公路混凝土结构物水性涂装技术规范（编制说明）

《公路混凝土结构物

水性涂装施工技术规范》

团体标准编制说明

标准编制组

二〇二四年八月

一、工作概况

1、任务来源

近年来，我国公路桥梁建设里程日益增加，交通设施逐步完善，巨大的公路

通车总里程标示着我国路桥建设快速发展，但同时也带来了巨大的路桥养护压力。

涂料和涂装技术作为提高混凝土耐久性，保障混凝土在复杂环境下性能的有效措

施之一，成本相对其他防腐措施较低，受到广泛关注。

传统的桥梁以及建筑混凝土采用溶剂防腐材料，VOCs挥发量大，环境污染严

重。陕西省环境保护厅2017年已发布了地方标准《陕西省重点行业挥发性有机物

排放控制标准》，规定了涂料等行业如VOCs排放的控制要求，限制了高VOCs排放

的油性涂料的使用。因此，随着技术和材料的应用和发展，环保型涂料，特别是

水性涂料成为发展趋势。

近年来，水性涂料在工程中应用越来越多，但施工效果不理想，早期破坏时

有发生，远未达到设计年限，问题十分突出。主要原因是缺少水性涂料涂装施工

的技术规范。由于水性涂料的涂装体系和油性体系在材料类型、工作性能方面存

在明显差异，现有标准对水性涂料性能指标未要求或要求较低，多以溶剂型涂装

的规定和施工要求水性涂料，难以达到设计效果。

公路工程防腐是系统工程，涉及到具体混凝土结构物如混凝土防撞护栏等处

理方式、涂装要求及验收等，缺少具体的规定。西部省份陕西省已制定了《公路

桥梁和隧道混凝土结构防腐涂装技术规程》（DB61∕T1036-2016），但对水性

涂料的要求不够具体，底、中、面涂料性能指标区分度不高，实施过程中存在一

定盲区，需进一步补充完善。特别是随着近年来水性涂料的研究和应用，与传统

的溶剂型涂料有了本质的区别，对混凝土结构物涂装提出了更高、更新的要求，

而规范中并未规定水性涂料如何要求，施工质量如何控制，后期如何验收等的系

统规定。

因此，如何结合交通行业特点以及水性防腐涂装技术的发展需要，制定合适

的公路工程水泥混凝土结构水性防腐涂装技术规范，对我国公路工程水泥混凝土

防腐以及水性涂装技术的发展具有重要意义。

2、编制单位

本标准于2022年由中国技术市场协会交通运输委员会提出并归口,由长安大

学主编，并由西安公路研究院有限公司、西安华泽道路材料有限公司、陕西西公

院工程试验检测有限公司、陕西交通科技有限公司、陕西高速公路工程咨询有限

公司共同参与编制。主要起草人为陈华鑫、高莉宁、徐鹏、樊涛、吴勇畅、徐景

翠、王锦超、周敦宏、冯威、向豪；并由权威专家王松根等进行审查。

3、工作过程

2022年7月，由中国技术市场协会交通运输专业委员会提出，通过立项及大

纲评审，启动了《公路混凝土结构物水性涂装施工技术规范》团体标准的制定工

作，成立了标准编制组，开始着手《公路混凝土结构物水性涂装施工技术规范》

标准的起草工作，于2023年6月完成标准草案，2023年12月完成标准征求意见稿，

计划于2024年8月完成标准送审稿并召开送审稿审查会，具体工作过程如下。

1）标准调研及初稿起草阶段（2022年5月～2022年7月）

2022年5月～2022年7月，明确工作后立即成立了编制组，邀请行业内优秀企

业及相关的设计、使用单位参与，对公路混凝土结构物水性涂装施工技术进行了

充分研究和调研，并完成标准初稿，经归口单位审阅，完成了《公路混凝土结构

物水性涂装施工技术规范》的编制大纲资料初稿，并召开立项评审会及标准编制

大纲评审会。编制组根据专家意见，对标准工作组草案进行修订，进一步完善了

该项应用技术。

2）征求意见稿起草阶段（2022年8月～2024年8月）

2022年8月～2024年8月，在充分调研和分析总结的基础上，编制组在标准初

稿的基础上确定标准的各项技术指标，经过讨论和改进，完成征求意见稿，计划

于2024年10月进行公开征求社会意见。

3）送审稿起草阶段（2024年11月～2024年12月）

计划于2024年11月～2024年12月，根据意见汇总和处理情况，完成标准送审

稿，于2025年1月召开标准送审稿审查会。

4）报批稿起草阶段（2025年2月）

计划于2025年2月，根据标准送审稿审查会各位专家意见，完成标准报批稿，

提交归口单位，进行报批。

二、主要技术内容

本地方标准包含以下主要内容：1范围；2规范性引用文件；3术语和定义；4

材料；5水性涂装设计；6涂装施工；7质量检查与验收。

在本标准3.2水性涂料；本标准3.3水性防腐涂层；本标准3.4水性涂层体

系中，目前已有涂料、水性涂料的术语，而关于混凝土水性涂料、水性防腐涂层

没有明确的定义，参考GB/T5206中“涂料”“涂层”“涂层体系”、GB/T8264

中“涂层系统”以及GB/T18178中“水性涂料”“涂层体系”“涂装体系”的术

语定义，本标准中规定和细化了关于混凝土水性涂料的分散介质和使用目的。细

化了水性涂料和水性涂层体系的功能作用。

本标准3.8涂装属于中，目前已有涂装的术语，为了和GB/T8264中“涂装”

进行区分，本标准主要体现针对混凝土结构物的涂装施工。

本标准4.1底涂层中，底漆的性能和混凝土的力学性能以及耐久性密切相关。

一般而言，底漆需要具有良好的耐碱性和渗透性。本标准4.2中间涂层中，中间

漆主要起到隔绝侵蚀性离子的过程，需要具有良好的抗离子渗透能力。本标准

5.3面涂层中，面漆是涂层体系的末道漆，相比于隔绝侵蚀性离子，需要具有良

好的抗自然老化性。

本标准5.2涂层体系中，涂层体系的选择主要依据GB/T18178中的规定，但

该标准适用于钢铁件的涂装，因此在参考该标准体系应用的基础上，结合JT/T

821.4中有关混凝土桥梁结构使用的涂层体系，要求按照JT/T821.4中体系执

行，但对涂层体系技术要求有所规定，技术指标主要来源依据JG/T335和JG/T

337中的规定。

本标准6涂装施工中，目前公路工程中涂层材料的施工标准主要按照目前

JTG/T3310《公路工程混凝土结构耐久性设计规范》第46页中附加防腐蚀措施

进行设计，水性涂装材料的施工过程仍需要按照具体的施工部位进行，例如在公

路桥涵结构中，主要依据JTG/T3650《公路桥涵施工技术规范》中22.6混凝

土附加防腐蚀中的规定。按照混凝土结构物典型部位，则主要采用分层施工，根

据不同部位的技术要求，采用不同的涂层体系分层施工，从底漆至面漆的施工要

求逐步提高，确保最终面漆整体涂装均匀，色泽一致。

本标准6.2表面处理中，表面处理的过程主要作用在于除油和基材缺陷处理，

表面打毛的过程一方面是除去表面浮尘、夹渣等，另一方面也是为了提升基材粗

糙度，促进底漆与基材的附着力，让底漆更具有渗透性。

本标准6.4涂装养护中，涂装养护在于涂装后的固化阶段，避免在固化阶段

受到人工或意外的水分、杂质等污染。保证漆膜固化阶段的完整固化。

本标准7质量检查与验收中，混凝土水性涂装材料的质量检测与验收主要在

于过程中质量控制以及最终质量检测两个方面，目前JTGF80/1-2017《公路工程

质量检验评定标准》第105页中规定了混凝土构件表面防护实测项目。但对于过

程中的质量控制仍需要参考JTG695中的规定执行。

此外，混凝土水性涂装材料的安全、卫生和环境保护尤为重要，尽管以水为

主要溶剂及分散介质，但是在其中也加入了不少溶剂型原材料，仍需要注意涂料

储存应用的安全环保。

三、编制原则

本标准的编制重点是制定公路混凝土结构物水性涂装施工技术规范，立足于

公路混凝土桥梁、隧道、护栏等混凝土结构物的涂装施工现状及水性涂装材料的

应用现状，以相关科研成果为依据，参考国内外先进标准与规范，遵循“科学性、

实用性、统一性、规范性”的原则，重点突出水性涂装施工技术的基本要求、相

关材料、涂装施工、质量管理与检查验收等，并注重标准的指导性、合理性、可

操作性，能广泛适用于公路混凝土结构物水性涂装。该标准制定有利于促进该项

技术进步，规范公路混凝土结构物水性涂装施工技术现状，减少水性涂装的一般

病害，提高施工质量。

四、技术经济论证、预期的经济效果

本标准在制定期间，采用现场检测、调研、专家论证等手段，反复对公路混

凝土结构物水性涂装施工过程中的各项技术指标进行详细地分析与提炼，确保各

项技术标准在准确度、可靠性、稳定性方面均有定量评价。经验证，按本标准技

术要求下的公路混凝土结构物水性涂装施工技术，可以较好地发挥提升水性涂料

施工的附着力、耐久性，经济社会效益显著。

五、采用国际标准的程度及水平的简要说明

标准在编写过程中查阅了国内外先进的标准，经大量分析调研工作，制定了

混凝土结构物水性涂装施工技术规范，提出了公路混凝土结构物的水性涂装施工

过程中的关键环节的要求，如：材料要求、施工准备、表面处理、涂装施工、涂

装养护、质量检查、验收等系列要求。其是对国家行业标准《混凝土桥梁结构表

面涂层防腐技术条件》（JTJ695）、《混凝土桥梁结构表面用防腐涂料第4部

分：水性涂料》（JT/T821.4）和陕西省地方标准《公路桥梁和隧道混凝土结构

防腐涂装技术规程》（DB61∕T1036-2016）中的水性材料应用和施工技术的补

充和完善。规范了领域内的设计实施行为，具有国内领先，国际先进水平。

六、重大分歧意见的处理经过和依据

本标准在编写过程中无重大意见分歧。

七、其他应予以说明的事项

虽然在标准的起草过程中，标准编制工作小组人员进行了大量调研工作，尽

可能使标准制订地科学合理，但是由于认知的局限性，难免有疏忽之处。为了标

准的进一步完善，请各单位在执行本标准的过程中，注意积累资料，总结经验，

如发现需要修改和补充之处，请将意见和有关资料及时反馈给我们，以供修订时

参考。

主要参考资料