财政担保借款协议书

财政担保借款协议书1.甲方（买方/出租方/委托方）：

甲方名称：XX房地产开发有限公司

甲方地址：中国北京市朝阳区建国路88号XX大厦15层

甲方法定代表人/负责人：张明

甲方联系方式/p>

2.乙方（卖方/承租方/服务提供方）：

乙方名称：XX工程建设集团有限公司

乙方地址：中国上海市浦东新区陆家嘴环路1088号XX金融中心28层

乙方法定代表人/负责人：李强

乙方联系方式/p>

协议简介：

鉴于甲方为推进XX市XX新区商业综合体项目的开发建设，需采购一批高端办公设备以提升项目运营效率，并出于对资金安全的考虑，甲方希望引入财政担保机制以降低融资风险；

鉴于乙方作为国内领先的工程建设集团，具备雄厚的技术实力和丰富的项目经验，能够为甲方的设备采购及项目运营提供全方位的工程建设与配套服务；

基于上述背景，甲乙双方经友好协商，本着平等互利、诚实信用的原则，依据《中华人民共和国民法典》及相关法律法规的规定，特订立本财政担保借款协议书，以资共同遵守。

本协议旨在通过财政担保方式，明确甲乙双方在设备采购借款及工程建设合作中的权利义务关系，确保项目资金安全及工程进度顺利推进。协议内容涉及借款本金、担保范围、还款期限、违约责任等核心条款，并特别约定财政担保的介入条件及触发机制，以保障双方合法权益。协议的签订及履行，将为本协议项下的借款行为提供法律保障，并为后续工程建设的顺利开展奠定基础。双方确认，已充分了解本协议各项条款，并自愿受其约束。

第一条协议目的与范围

本协议的主要目的是为了确保甲方在推进XX市XX新区商业综合体项目开发建设过程中所需的设备采购资金得到有效保障，同时明确乙方向甲方提供工程建设及相关配套服务的内容与标准。具体范围包括：1.甲方向乙方申请总额为人民币壹仟伍佰万元（¥1,500,000,000.00）的设备采购借款，并约定相应的财政担保条件；2.乙方根据甲方需求，提供包括但不限于办公设备采购、安装、调试以及项目配套设施的工程建设服务，确保工程质量和进度符合国家及行业相关标准；3.明确双方在借款使用、还款安排、违约责任等方面的权利义务，以及财政担保的适用情形及操作流程。本协议旨在通过设定清晰的合作框架，促进双方在设备采购与工程建设领域的深度合作，实现互利共赢。

第二条定义

本协议中下列词语具有以下含义：

“借款”指甲方根据本协议约定，向乙方（或乙方指定金融机构）取得的用于XX市XX新区商业综合体项目设备采购的资金；

“财政担保”指由XX市财政部门或其指定的担保机构，依据本协议约定及相关财政政策，为甲方提供的借款担保，包括但不限于一般责任担保或连带责任担保；

“工程服务”指乙方为甲方提供的办公设备采购、安装、调试以及项目配套设施的工程建设服务，包括但不限于设计、施工、监理及售后服务等全流程服务；

“项目”指XX市XX新区商业综合体项目，涵盖设备采购及工程建设等全部内容；

“协议生效日”指本协议经双方授权代表签字并加盖公章（或合同专用章）之日；

“还款日”指根据本协议第五条约定应偿还借款本息的具体日期。

第三条双方权利与义务

1.甲方的权力和义务：

（1）甲方有权按照本协议约定，向乙方申请设备采购借款，并要求乙方协助办理财政担保相关手续；

（2）甲方有权要求乙方按照合同约定提供符合质量标准的办公设备及工程建设服务，并对工程进度和质量进行监督；

（3）甲方应按照本协议第五条约定，按时足额偿还借款本金及利息，并承担因延迟还款产生的违约责任；

（4）甲方应保证提供的借款用途说明、项目资料及财务信息真实、合法、完整，如有虚假陈述，应承担相应赔偿责任；

（5）甲方应配合乙方及财政担保机构进行借款使用情况审查、还款能力评估及担保条件核实等工作；

（6）甲方应确保本协议项下的借款及担保不侵犯任何第三方合法权益，如发生纠纷，由甲方负责解决并承担全部责任；

（7）甲方有权要求乙方提供工程服务的详细进度计划，并有权对工程实施过程进行现场检查和验收；

（8）甲方应在本协议签订后10个工作日内，向乙方及财政担保机构提交完整的借款申请资料及项目立项批准文件。

2.乙方的权力和义务：

（1）乙方有权要求甲方提供本协议项下借款所需的全部资料，并有权对甲方的资信状况、项目可行性及还款能力进行评估；

（2）乙方有权根据本协议约定，以及财政担保机构的要求，向甲方提供设备采购借款，并配合甲方办理财政担保手续；

（3）乙方应按照本协议约定，按时向甲方提供符合国家及行业标准的办公设备及工程建设服务，确保工程质量和进度；

（4）乙方应保证提供的设备及工程服务符合合同约定，并对因自身原因导致的质量问题承担维修或更换责任；

（5）乙方应按照本协议第五条约定，督促甲方按时还款，并承担因自身原因未能及时履行担保义务而产生的责任；

（6）乙方应向甲方提供工程服务的详细报价清单及进度安排，并接受甲方的监督和检查；

（7）乙方应在本协议签订后5个工作日内，向甲方反馈财政担保申请初步审核结果，并在获得正式担保承诺后通知甲方；

（8）乙方有权要求甲方就借款使用情况提供定期报告，并有权对项目现场进行不定期抽查，以核实工程进度及资金使用合规性；

（9）乙方应确保提供的工程服务不存在设计缺陷或施工质量问题，如发生安全事故或质量问题，应承担全部赔偿责任，并配合甲方进行整改；

（10）乙方应向甲方提供工程服务的完整售后服务方案，并保证在保修期内及时响应维修需求。双方均应遵守本协议各项约定，不得擅自变更或解除协议内容，如确需变更或解除，应经双方协商一致并签署书面补充协议。任何一方违反本协议约定，应承担相应的违约责任，并赔偿由此给对方造成的全部损失。

第四条价格与支付条件

1.借款本金：甲方向乙方申请的借款总额为人民币壹仟伍佰万元（¥1,500,000,000.00），借款利率按中国人民银行同期贷款基准利率上浮X%（具体利率以双方另行签署的借款合同为准）；

2.财政担保费用：甲方应向财政担保机构支付担保费，费率按担保金额的Y%计算，具体收费标准和支付方式以财政担保机构规定为准；

3.工程服务费用：乙方提供的工程服务费用总额为人民币捌佰万元（¥800,000,000.00），具体费用构成及支付节点详见附件二《工程服务费用明细表》；

4.支付方式：甲方应通过银行转账方式将借款本金及利息支付至乙方指定的银行账户，将财政担保费用支付至财政担保机构指定账户，将工程服务费用按约定节点支付至乙方指定账户；

5.支付时间：借款本金应于本协议生效后10个工作日内支付至乙方指定账户，财政担保费用应在获得财政担保机构正式担保承诺后5个工作日内支付，工程服务费用应按照附件二《工程服务费用明细表》约定的节点分期支付。

第六条履行期限

1.协议有效期：本协议自双方授权代表签字并加盖公章（或合同专用章）之日起生效，有效期为五年，自协议生效日起计算；

2.借款期限：借款期限为三年，自借款本金支付至乙方指定账户之日起计算；

3.还款安排：甲方应按照借款合同约定的还款计划，分期偿还借款本金及利息，首期还款日为借款本金支付之日起满六个月之日，此后每满六个月为一还款周期；

4.工程服务期限：乙方应按照附件二《工程服务费用明细表》约定的节点完成各阶段工程服务，整体工程服务期限不超过18个月，自本协议生效之日起计算；

5.财政担保有效期：财政担保有效期与借款期限一致，即三年，自财政担保机构正式出具担保函之日起计算；

6.关键时间节点：甲方应在本协议生效后10个工作日内完成首期借款本金支付，乙方应在本协议生效后5个工作日内向甲方提供工程服务详细进度计划，双方应在各自承诺的期限内履行各自义务，任何一方逾期履行均视为违约。

第七条违约责任

1.甲方违约责任：

（1）若甲方未按借款合同约定按时足额支付借款本金及利息，每逾期一日，应按逾期金额的万分之X向乙方支付违约金，逾期超过30日的，乙方有权解除借款合同并要求甲方立即偿还全部借款本息及违约金；

（2）若甲方未按本协议约定支付财政担保费用，每逾期一日，应按应付未付金额的万分之Y向财政担保机构支付违约金，并承担因此给财政担保机构造成的全部损失；

（3）若甲方擅自改变借款用途或转移借款，乙方有权立即解除借款合同并要求甲方赔偿全部损失，甲方还应按借款总额的Z%支付违约金；

（4）若甲方提供虚假资料或隐瞒重要信息，导致乙方或财政担保机构遭受损失的，甲方应承担全部赔偿责任，并按借款总额的20%支付违约金；

（5）若甲方未按约定节点支付工程服务费用，每逾期一日，应按应付未付金额的万分之W向乙方支付违约金，乙方有权暂停或终止工程服务，并要求甲方赔偿因此造成的全部损失；

（6）若甲方违反保密条款，泄露本协议项下任何商业秘密，应向乙方支付违约金人民币壹佰万元（¥1,000,000.00），并承担因此给乙方造成的全部损失。

2.乙方违约责任：

（1）若乙方未按本协议约定提供符合质量标准的办公设备及工程建设服务，甲方有权要求乙方限期整改，并按整改后实际损失的X%向乙方支付赔偿金；

（2）若乙方未按约定节点完成工程服务，每逾期一日，应按逾期工程费用总额的万分之Y向甲方支付违约金，逾期超过30日的，甲方有权解除本协议并要求乙方赔偿全部损失；

（3）若乙方提供的设备及工程服务存在质量问题，导致甲方项目无法按时投产使用的，乙方应承担全部赔偿责任，并按合同总价款的20%支付违约金；

（4）若乙方未按约定支付财政担保费用，每逾期一日，应按应付未付金额的万分之Z向财政担保机构支付违约金，并承担因此给财政担保机构造成的全部损失；

（5）若乙方违反保密条款，泄露本协议项下任何商业秘密，应向甲方支付违约金人民币壹佰万元（¥1,000,000.00），并承担因此给甲方造成的全部损失；

（6）若乙方在工程服务过程中发生安全事故，导致甲方项目受损的，乙方应承担全部赔偿责任，并按事故损失金额的30%支付违约金。

3.财政担保机构违约责任：

（1）若财政担保机构未按本协议约定履行担保义务，导致乙方遭受损失的，财政担保机构应承担连带赔偿责任，并按损失金额的10%支付违约金；

（2）若财政担保机构擅自解除担保合同，给甲方造成损失的，应承担全部赔偿责任，并按损失金额的20%支付违约金；

（3）若财政担保机构在担保审查过程中存在重大过失，导致担保决策错误，应承担全部赔偿责任，并按损失金额的15%支付违约金。

4.违约金上限：本协议项下所有违约金总额不超过借款本金总额的50%，超过部分不予支持；

5.损失赔偿：除违约金外，违约方还应赔偿因其违约行为给守约方造成的全部直接损失和间接损失，包括但不限于合同履行预期利益损失、诉讼费、律师费等；

6.违约处理：任何一方违约，守约方有权要求违约方限期纠正，逾期未纠正的，守约方有权解除本协议并要求违约方承担全部违约责任；

7.不可抗力免责：若因不可抗力导致本协议无法履行，双方互不承担违约责任，但应及时通知对方并采取补救措施，减少损失。

第七条不可抗力

1.定义：本协议所称不可抗力，是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，包括但不限于地震、台风、洪水、海啸、火山爆发、战争、动乱、政府行为（如法律法规变更、政策调整、征收征用等）、瘟疫疫情、传染病爆发及其他类似事件。

2.影响范围：不可抗力事件应导致协议履行发生实质性障碍，包括但不限于导致协议无法履行、延迟履行或部分履行。

3.举证责任：发生不可抗力事件的一方应立即通知另一方，并在合理期限内（不超过15日）提供不可抗力事件发生及其影响的有效证明文件，如政府公告、新闻报道、公证文书等。

4.责任免除：因不可抗力事件导致协议无法履行或延迟履行的，受影响方不承担违约责任，但应采取积极措施减少损失，并在不可抗力事件消除后尽快恢复履行。

5.协议解除：若不可抗力事件持续超过30日，双方均有权解除本协议，并应根据协议履行情况返还已获得的财产或折价补偿，互不承担违约责任。

6.不可抗力认定：双方对于不可抗力的认定应有合理共识，若一方认为构成不可抗力，另一方应在收到通知后10日内予以确认或提出异议，双方应友好协商解决；协商不成的，提交协议约定的争议解决机构处理。

7.不可抗力与免责限制：本协议中的不可抗力免责条款不影响协议其他条款的效力，非不可抗力原因导致的违约行为仍应承担相应责任。

第八条争议解决

1.争议类型：本协议履行过程中发生的任何争议，包括但不限于协议解释、权利义务履行、违约责任认定等，双方应首先通过友好协商解决；协商不成的，应提交以下第（二）项或第（三）项约定的争议解决方式。

2.协商机制：双方应指定专门联系人负责争议协商，通过书面函件或会议形式进行沟通，力争在收到争议通知后30日内达成和解协议；协商过程中应保留完整记录，作为后续争议解决的参考依据。

3.调解程序：若协商未果，双方同意将争议提交XX仲裁委员会或XX市XX区人民法院进行调解，调解应由双方共同认可的调解员主持，调解期间不影响协议其他条款的继续履行；调解达成协议的，制作调解书并由双方签署生效。

4.仲裁选择：双方一致同意，凡本协议约定的争议（除涉及财政担保机构的责任认定外），应提交XX仲裁委员会按照其仲裁规则进行仲裁，仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力，仲裁地点为甲方所在地或双方另行书面约定的地点。

5.诉讼选择：若双方未选择仲裁，或财政担保机构作为第三方的争议，应向XX市XX区人民法院提起诉讼，诉讼适用中华人民共和国法律，法院应根据协议约定及法律规定作出判决。

6.争议解决期间：争议解决期间，除争议事项外，双方应继续履行本协议其他未受影响的条款，互不干扰协议的正常执行；争议解决费用（包括仲裁费、诉讼费、律师费等）由败诉方承担，若双方均有责任，应按比例分担。

7.专属管辖：本协议约定争议解决方式后，双方均不得就同一争议事项再向其他机构提出诉讼或仲裁，任何一方擅自采取法律行动的，其主张应被视为无效，并承担由此产生的全部法律后果。

第九条其他条款

1.通知方式：本协议项下的所有通知、请求、要求或其他通信均应以书面形式（包括但不限于信函、传真、电子邮件）发送至本协议首页载明的地址或联系方式。任何一方变更联系方式，应至少提前10日书面通知另一方，否则按原联系方式发送的通知视为有效送达。电子通知应以能够确认收件人实际收到的方式发送。

2.完整协议：本协议及其附件构成双方就本协议标的事项达成的完整协议，取代此前所有口头或书面的协议、谅解或安排。任何对本协议的补充或修改均需以书面形式作出，并经双方授权代表签字盖章后生效。

3.可分割性：若本协议任何条款被认定为无效或不可执行，不影响其他条款的效力。双方应协商替换为内容最接近且合法有效的条款，若无法达成一致，相关条款应视为删除。

4.第三方利益：本协议的订立、效力、解释、履行及争议解决均适用中华人民共和国法律。任何一方均不得将本协议项下的权利或义务部分或全部转让给第三方，除非获得另一方事先书面同意。

5.保密义务：双方应对本协议内容及履行过程中知悉的对方商业秘密（包括技术信息、经营信息、客户资料等）承担保密义务，非经对方书面同意或法律规定，不得向任何第三方泄露。保密期限为本协议有效期内及协议终止后五年内。

6.协议终止：本协议在以下情况下终止：（1）借款本息及所有应付费用（包括财政