大,但马铃薯加工企业规模较小,加工技术水平较低,主要以生产淀粉等初级产品为主,缺乏高附加值的深加工产品,导致马铃薯产业的经济效益未能得到充分发挥。资源利用效率低也是固原市循环经济产业发展面临的重要问题。在工业生产中,一些企业由于技术水平落后,生产设备陈旧,导致资源利用效率低下。部分盐化工企业在岩盐开采过程中,由于开采技术落后,存在资源浪费现象,岩盐的开采回收率较低;在化工产品生产过程中,能源消耗较大,单位产品能耗高于国内先进水平,且对生产过程中产生的废弃物综合利用能力不足,大量废弃物被直接排放,不仅浪费了资源,还对环境造成了污染。在农业生产中,资源利用效率低的问题也较为明显。一些农户在农业生产中仍然采用传统的种植和养殖方式,对化肥、农药的使用量较大,导致土壤质量下降,农产品品质降低,且水资源浪费严重。在灌溉方面,大部分农田仍然采用大水漫灌的方式,水资源利用效率低下,农业用水浪费现象较为普遍。4.2.2技术与人才短缺技术和人才是循环经济产业发展的关键要素,但目前固原市在这两方面都存在明显的短缺问题,严重制约了循环经济产业的发展。在技术方面,固原市循环经济产业相关技术水平整体较为落后,缺乏核心关键技术。在工业循环经济领域,盐化工企业在废弃物资源化利用、节能减排等方面的技术水平有待提高。在电石渣的处理上,虽然部分企业将其用于生产水泥,但处理技术相对简单,产品附加值不高,且在处理过程中仍存在一定的环境污染问题;在废水处理方面,一些企业的污水处理技术难以达到高标准的排放要求,导致水资源循环利用效率较低。在农业循环经济领域,生态农业循环模式的推广面临技术瓶颈。在“畜-沼-果”模式中,沼气生产技术不够成熟,沼气池的产气效率不稳定,影响了农户的使用积极性;在农业废弃物资源化利用方面,缺乏高效的处理技术,导致部分农业废弃物未能得到充分利用,甚至成为污染源。技术创新能力不足也是固原市循环经济产业发展的一大障碍。由于科研投入有限,企业与高校、科研机构的合作不够紧密,导致循环经济技术研发和创新能力薄弱。固原市的循环经济企业大多缺乏自主研发能力,主要依赖引进外部技术,但在技术引进过程中,存在对技术消化吸收不足的问题,难以将引进技术与本地实际情况有效结合,实现技术的本土化创新。人才短缺是固原市循环经济产业发展面临的另一个重要挑战。循环经济产业涉及多个领域,需要具备跨学科知识和技能的专业人才,但固原市目前这类人才严重匮乏。在工业循环经济领域,缺乏掌握先进化工生产技术、废弃物资源化利用技术的专业人才,导致企业在技术改造和创新过程中面临人才瓶颈。一些盐化工企业在引进先进的生产设备和技术后,由于缺乏专业技术人才,设备的运行和维护出现问题,影响了企业的生产效率和经济效益。在农业循环经济领域,缺乏懂技术、会管理的新型农业人才。许多从事生态农业循环模式的农户和企业管理人员,缺乏系统的农业知识和循环经济理念,难以有效推广和应用生态农业技术,制约了农业循环经济的发展。而且固原市地处内陆,经济发展水平相对较低,对人才的吸引力不足,难以吸引和留住高素质的循环经济专业人才。与东部发达地区相比,固原市在薪酬待遇、职业发展机会、生活环境等方面存在较大差距,导致许多优秀人才不愿意到固原市工作,即使是本地培养的人才,也存在大量外流的现象。4.2.3资金投入不足与融资困难资金投入不足和融资困难是固原市循环经济产业发展面临的重要制约因素,严重影响了循环经济项目的建设和产业的可持续发展。固原市作为经济欠发达地区,财政收入相对有限,对循环经济产业的资金投入难以满足产业发展的需求。虽然政府设立了循环经济产业发展专项资金,但资金规模较小,难以对循环经济项目提供足够的支持。在盐化工循环经济产业链建设中,一些企业需要进行技术改造和设备更新,以提高资源利用效率和减少环境污染,但由于缺乏资金,这些项目无法顺利实施。而且财政资金的投入主要集中在少数重点项目上,对于大量的中小企业和新兴循环经济项目,财政支持力度相对较弱。除了财政资金投入不足外,固原市循环经济产业还面临着融资困难的问题。循环经济项目通常具有投资规模大、建设周期长、回报率相对较低等特点,这使得银行等金融机构对循环经济项目的贷款意愿较低。在贷款审批过程中,金融机构往往要求企业提供足额的抵押物和担保,而许多循环经济企业由于资产规模较小,缺乏有效的抵押物,难以获得银行贷款。一些从事农业循环经济的小微企业,虽然具有良好的发展前景,但由于无法提供符合银行要求的抵押物,难以获得足够的资金支持,导致企业发展受限。固原市的资本市场发育不完善,企业通过发行股票、债券等方式进行融资的渠道较为狭窄。大部分循环经济企业规模较小,不符合上市融资的条件,且债券市场对企业的信用评级要求较高,许多循环经济企业难以达到标准,无法通过发行债券筹集资金。这使得企业在发展过程中主要依赖银行贷款和自有资金,融资渠道单一,资金来源不稳定,严重制约了企业的发展规模和速度。4.2.4公众认知与参与度不高公众对循环经济的认知和参与度不高,是固原市循环经济产业发展面临的一个不容忽视的问题,这在很大程度上影响了循环经济理念的传播和循环经济实践的推广。许多固原市的居民对循环经济的概念、内涵和重要性缺乏深入了解。在日常生活中,大部分居民仍然习惯于传统的消费和生活方式,缺乏资源节约和环境保护意识。在垃圾分类方面,虽然固原市已经开展了垃圾分类宣传和推广工作,但许多居民对垃圾分类的标准和方法不熟悉,导致垃圾分类效果不理想,大量可回收物被混入其他垃圾中,无法得到有效回收利用。而且一些居民对循环经济产品的认知度较低,在购买商品时,更注重价格和实用性,而忽视了产品的环保属性和资源利用效率。在企业层面,部分企业对循环经济的认识也存在偏差。一些企业认为发展循环经济会增加生产成本,降低企业的经济效益,因此对循环经济的积极性不高。在生产过程中,这些企业仍然采用传统的生产方式,追求短期利益最大化,忽视了资源的循环利用和废弃物的减量化排放。一些小型制造业企业,为了降低成本,不愿意投入资金进行技术改造和设备更新,导致生产过程中资源浪费严重,环境污染问题突出。公众参与度不高也制约了固原市循环经济产业的发展。在循环经济项目建设过程中,由于缺乏公众的参与和监督,一些项目可能会对当地环境和居民生活造成不利影响。在工业园区的建设中,如果没有充分征求周边居民的意见,可能会导致园区的规划和布局不合理,影响居民的生活质量;在废弃物处理设施的建设中,如果缺乏公众的监督,可能会出现设施运行不规范、废弃物处理不达标等问题。而且公众参与度不高也影响了循环经济产业的市场需求。如果消费者对循环经济产品缺乏了解和认可,就难以形成有效的市场需求,从而制约了循环经济产业的发展规模和速度。五、宁夏固原市循环经济产业发展模式构建5.1基于资源优势的循环经济产业模式设计固原市拥有丰富多样的自然资源和一定的产业基础,基于这些优势,设计适合的循环经济产业模式对于推动当地经济可持续发展具有重要意义。通过深入挖掘资源潜力,整合产业要素,构建高效、绿色的循环经济体系,能够实现资源的最大化利用和经济效益、环境效益的双赢。5.1.1工业循环经济模式固原市在工业领域,依托丰富的岩盐、煤炭等矿产资源,构建以盐化工循环经济为核心的产业模式。以宁夏金昱元化工集团在固原盐化工循环经济扶贫示范区的实践为基础,进一步完善产业链。在岩盐开采环节,加大技术研发投入,采用先进的开采技术,提高岩盐的开采回收率,降低开采过程中的资源浪费和环境破坏。引入智能化开采设备,实现对岩盐矿体的精准探测和高效开采,减少不必要的开采损耗。在盐化工产品生产方面,不断拓展产品种类,提高产品附加值。除了现有的烧碱、PVC树脂等基础产品,积极发展精细化工产品,如特种树脂、高性能塑料等。利用先进的化工合成技术,研发具有特殊性能的化工产品,满足高端市场的需求,提升盐化工产业在市场中的竞争力。加强废弃物的综合利用是工业循环经济模式的关键环节。对于电石渣,除了用于生产水泥外,进一步探索其在其他领域的应用,如生产建筑保温材料、土壤改良剂等。通过技术创新,研发电石渣制备高性能建筑保温材料的工艺,不仅实现废弃物的资源化利用,还能创造更高的经济价值。对炉渣、粉煤灰等废弃物,进行深度加工,生产新型建筑材料,如加气混凝土砌块、轻质隔墙板等,提高废弃物的利用效率,减少对环境的压力。建立完善的产业协同机制,促进园区内企业之间的资源共享和废弃物交换。在工业园区内,鼓励企业之间开展合作,形成上下游产业关系,实现资源的高效利用。一家企业产生的废硫酸可以作为另一家企业的生产原料,实现废弃物的零排放和资源的循环利用。加强园区内基础设施的共享,如集中的污水处理设施、供热系统等,降低企业的运营成本,提高资源利用效率。5.1.2农业循环经济模式固原市凭借丰富的农业资源,大力发展以生态农业为核心的循环经济模式。推广“畜-沼-果”“粮-饲-畜”“鱼菜共生”等多种生态农业循环模式,实现农业资源的循环利用和生态环境保护。在“畜-沼-果”模式中,扩大养殖规模,优化养殖结构,提高畜禽粪便的产生量和质量。引入优良的畜禽品种,采用科学的养殖技术,提高畜禽的养殖效益和粪便的养分含量。加强沼气池的建设和管理,提高沼气的产气效率和稳定性。采用先进的沼气发酵技术,优化沼气池的设计和运行参数,确保沼气的稳定供应。沼渣和沼液作为优质有机肥料,加强其在果园的应用技术研究,提高肥料的利用率,促进果树生长,提高水果产量和品质。通过精准施肥技术,根据果树的生长需求,合理施用沼渣和沼液,减少化肥的使用量,降低农业面源污染。在“粮-饲-畜”模式中,合理规划粮食和饲料作物的种植面积,根据畜禽的养殖需求,优化种植结构。采用先进的种植技术,提高粮食和饲料作物的产量和质量。利用生物技术,培育高产、优质、抗病虫害的粮食和饲料作物品种,提高农业生产的效益。加强饲料加工技术的研发,提高饲料的转化率,降低养殖成本。采用先进的饲料加工工艺,提高饲料的营养成分和消化率,促进畜禽的生长发育。畜禽粪便经过处理后还田,作为粮食和饲料作物的肥料,实现农业资源的循环利用。通过堆肥技术,将畜禽粪便转化为有机肥料,施用于农田,提高土壤肥力,促进农作物生长。对于“鱼菜共生”模式,加大推广力度,扩大养殖和种植规模。建设更多的“鱼菜共生”设施温棚,提高设施的智能化水平,实现对养殖和种植过程的精准控制。引入自动化的养殖设备和种植系统,实现对水质、水温、光照等环境因素的自动调节,提高养殖和种植的效率和质量。加强技术创新,优化动植物共生的生态系统,提高资源利用效率和产品质量。通过微生物技术,优化水体中的微生物群落,提高水体的自净能力,促进鱼类和蔬菜的健康生长。加强与科研机构的合作,开展“鱼菜共生”模式的技术研发和创新,不断完善该模式,推动农业循环经济的发展。5.1.3生态旅游循环经济模式固原市拥有丰富的自然和文化资源,将循环经济理念融入生态旅游产业,构建生态旅游循环经济模式。在景区规划和建设中,充分考虑资源的保护和利用,采用环保材料和节能技术,减少对环境的影响。在景区建筑的设计和建设中,使用可再生、可降解的环保材料,如竹材、秸秆板材等,减少对不可再生资源的消耗。采用太阳能、风能等清洁能源,为景区提供电力和热水,降低能源消耗和碳排放。在旅游活动中,倡导游客文明旅游,减少废弃物的产生。加强景区的环境管理,设置合理的垃圾分类投放点,引导游客进行垃圾分类。开展环保宣传教育活动,提高游客的环保意识,鼓励游客参与环保行动,共同保护景区的生态环境。利用景区周边的农业资源,发展观光农业、休闲农业等,实现旅游与农业的融合发展。建设观光果园、采摘园、农家乐等旅游项目,让游客在欣赏自然风光的同时,体验农业生产和乡村生活,增加旅游的趣味性和体验性。在观光果园中,游客可以亲自采摘水果,了解水果的生长过程,品尝新鲜的水果;在农家乐中,游客可以品尝农家美食,体验农村生活,感受乡村文化的魅力。加强旅游资源的整合和开发,打造多元化的旅游产品体系。将自然景观、文化遗址、民俗风情等旅游资源进行有机结合,开发出具有特色的旅游线路和产品,满足不同游客的需求。推出“生态观光+文化体验”“休闲度假+农业采摘”等多元化的旅游产品,吸引更多的游客前来旅游观光,促进当地经济的发展。5.2产业融合发展模式探索探索循环经济产业与其他产业融合发展的模式,是固原市推动经济可持续发展、提升产业竞争力的重要举措。通过产业融合,可以实现资源的共享、优势的互补,拓展循环经济产业的发展空间,创造新的经济增长点。5.2.1循环经济与农业的融合模式固原市在农业领域,将循环经济理念与农业产业深度融合,构建“种植-养殖-加工-销售”一体化的循环经济模式。在种植环节,推广绿色种植技术,减少化肥、农药的使用量,降低农业面源污染。采用生物防治技术,利用害虫的天敌来控制害虫的数量,减少化学农药的使用;推广有机肥料的使用,如沼渣、沼液等,提高土壤肥力,改善土壤结构,促进农作物生长。在养殖环节,优化养殖方式,提高养殖效率,减少养殖废弃物的产生。采用生态养殖技术,如立体养殖、发酵床养殖等,改善养殖环境,提高畜禽的健康水平,减少疾病的发生;加强养殖废弃物的处理和利用,将畜禽粪便转化为沼气、有机肥料等,实现资源的循环利用。加工环节是实现农业产业链延伸和增值的关键。固原市依托丰富的农产品资源,发展农产品加工业,提高农产品的附加值。建设马铃薯加工企业,将马铃薯加工成薯片、薯条、淀粉等产品,不仅解决了马铃薯的销售问题,还提高了马铃薯的经济价值;发展肉牛加工产业,将肉牛屠宰后进行深加工,生产牛肉干、牛肉罐头等产品,延长了肉牛产业链,增加了农民的收入。在销售环节,加强品牌建设,提高农产品的市场竞争力。固原市拥有多个“国字头”农产品品牌,如中国马铃薯之乡、中国冷凉蔬菜之乡等,应充分利用这些品牌优势,加强品牌宣传和推广,提高农产品的知名度和美誉度。建立农产品电商平台,拓展销售渠道,实现农产品的线上线下同步销售,提高农产品的销售效率和市场占有率。5.2.2循环经济与工业的融合模式在工业领域,固原市以盐化工循环经济为核心,推动循环经济与其他工业产业的融合发展。加强盐化工与建材产业的融合,利用盐化工企业产生的废弃物,如电石渣、炉渣、粉煤灰等,生产建筑材料,实现资源的循环利用和产业的协同发展。将电石渣用于生产水泥,不仅降低了水泥生产的成本,还减少了电石渣对环境的污染;利用炉渣、粉煤灰生产加气混凝土砌块、轻质隔墙板等新型建筑材料,提高了废弃物的利用价值,促进了建材产业的绿色发展。推动盐化工与新能源产业的融合,利用盐化工生产过程中产生的余热、余压,进行发电,实现能源的梯级利用。建设余热发电站,将盐化工生产过程中产生的高温废气、废水的余热转化为电能,供企业自身使用或并网发电,降低了企业的能源消耗和生产成本;利用盐化工企业的场地资源,建设太阳能光伏发电站,发展新能源产业,实现能源的多元化供应。促进循环经济与制造业的融合,推动制造业的绿色化转型。在制造业生产过程中,推广清洁生产技术,减少资源消耗和废弃物排放。采用先进的生产工艺和设备,提高原材料的利用率,减少生产过程中的废弃物产生;加强废弃物的回收利用,将制造业产生的废金属、废塑料等废弃物进行回收处理,转化为可再利用的资源,降低企业的生产成本和环境风险。5.2.3循环经济与旅游业的融合模式固原市将循环经济理念融入旅游业,打造生态旅游循环模式,实现旅游资源的可持续利用和生态环境的保护。在景区建设中,采用环保材料和节能技术,减少对环境的影响。使用太阳能路灯、节能电

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