DB45-T 2396-2021 森林生态系统服务评估指南

CCSB6545森林生态系统服务评估指南Guidelineforforestecosystemservicesassessment广西壮族自治区市场监督管理局发布I前言 12规范性引用文件 13术语和定义 14评估要求 1 46评估公式 5 5附录A（规范性）森林生态系统服务评估实物量和价值量汇总表 附录B（资料性）森林生态系统服务评估图件制作要求 附录C（资料性）森林生态系统服务评估报告编写大纲 参考文献 17前言本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别这些专利的责任。本文件由广西壮族自治区林业局提出、归口并宣贯。本文件起草单位：广西壮族自治区林业科学研究院。本文件主要起草人：申文辉、谭一波、郑威、曹继钊、田红灯、欧芷阳、彭玉华、黄志玲、宋贤冲、谭长强、何琴飞。1森林生态系统服务评估指南本文件规定了森林生态系统服务评估的术语和定义、评估要求、数据来源、评估公式、评估成果等。本文件适用于自治区、市、县等行政区域的森林生态系统服务评估，其他自然地理区域可参考本指南执行。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T33027森林生态系统长期定位观测方法GB/T35377森林生态系统长期定位观测指标体系GB/T38582森林生态系统服务功能评估规范LY/T1954森林资源调查卫星遥感影像图制作技术规程3术语和定义GB/T38582界定的以及下列术语和定义适用于本文件。3.1森林forest乔木林、竹林和国家特别规定的灌木林。3.2非食用林化产品nonedibleforestchemicalproducts非食用的松脂类、植物提取类、活性炭、制浆造纸和栲胶类等林化产品。4评估要求4.1原则4.1.1森林生态系统服务评估应遵循科学性、准确性原则，重点针对不同森林生态系统类型的供给、调节、支持和文化服务开展评估。4.1.2应明确评估的地理范围和时间尺度。4.1.3评估指标的选择应考虑定量化、易获取，具有较强的可操作性。4.1.4结合评估实际和要求，突出评估结果实际指导作用和实用性。4.2指标体系森林生态系统服务评估指标体系见表1。2表1森林生态系统服务评估指标体系食物(含林下经济产品)——34.3地理范围地理范围可按行政地域单元(如村、乡、县、市或自治区等)、功能相对完整的森林生态系统地域单元和由不同森林生态系统类型组合而成的特定地域单元等来确定，同时应考虑林地以及其他土地上的森林边界。4.4时间尺度评估的时间步长以a为单位，如果数据集跨年度，应换算为1a。4.5森林生态系统服务修正系数在实物量评估中，当现有的野外实测数据不能代表同一生态单元同一目标优势树种(组)的结构或功能时，应引入森林生态系统服务修正系数（ForestEcosystemServicesCorrectionCoefficient，简称FESCC）来对已经获得的参数进行修正。公式如下：式中：Be——评估林分的生物量，单位为千克每立方米（kg/m3）；Bo——实测林分生物量，单位为千克每立方米（BEF——蓄积量与生物量的转换因子；4.6价格参数和评估价值修正4.6.1价格参数修正评估某年份的森林生态系统服务价值时，如果部分生态系统服务要素不能获得同年的单位价格，宜采用贴现率将非评估年份的价格参数修正为评估年份价格参数。公式如下：C1=C2×d..............................................................................(2)d=(1+tn+1)(1+tn+2)...(1+tm)........................................................(3)t=(Dr+Lr)/2..........................................................................(4)式中：d——贴现率，单位为%;t——存贷款均衡利率，单位为%;n——价格参数可获得年份，单位为年（a）；）；r——银行的平均存款利率，单位为%;4.6.2价值修正评估多个年份的森林生态系统服务价值并进行比较时，应确定其中某一年为基准年，将其他年份的价值按照基准年的价格水平修正。基准年宜选用最末一年或最初一年。公式如下：4式中：1——需要修正评估年份的价值；2——评估基准年份的价值；4.6.3对照无林样地森林生态系统服务价值扣除为避免森林生态系统服务价值计算结果被高估，应扣除对照无林样地相应的森林生态系统服务价值，其公式如下：V实际=V初始-V空白...........式中：V实际——实际森林生态系统服务价值；V初始——尚未扣除空白对照无林样地前森林生态系统服务价值；V空白——对照无林样地相应森林生态系统服务价值。4.7评估步骤4.7.1确定森林生态系统服务评估的地理范围地理范围可按下列方式确定：——行政地域单元，如村、乡、县、市或自治区；——功能相对完整的森林生态系统地域单元，如一片森林；——由不同森林生态系统类型组合而成的特定地域单元，如保护区、林场、国家公园、湿地等。4.7.2确定森林生态系统类型根据森林的定义和分类，通过调查分析，明确地理范围内森林生态系统类型、面积与分布。4.7.3确定拟评估的森林生态系统服务类型按照表1分析地理范围内森林生态系统服务的类型，应明确供给服务、调节服务、文化服务和支持服务四个一级指标下的二级指标和三级指标，并编制森林生态系统服务指标清单。4.7.4森林生态系统服务实物量评估按照表2方法评估地理范围内森林生态系统服务实物量。4.7.5社会公共数据确定及价值量评估按照表3和4.6的规定确定评估年度价格参数，不能获得评估年度价格参数的，宜采用贴现率将非评估年份的价格参数修正为评估年份价格参数。价格参数确定后，按照表2和4.6方法核算供给服务、调节服务、文化服务和支持服务的价值量，并扣除对照无林样地相应森林生态系统服务价值作为实际森林生态系统服务价值。5数据来源本文件所使用的数据主要有以下七个来源：5——国家林业和草原局森林生态系统定位观测研究网络所属广西森林生态站，按照GB/T33027和——广西森林资源连续清查（调查）数据或森林资源二类调查数据，以及森林资源管理“一张图”数据；——第三次全国国土调查（国土三调）数据；——多源遥感数据，包括光学遥感、星载激光雷达、机载激光雷达和地面三维激光雷达等数据，并依据评估地理范围和按照LY/T1954的要求确定适宜分辨率；——农业、园林等部门其他土地（非林地）上的森林数据；——国家和广西权威机构公布的社会公共资源数据；——公开发表的相关学术论文及成果。6评估公式森林生态系统服务评估公式见表2，森林生态系统服务社会公共参考数据见表3。7评估成果7.1成果类型森林生态系统服务评估主要包括以下3类成果：表册成果（见附录A）、图件成果（见附录B）和文本成果（见附录C）。7.2成果安全与应用7.2.1森林生态系统服务评估过程中涉及国家秘密的资料和数据，应按保密规定进行管理。7.2.2经过脱密处理的成果可向社会开放，推动评估成果的广泛共享和社会化服务。7.2.3成果完成单位可利用评估成果开发研制多形式多品种数据产品，满足社会公众的广泛需求。6表2森林生态系统服务评估公式及参数说明种(含竹子)种类数i林业旅游与休闲产业及森林康养产业的价值，包括旅游收入、直接带动的其他产业的产值，单位：元/a；n为行政区个数；0.8为森林公园接待游客量和创造的旅游产值约占全7表2森林生态系统服务评估公式及参数说明（续）8表2森林生态系统服务评估公式及参数说明（续）-600)/L9表2森林生态系统服务评估公式及参数说明（续）标噪声值所对应的税额(见表3规定)，单位：元/月表2森林生态系统服务评估公式及参数说明（续）F表2森林生态系统服务评估公式及参数说明（续）表2森林生态系统服务评估公式及参数说明（续） 失持表3广西森林生态系统服务社会公共参考数据12采用《中华人民共和国环境保护税法》(中华人民共和国主席34%5%6%7元/t8元/t9元/t元/t元/t—森林生态系统服务评估实物量和价值量汇总表森林生态系统服务评估实务量和价格量汇总见表A.1。表A.1森林生态系统服务评估实物量和价值量汇总表———附录B森林生态系统服务评估图件制作要求森林生态系统服务评估图件制作要求见表B.1。表B.1森林生态系统服务评估图件制作要求利用提取获得的应用专题产品作为主要图面要素，叠加省界、地区界、县界等行政区界附录C森林生态系统服务评估报告编写大纲C.1前言评估背景、目的意义和任务来源等。C.2区域概况区域自然地理、经济社会、森林资源和生态环境概况等基本情况。C.3评估目标与原则评估目标、原则和依据等。C.4评估方法与数据处理主要评估思路、步骤、方法、数据来源、数据处理和基准年等。C.5实物量评估森林生态系统服务实物量的计算过程与结果，包括供给服务、调节服务和支持服务实物量。C.6价值量评估森林生态系统服务价值量的计算过程与结果，包括供给服务、调节服务、文化服务和支持服务价值量。C.7结论与建议森林生态系统服务评估的结论，并提出相关策略和建议。C.8附件森林生态系统服务评估过程中的相关资料、附表和附图等。[3]GB/T33027森林生态系统长期定位观测方法[4]GB/T35377森林生态系统长期定位观测指标体系[5]GB/T38582森林生态系统服务功能评估规范[6]LY/T1954森林资源调查卫星遥感影像图制作技术规程[7]张永民译.生态系统与人类福祉:评估框架-千年生态系统评估[M].北京:中国环境出版社,2007.[8]陈宜瑜,BeateJessel.中国生态系统服务与管理战略[M].北京:中国环境出版社,2011.investmentsinnaturalcapital[J].Science,2016,352(6292):1455-1459.[10]韩玉洁,李琦,王兵,等.上海市森林生态连清与生态系统服务研究[M].北京:中国林业出版社,2018.[11]国家林业局中国森林生态系统服务功能评估项目组.中国森林资源及其生态功能四十年监测与评估[M].北京:中国林业出版社,2018.[12]生态系统固碳项目技术规范编写组.生态系统固碳观测与调查技术规范[M].北京:科学出版社,2015.[13]广西壮族自治区人民政府办公厅.桂政办发﹝2016﹞69号广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西生态服务价值评估方案的通知[Z].南宁:广西壮族自治区人民政府办公厅,2016.[14]孟祥江,朱小龙,彭在清,等.广西滨海湿地生态系统服务价值评价与分析[J].福建林学院学报,201