2025年道路运输安全监督协议

2025年道路运输安全监督协议鉴于甲乙双方在道路运输安全领域具有合作与监督的需求，依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路运输条例》及其他相关法律法规，本着加强安全管理、预防事故发生、保障人民生命财产安全的原则，经友好协商，达成以下协议：第一条定义与术语除非本协议另有约定，下列词语具有以下含义：1.1道路运输：指在公路上进行的旅客和货物的运输活动，包括但不限于客运、货运、危险货物运输等。1.2安全监督：指监督方依据法律法规和本协议约定，对被监督方的道路运输安全管理工作和实际运行状态进行检查、评估和指导的行为。1.3安全隐患：指运输单位的管理、设备、人员或操作等方面存在的可能导致事故发生的不安全状态或不安全行为。1.4运输单位：指被监督方的道路运输经营资质主体。1.5车辆：指用于道路运输的机动车，包括客车、货车等。1.6驾驶员：指在运输单位从事道路运输操作的人员。1.7安全管理档案：指运输单位为履行安全生产主体责任而建立的，记录安全管理活动、车辆状况、驾驶员信息、事故隐患、事故处理等内容的文件集合。第二条协议目的2.1本协议旨在通过双方协作，共同维护道路运输秩序，有效预防和减少道路运输事故，提升道路运输整体安全水平。2.2双方承诺遵守国家及地方有关道路运输安全的法律法规、标准规范，并根据2025年度的特定要求，加强安全管理和监督力度。第三条安全监督范围与内容3.1监督范围包括甲乙双方（或根据实际情况明确具体主体）从事的各类道路运输活动及其相关的管理环节。3.2安全监督内容具体包括但不限于：3.2.1运输单位安全生产责任制建立健全与落实情况；3.2.2安全管理制度、操作规程的制定与执行情况；3.2.3安全投入保障措施落实情况；3.2.4驾驶员安全教育培训、资格管理及日常行为监督情况；3.2.5车辆安全技术状况、维护保养记录及报废更新管理情况；3.2.6车辆卫星定位动态监控系统（GPS/北斗）安装、使用及数据上传情况；3.2.7运输线路规划、车辆运行速度管理情况；3.2.8货物（特别是危险货物）装卸、固定及运输过程管理情况；3.2.9应急管理制度、应急预案编制与演练情况；3.2.10道路运输安全生产事故统计、报告及调查处理情况；3.2.11安全隐患排查、治理与闭环管理情况；3.2.12其他根据法律法规及2025年安全重点要求需要监督的内容。第四条双方权利与义务4.1甲方的权利与义务4.1.1甲方有权根据本协议约定及法律法规要求，对被监督方的道路运输安全管理工作进行监督检查，包括进入运输单位场所、查阅相关文件资料、调取监控数据、询问相关人员等。4.1.2甲方有权要求被监督方就监督中发现的问题进行说明、解释，并责令限期整改。4.1.3甲方有义务依法依规进行安全监督，监督过程应规范、文明，并为被监督方提供必要的安全生产信息和政策指导。4.1.4甲方有义务为被监督方保守其在监督过程中知悉的商业秘密，但法律法规另有规定的除外。4.1.5甲方应建立监督结果反馈机制，将监督情况、处理意见等及时告知被监督方。4.2乙方的权利与义务4.2.1乙方有权了解甲方监督的具体标准、程序和方法，并有权对监督过程中发现的与协议内容不符或不当之处提出异议。4.2.2乙方必须建立健全并严格执行道路运输安全管理制度，确保安全生产责任制落实到人。4.2.3乙方应确保投入运营的车辆符合国家安全技术标准，并保持良好的运行状态，建立完整的安全管理档案。4.2.4乙方应加强对驾驶员的安全教育和管理，确保驾驶员具备相应的资格和技能，并严格遵守安全操作规程。4.2.5乙方应按照规定安装、使用卫星定位动态监控系统，并保证数据真实、连续上传。4.2.6乙方应积极配合甲方的监督检查，如实提供有关文件资料、数据信息，不得拒绝、阻挠或隐瞒。4.2.7乙方发现安全隐患，必须立即采取措施进行整改，并按照要求向甲方报告；对甲方发出的整改通知，必须在规定期限内完成整改，并书面反馈整改情况。4.2.8乙方应按照规定及时、如实报告安全生产事故，并积极协助事故调查处理。4.2.9乙方应保守自身在协议履行过程中知悉的甲方的商业秘密。第五条监督方式与程序5.1甲方实施安全监督可以采取以下一种或多种方式：5.1.1现场检查：指监督人员到运输单位现场进行检查。5.1.2抽查：指对运输单位、车辆、驾驶员等进行不预先通知的检查。5.1.3远程监控：指调取、分析车辆卫星定位数据及其他安全监控平台信息。5.1.4文件审核：指查阅、审核运输单位的安全管理档案、车辆技术档案、驾驶员培训记录等。5.1.5事故调查：指对发生的道路运输事故进行参与调查或监督调查处理。5.1.6专项检查：指针对特定时段、特定区域、特定车型或特定安全问题进行的集中检查。5.2监督程序一般包括：5.2.1制定监督计划（如需）；5.2.2通知（现场检查一般应提前通知，抽查可不打招呼或提前少量通知以便取证）；5.2.3实施检查，收集证据；5.2.4检查结束后，向被监督方反馈检查情况，对发现的问题发出《安全监督整改通知书》；5.2.5被监督方根据整改通知书要求进行整改，并在规定期限内提交整改报告；5.2.6甲方对整改情况进行复查，确认整改效果；5.2.7建立监督记录，归档保存。第六条信息沟通与报告6.1双方应指定专门联系人，负责日常安全信息的沟通与报送。6.2乙方应按照国家及行业规定，及时向甲方报送安全生产相关信息，包括但不限于：6.2.1重大危险源信息及变更情况；6.2.2道路运输安全生产事故、未遂事故及险情信息；6.2.3安全隐患排查治理情况报告；6.2.4安全生产标准化建设情况报告；6.2.5其他甲方要求报送的信息。6.3甲方应定期或不定期向乙方通报道路运输安全形势、监督情况及重要政策信息。第七条安全目标与绩效7.1双方可根据国家及行业对2025年的要求，协商设定具体的年度道路运输安全目标，例如事故起数、死亡人数、重伤人数、直接经济损失控制指标，或重大隐患整改率等。7.2甲方将根据协议约定及设定的安全目标，对乙方的安全绩效进行定期或不定期的评估，评估结果可作为衡量乙方安全管理水平的重要依据。第八条安全隐患的整改与处理8.1对监督中发现的安全隐患，乙方应建立台账，制定整改方案，落实整改责任人、整改措施和整改时限，确保隐患按期消除。8.2乙方完成整改后，应向甲方提交整改报告，并申请复查。8.3甲方在收到整改报告后，应在规定时间内进行复查，确认整改是否到位。8.4对于未按期整改或整改不到位的安全隐患，甲方有权根据其严重程度，采取以下一种或多种措施：8.4.1发出警告通知；8.4.2进行约谈，责令限期整改；8.4.3向行业主管部门或相关部门通报情况；8.4.4限制其部分或全部运输业务；8.4.5对存在严重违法违规行为的，依法提请相关主管部门进行处罚；8.4.6其他必要的管理措施。第九条协议的效力、变更与终止9.1本协议自双方签字盖章之日起生效。9.2本协议有效期为一年，自[起始日期]起至[结束日期]止。协议期满前，如双方均有意继续合作，应提前[例如：一个月]谈判续签事宜。9.3在协议有效期内，经双方协商一致，可以书面形式变更或解除本协议。9.4出现以下情况之一，本协议可提前终止：9.4.1双方协商一致同意终止；9.4.2因不可抗力导致协议无法履行；9.4.3一方严重违反本协议约定，经另一方书面通知后[例如：十五日]内仍未纠正的。第十条保密条款10.1双方同意对本协议内容以及在本协议履行过程中知悉的对方的商业秘密、技术信息、客户信息等一切非公开信息承担保密义务。10.2未经对方书面同意，任何一方不得向任何第三方泄露该等保密信息，但法律法规另有规定或为履行本协议所必需的除外。10.3本保密义务不因本协议的终止而失效，持续有效[例如：两年]或根据保密信息的性质确定更长期限。第十一条争议解决11.1因本协议引起的或与本协议有关的任何争议，双方应首先通过友好协商解决。11.2协商不成的，任何一方均有权向[选择一项：甲方所在地/乙方所在地/协议签订地]有管辖权的人民法院提起诉讼。第十二条法律适用与管辖12.1本协议的订立、效力、解释、履行及争议解决均适用中华人民共和国法律。12.2与本协议