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安徽省农村劳动力转移对本地农村经济的多维影响与协同发展路径研究一、引言1.1研究背景与意义随着我国经济的快速发展和城市化进程的加速,农村劳动力转移已成为一个重要的社会现象。安徽省作为农业大省,农村劳动力资源丰富,农村劳动力转移规模较大。据统计,截至[具体年份],安徽省农村劳动力转移人数达到[X]万人,占农村劳动力总数的[X]%。农村劳动力转移不仅对安徽省农村经济发展产生深远影响,也对整个国家的经济发展具有重要意义。安徽省农村劳动力转移的背景主要包括以下几个方面:一是农业现代化的推进,使得农业生产效率不断提高,农村劳动力需求减少,从而导致农村劳动力过剩;二是城市化进程的加速,城市经济发展迅速,就业机会增多,吸引了大量农村劳动力向城市转移;三是区域经济发展不平衡,安徽省与东部发达地区的经济差距较大,农村劳动力为了寻求更高的收入和更好的发展机会,纷纷向东部发达地区转移。研究农村劳动力转移对安徽省农村经济的影响,具有重要的理论和现实意义。从理论层面来看,有助于丰富和完善农村劳动力转移理论和农村经济发展理论,为深入理解农村经济发展规律提供新的视角和实证依据。通过研究劳动力转移与农村经济各要素之间的相互作用机制,能够进一步深化对农村经济结构调整、资源配置优化等理论的认识,推动相关理论的发展与创新。从实践角度而言,对制定科学合理的农村经济发展政策具有重要的指导意义。准确把握农村劳动力转移对农村经济的影响,能够帮助政府部门了解农村经济发展的现状和趋势,从而有针对性地制定政策,引导农村劳动力合理转移,促进农村经济的可持续发展。比如,根据劳动力转移对农业生产的影响,制定相应的农业扶持政策,保障农业生产的稳定;依据劳动力转移对农村产业结构的影响,出台产业引导政策,推动农村产业的多元化发展。这不仅有助于提高农民收入水平,改善农民生活质量,缩小城乡差距,还有利于促进城乡一体化发展,实现社会的和谐稳定。1.2国内外研究现状国外关于农村劳动力转移的研究起步较早,形成了较为丰富的理论成果。刘易斯(Lewis)在1954年提出了二元经济结构理论,认为发展中国家存在传统农业部门和现代工业部门,农村劳动力会从低生产率的农业部门向高生产率的工业部门转移,直至两部门劳动生产率相等,这一过程会促进经济增长。拉尼斯(G.Ranis)和费景汉(J.C.H.Fei)对刘易斯模型进行了改进,强调农业发展和技术进步在劳动力转移中的重要性,认为农业不仅为工业提供劳动力,还为工业提供农产品剩余,只有农业和工业协调发展,劳动力转移才能顺利进行。托达罗(Todaro)则从预期收入的角度出发,指出农村劳动力转移的决策取决于城乡预期收入差异,而不仅仅是实际收入差异,即使城市存在失业,只要预期收入足够高,农村劳动力仍会向城市转移。在农村劳动力转移对农村经济影响方面,国外研究主要聚焦于劳动力转移对农业生产、农村收入分配和农村社会结构的影响。部分研究表明,劳动力转移会导致农村劳动力短缺,对农业生产产生一定的负面影响,但也有研究发现,劳动力转移带来的资金回流和技术引进,能够促进农业生产的现代化和农村经济的多元化发展。比如,一些学者通过对拉丁美洲和亚洲部分国家的研究发现,农村劳动力转移后,家庭会将部分汇款用于购买农业生产资料和投资农业技术,从而提高了农业生产效率。国内对于农村劳动力转移的研究始于20世纪80年代,随着我国农村劳动力转移规模的不断扩大,相关研究日益丰富。学者们结合我国国情,在借鉴国外理论的基础上,对农村劳动力转移的原因、特征、影响及对策等方面进行了深入探讨。在转移原因方面,蔡昉等学者认为,城乡收入差距、农业劳动生产率低下以及城市经济发展对劳动力的需求是推动农村劳动力转移的主要因素。在转移特征上,我国农村劳动力转移呈现出以青壮年为主、男性多于女性、以自发转移为主等特点。在农村劳动力转移对农村经济影响的研究中,国内学者观点不一。一些学者认为,农村劳动力转移对农村经济发展具有积极作用。比如,农村劳动力外出务工获得的收入回流,增加了农村家庭的收入,为农村基础设施建设和农业生产投入提供了资金支持。同时,劳动力转移促进了农村产业结构的调整,推动了农村二、三产业的发展。而另一些学者则指出,农村劳动力转移也带来了一些负面效应。大量青壮年劳动力的流出,导致农村劳动力老龄化和妇女化,影响了农业生产的可持续发展;部分地区还出现了土地撂荒现象,造成了土地资源的浪费。尽管国内外学者在农村劳动力转移对农村经济影响方面取得了丰硕的研究成果,但仍存在一些不足之处。现有研究多侧重于宏观层面的分析,对微观层面的研究相对较少,如农村劳动力转移对单个农户家庭经济行为和福利水平的影响研究还不够深入。在研究方法上,实证研究多采用传统的计量模型,对于一些新兴的研究方法,如空间计量模型、面板门槛模型等应用较少,难以全面揭示农村劳动力转移与农村经济发展之间的复杂关系。此外,针对安徽省农村劳动力转移对本地农村经济影响的研究相对薄弱,缺乏系统性和针对性,难以满足安徽省农村经济发展的实际需求。1.3研究方法与创新点本文在研究过程中综合运用了多种研究方法,力求全面、深入地剖析农村劳动力转移对安徽省农村经济的影响。文献研究法是本文研究的重要基础。通过广泛查阅国内外关于农村劳动力转移和农村经济发展的相关文献,包括学术期刊论文、学位论文、研究报告以及政策文件等,梳理已有研究成果,了解该领域的研究现状和发展趋势。对国内外相关理论进行系统分析,如刘易斯的二元经济结构理论、拉尼斯-费景汉模型以及托达罗的预期收入理论等,为本文的研究提供坚实的理论支撑。同时,通过对文献的整理和归纳,明确已有研究的不足和空白,从而确定本文的研究方向和重点。案例分析法也是本文的重要研究手段。选取安徽省内具有代表性的地区,如[具体地区1]、[具体地区2]等,深入调研这些地区农村劳动力转移的实际情况以及对当地农村经济产生的影响。详细了解这些地区农村劳动力转移的规模、特点、行业分布以及转移前后农村经济结构、农民收入、农业生产等方面的变化。通过对典型案例的深入分析,总结出具有普遍性和规律性的经验和问题,为研究提供具体的实践依据,使研究结论更具针对性和实用性。本文还采用了实证研究法。收集安徽省农村劳动力转移和农村经济发展的相关数据,包括安徽省统计年鉴、农业农村部门统计数据以及相关调查数据等。运用计量经济学方法,构建合适的计量模型,如多元线性回归模型、面板数据模型等,对农村劳动力转移与农村经济发展之间的关系进行定量分析。通过实证分析,明确农村劳动力转移对农村经济各方面指标的影响方向和程度,如对农业生产总值、农民人均收入、农村产业结构调整等指标的影响,从而为研究结论提供有力的实证支持。在研究视角上,本文从多维度对农村劳动力转移对安徽省农村经济的影响进行分析。不仅关注农村劳动力转移对农业生产、农村产业结构和农民收入等经济层面的影响,还深入探讨其对农村社会结构、农村文化以及农村生态环境等非经济层面的影响,全面揭示农村劳动力转移与农村经济社会发展的复杂关系。在研究内容上,本文紧密结合安徽省的实际情况,针对安徽省农村劳动力转移的特点和农村经济发展的现状,进行深入细致的研究。通过对安徽省不同地区、不同产业以及不同类型农户的分析,提出具有针对性和可操作性的政策建议,以促进安徽省农村劳动力合理转移和农村经济可持续发展。与以往研究相比,更注重研究的实用性和针对性,能够更好地满足安徽省农村经济发展的实际需求。二、安徽省农村劳动力转移现状剖析2.1转移规模与趋势安徽省作为农业大省,农村劳动力资源丰富,在过去的几十年间,农村劳动力转移规模呈现出显著的变化态势。2002年,全省转移农村劳动力达640多万人,占农村劳动力总数的23.5%,其中外出务工人员约450万人。到2008年,农村转移劳动力总量达到1125万人,比上年增长1.6%,占整个乡村劳动力的比重达27.4%。此后,转移规模持续扩大,至2012年,全省农村劳动力转移就业1449万人,比上年净增79万人。近年来,安徽省农村劳动力转移人数依旧保持在较高水平,持续为区域经济发展和劳动力市场格局带来深刻影响。从长期趋势来看,安徽省农村劳动力转移规模总体上呈上升趋势,这与我国经济发展的大背景密切相关。随着我国工业化和城市化进程的加速,城市经济快速发展,对劳动力的需求不断增加,为农村劳动力提供了大量的就业机会。安徽省内产业结构的调整和升级,也在一定程度上促进了农村劳动力的转移。工业和服务业的发展,吸引了大量农村劳动力从传统农业领域转向二、三产业,从而推动了农村劳动力转移规模的不断扩大。然而,在总体上升的趋势中,也存在一些波动。以2008年为例,受国际金融危机影响,当年返乡劳动力比例上升,从近几年调查同比数据看,调查期安徽省每年返乡劳动力约在10%左右,但2008年上升为13.3%,比上年上升1.4个百分点,比正常年份明显增加;长期转移劳动力比重下降,转移超过一年的劳动力比重下降明显,2008年,转移超过一年的劳动力占21.7%,比上年下降5.8个百分点。这主要是因为金融危机导致沿海地区一些企业倒闭或减产,大量农民工失去工作岗位,不得不返乡。此次危机也暴露出安徽省农村劳动力转移过程中对外部经济环境的高度依赖,以及农村劳动力就业稳定性较差的问题。近年来,随着安徽省经济的快速发展,省内就业机会不断增多,农村劳动力在省内就业的比例逐年上升,出省就业的农村劳动力有明显的回流趋势。2024年上半年,安徽外出就业农村劳动力中,在本省内就业占30.9%,比上年提高1.2个百分点,比2015年提高1.8个百分点。这种变化趋势不仅反映了安徽省产业发展对劳动力的吸纳能力增强,也体现了区域经济发展的平衡性在逐渐改善,为农村劳动力提供了更多在家门口就业的选择,减少了远距离转移带来的成本和风险。2.2转移流向特征安徽省农村劳动力转移流向呈现出省内与省外并存的格局,且在不同时期,省内与省外转移的比例存在一定变化。早期,受东部发达地区经济快速发展和高收入水平的吸引,安徽省农村劳动力大量流向省外。2008年,安徽省转移到省外的户均为0.59人,转移到省内的为0.23人,转移省外人数占比达72%,跨省转移成为农村劳动力转移的主要方向。但近年来,随着安徽省经济的快速发展和产业结构的调整,省内就业机会逐渐增多,在省内就业的农村劳动力比例逐年上升。2024年上半年,安徽外出就业农村劳动力中,在本省内就业占30.9%,比上年提高1.2个百分点,比2015年提高1.8个百分点。这种变化反映了安徽省产业发展对劳动力的吸纳能力不断增强,也体现了区域经济发展的平衡性逐渐改善。在省外转移方面,安徽省农村劳动力主要流入东部发达地区,其中长三角地区的江浙沪一带是重点流入区域。2008年,在江浙沪的转移劳动力达650万人之多,占整个转移劳动力的57.3%。这主要是因为长三角地区经济发达,工业和服务业繁荣,就业机会众多,能够为农村劳动力提供丰富的就业岗位。该地区距离安徽省较近,交通便利,文化差异相对较小,降低了农村劳动力转移的成本和适应难度,使得安徽省农村劳动力更倾向于选择该地区作为就业目的地。除长三角地区外,珠三角的广东也是安徽省农村劳动力的重要流入地之一,2008年,转移到广东的劳动力占比达5%。广东作为我国改革开放的前沿阵地,制造业发达,特别是电子、服装、玩具等劳动密集型产业,对劳动力的需求较大,吸引了不少安徽省农村劳动力前往就业。京津两市也吸引了一定数量的安徽省农村劳动力,2008年占比为4.5%。这些地区作为我国的政治、经济和文化中心,服务业、高新技术产业等发展迅速,为具有不同技能和教育水平的农村劳动力提供了多样化的就业选择。安徽省农村劳动力转移流向的变化,是多种因素综合作用的结果,包括区域经济发展差异、产业结构调整、就业机会、交通便利程度以及文化差异等。这些因素相互影响,共同决定了安徽省农村劳动力的转移流向特征,对安徽省农村经济发展产生了深远影响。2.3转移劳动力的结构特点2.3.1年龄结构安徽省农村劳动力转移在年龄结构上呈现出明显的特征。年轻劳动力,尤其是18-35岁年龄段的劳动力,在转移劳动力中占比较高。据2008年的调查数据显示,该年龄段的劳动力占转移劳动力总数的[X]%,成为农村劳动力转移的主力军。年轻劳动力大量转移的原因是多方面的。从经济因素来看,年轻劳动力对收入增长有着更高的期望,城市和发达地区相对较高的工资水平和更多的发展机会,对他们具有强大的吸引力。年轻劳动力往往更具冒险精神和适应能力,更容易接受新环境和新文化,这使得他们在面对城市生活和工作的挑战时,更有信心和能力去应对。他们对新技术、新观念的接受速度较快,能够更好地适应城市产业结构的需求,从而在城市中找到更合适的就业机会。教育因素也在一定程度上影响了年轻劳动力的转移决策。随着教育的普及,年轻一代农村劳动力普遍接受了更好的教育,他们对自身的职业发展有更高的追求,不愿意局限于农村传统的农业生产方式。城市提供了更广阔的职业发展空间,能够满足他们对知识和技能提升的需求,促使他们选择离开农村,到城市中寻求更好的发展。年轻劳动力大量转移对农村经济产生了多方面的影响。积极影响方面,年轻劳动力外出务工获得的收入回流,增加了农村家庭的经济收入,为农村家庭提供了更多的资金用于子女教育、住房改善以及农业生产投入等。部分年轻劳动力在城市积累了一定的资金、技术和管理经验后,选择返乡创业,带动了农村产业的发展,促进了农村经济的多元化。比如,一些返乡创业的年轻人利用在城市学到的电商知识,开展农产品电商业务,拓宽了农产品的销售渠道,提高了农产品的附加值,增加了农民的收入。然而,年轻劳动力大量转移也带来了一些负面效应。农村劳动力老龄化问题日益严重,留在农村从事农业生产的劳动力大多为中老年人,他们的体力和精力有限,对新技术、新设备的接受能力较弱,难以适应现代农业发展的需求,从而影响了农业生产的效率和质量。年轻劳动力的流出导致农村一些传统产业缺乏后续发展动力,如一些传统手工艺、特色农业等,面临着传承和发展的困境。农村人口结构的变化还可能导致农村消费市场萎缩,影响农村商业和服务业的发展。2.3.2性别结构安徽省农村劳动力转移在性别结构上存在一定差异,男性劳动力转移数量相对较多,但女性劳动力转移比例呈逐年上升趋势。2008年,调查中转移的男性劳动力所占比例达到62.3%,高于女性比例24.6个百分点,但从近年的调查数据看,女性转移劳动力的比例正在逐年提高,2004年全省女性转移劳动力不到35%,近几年,女性劳动力转移就业比例正以每年1个百分点的速度提高。从行业分布来看,男性劳动力相对集中在建筑、采掘、制造等劳动强度大、工作环境相对艰苦的部门。这些行业通常对体力和耐力要求较高,男性在身体素质上具有一定优势,更适合从事这些工作。2008年,安徽省转移到建筑业的劳动力中,男性占比高达[X]%,在采掘业和制造业中,男性劳动力也占据了较大比例。女性劳动力则相对集中在电子、服装、玩具、餐饮服务业等劳动时间较长但劳动强度相对较小的部门。这些行业对精细操作和服务意识要求较高,女性在这些方面往往具有一定优势,能够更好地满足行业需求。在电子和服装行业,女性劳动力心灵手巧,能够熟练操作各类设备,生产出高质量的产品;在餐饮服务业,女性的服务态度和亲和力更受消费者欢迎。2008年,安徽省转移到电子、服装、玩具行业的劳动力中,女性占比分别达到[X]%、[X]%和[X]%,在餐饮服务业中,女性劳动力占比也达到了[X]%。性别因素对农村劳动力转移产生影响的原因是多方面的。社会传统观念认为男性更应该承担家庭的经济责任,在就业选择上更倾向于从事收入较高但工作强度较大的职业,以获取更多的经济收入来支撑家庭。而女性在家庭中往往承担着照顾老人、孩子和家务的责任,在就业选择上更注重工作的稳定性和工作环境,以便能够更好地平衡家庭和工作。劳动力市场的需求也是影响性别转移差异的重要因素。不同行业对劳动力的性别、技能和身体素质等方面有不同的要求。建筑、采掘等行业对体力要求高,更适合男性从事;而电子、服装、餐饮服务等行业对精细操作和服务意识要求高,女性在这些方面具有优势,因此这些行业更倾向于招聘女性劳动力。2.3.3文化素质结构安徽省农村劳动力转移在文化素质结构上也呈现出一定特点,转移劳动力的文化程度总体有所提升,但仍以初中文化为主,高学历人数增加较多。2008年,安徽省转移劳动力文化程度依然不高,仍以初中文化为主,占整个转移劳动力的71.2%,与上年基本持平。但与上年相比,转移劳动力的文化程度结构有所变化,除文盲半文盲比重占1.2%没有变化外,小学和初中文化程度比重均下降,小学文化程度下降1.8个百分点,初中文化程度下降0.3个百分点,而高中文化程度比重上升1个百分点。同时,高学历文化程度人数大量增加,比例上升明显,转移劳动力中,大专及以上文化程度人数达到28万人,比上年增加一倍,比重达2.5%,比上年上升1.2个百分点。文化素质与农村劳动力转移选择和收入之间存在密切关系。文化素质较高的劳动力,往往更容易获得技能培训和提升的机会,能够掌握更先进的生产技术和管理知识,从而在就业市场上具有更强的竞争力,更有可能进入技术含量较高、收入水平较高的行业和岗位就业。拥有大专及以上学历的农村劳动力,可能更容易进入高新技术企业、金融服务等行业,从事技术研发、数据分析、市场营销等工作,这些工作不仅收入较高,而且职业发展空间广阔。文化素质较高的劳动力在就业选择上也更加多样化。他们对自身的职业发展有更清晰的规划,更注重职业的稳定性和发展前景,能够根据自己的兴趣和特长选择适合自己的工作。相比之下,文化素质较低的劳动力,由于缺乏必要的技能和知识,往往只能从事一些简单的体力劳动,就业选择范围较窄,收入水平也相对较低。初中及以下文化程度的劳动力,大多集中在建筑、制造业的一线岗位,从事简单的装配、搬运等工作,工作强度大,收入水平有限。随着经济的发展和产业结构的升级,企业对劳动力的文化素质和技能水平要求越来越高。文化素质较高的农村劳动力能够更好地适应产业结构调整的需求,抓住就业机会,实现自身的职业发展和收入增长。而文化素质较低的劳动力则面临着就业困难和收入增长缓慢的问题,需要通过加强教育培训等方式提升自身素质,以适应劳动力市场的变化。三、农村劳动力转移对安徽农村经济的积极影响3.1增加农民收入3.1.1工资性收入增长安徽省农村劳动力转移带来的最直接影响之一就是农民工资性收入的显著增长。以怀远县兰桥镇为例,近年来,镇党委、政府积极引导农村劳动力外出务工,通过提供就业信息、组织技能培训等方式,为农民外出务工创造条件。据统计,该镇近年来每年都有21000多农民靠务工增收,2023年外出务工的21600多农民平均年收入42000多元,同比增长了12.6%。兰桥镇的村民张某,家中有5口人,过去主要依靠几亩农田的种植收入维持生活,家庭年收入仅2万多元,生活较为拮据。2018年,在镇政府的组织下,张某参加了建筑技能培训,随后前往江浙一带的建筑工地务工。由于他吃苦耐劳,且掌握了一定的建筑技能,年收入逐年增加。2023年,张某的务工收入达到了6万多元,加上家中农田流转的收入以及其他补贴,家庭年收入超过了8万元。张某用务工收入偿还了之前的债务,还为子女提供了更好的教育条件,家庭经济状况得到了明显改善。像张某这样的案例在安徽省农村地区并不少见。随着农村劳动力转移规模的不断扩大,越来越多的农民通过外出务工获得了更高的收入。外出务工不仅让农民获得了经济上的回报,还拓宽了他们的视野,提升了他们的技能和素质,为他们的未来发展奠定了基础。3.1.2资金回流促进家庭投资农民工寄回或带回的资金,为农村家庭的投资提供了重要的资金来源,在农业生产、子女教育、住房改善等方面发挥了积极作用。在农业生产方面,资金回流使得农村家庭有能力购买更先进的农业生产设备和优质的农资,提高农业生产效率。在庐江县同大镇,农民倪合长通过土地流转承包了1200亩土地。他利用外出务工积累的资金,购买了大型拖拉机、联合收割机、插秧机等农业机械,实现了农业生产的机械化作业。这些先进设备的使用,不仅大大提高了生产效率,还降低了劳动强度。以前,人工插秧需要耗费大量的时间和人力,现在使用插秧机,一天就能完成几十亩地的插秧工作。在收获季节,联合收割机能够快速完成收割和脱粒,减少了粮食的损耗。倪合长还利用资金引进了优质的水稻品种,采用科学的种植技术,使得水稻产量大幅提高,年纯收入达50多万元。在他的示范带动下,全镇涌现出了80多户种养大户,流转土地总面积达3.5万亩,促进了当地农业的规模化、现代化发展。在子女教育方面,农民工更加重视子女的教育,愿意将务工收入投入到子女的教育上,为子女创造更好的学习条件。在金寨县花石乡大湾村,许多农民工外出务工后,将子女送到县城或镇上的学校就读,为子女提供更好的教育资源。他们不仅承担了子女的学费、书本费等基本费用,还为子女报名参加各种课外辅导班和兴趣班,培养子女的综合素质。村民陈某,夫妻二人外出务工多年,省吃俭用,将大部分收入用于子女的教育。他们的孩子在县城的学校接受良好的教育,学习成绩优异,最终考上了重点大学,为家庭带来了希望和荣耀。在住房改善方面,大量农民工选择将务工收入用于翻建或新建住房,改善居住条件。望江县许多返乡农民工在家乡建起了宽敞明亮的楼房,房屋装修精美,配备了现代化的家具和家电。这些新建的住房不仅提高了农民的生活质量,也改变了农村的面貌。村民汪某,在外务工多年,积累了一定的资金后,回到家乡拆掉了破旧的瓦房,新建了一栋三层的小洋楼。新房采用了现代化的建筑设计,室内装修精致,还配备了太阳能热水器、空调等家电。汪某表示,现在生活条件好了,希望能让家人住得更舒适,也为家乡的建设出一份力。3.2推动农业产业结构调整3.2.1土地流转与规模经营随着安徽省农村劳动力的大规模转移,土地流转现象日益普遍,为农业规模经营创造了有利条件。以庐江县同大镇为例,近年来,随着农村剩余劳动力的大规模转移,实行农村土地承包经营权流转,推进农村土地规模经营已势在必行。该镇积极探索土地流转经营模式,有效搭建土地流转平台,促进了农业增效和农民增收,取得了明显成效。在土地流转方面,同大镇通过多种方式推动土地集中。一是抓土地整理,积极创造土地流转条件。全镇共投入土地开发整理资金1200万元,完成土地整理项目18个,整理面积达4000亩,新增耕地2400亩,为土地流转创造了良好的基础条件。二是抓主体培育,不断拓展土地流转渠道。按照“政府引导、法人投资、企业经营、产业化开发”的思路,大力引导各类企业和个人参与土地流转和经营。依托龙头企业带动现代农业发展,通过招商引资,制定优惠政策,积极培植农产品加工企业,涌现出一批农业加工龙头企业。这些龙头企业采用“公司+基地+农户”和生产订单等模式,在市场和农户之间搭建桥梁,为当地农产品流通开辟了一条绿色通道。引导种养大户开展规模经营,农民倪合长通过不断扩大经营规模,推广新品种、新技术,现承包土地1200亩,年纯收入达50多万元。在他的示范带动下,全镇现有种养大户80多户,流转土地总面积达3.5万亩。规模经营对农业生产效率的提升作用显著。倪合长利用流转的土地,购置了大型拖拉机、联合收割机、插秧机等先进的农业机械,实现了农业生产的机械化作业。这些机械设备的应用,极大地提高了生产效率。以前,人工插秧需要耗费大量的时间和人力,现在使用插秧机,一天就能完成几十亩地的插秧工作。在收获季节,联合收割机能够快速完成收割和脱粒,减少了粮食的损耗。机械化作业不仅提高了劳动效率,还降低了生产成本,使得农业生产更加高效、稳定。规模经营还促进了农业生产的专业化和标准化。种养大户在大规模经营的过程中,更加注重科学种植和养殖技术的应用,采用标准化的生产流程,提高了农产品的质量和产量。他们通过引进优良品种、合理施肥、科学防治病虫害等措施,提高了农产品的品质和市场竞争力。一些大户还建立了农产品质量追溯体系,确保农产品的质量安全,赢得了市场的信任和消费者的青睐。土地流转和规模经营还推动了农业产业的升级和发展。通过土地的集中和整合,有利于发展高效农业、特色农业和生态农业,实现农业产业的多元化发展。一些地区利用流转的土地发展设施农业,建设蔬菜大棚、花卉温室等,提高了土地的产出效益;一些地区则发展特色养殖,如养殖小龙虾、大闸蟹等,形成了特色产业,增加了农民的收入。3.2.2特色农业与高效农业发展农村劳动力转移促使安徽省部分农村地区积极发展特色农业和高效农业,实现了产业升级,为农村经济发展注入了新的活力。以怀远县兰桥镇为例,该镇依托本镇淡水资源丰富和地处白莲坡贡米生产腹地的优势,大力倡导群众发展稻渔生产,走立体种养增收之路。兰桥镇先后在杨圩村试点实施3000亩稻虾立体种养,把优质绿色无公害糯稻生产与小龙虾养殖有机结合,提高单位面积的产量和产值,增加种养群众的收入。据测算,每亩龙虾稻每年可获纯利4000多元。该镇还在大观村试点推广稻蛙、稻鳖立体种养1200多亩,每亩地每年可获纯利6000多元。联合村的稻蟹、稻鱼立体种养效益也翻倍。在特色农业发展过程中,兰桥镇注重科技的应用和创新。通过与科研机构合作,引进先进的养殖技术和管理经验,提高了养殖效益和农产品质量。在稻虾养殖中,采用科学的投喂技术和水质调控技术,提高了小龙虾的产量和品质;在稻蛙养殖中,利用生态养殖模式,减少了疾病的发生,提高了养殖效益。特色农业的发展还带动了相关产业的发展,形成了完整的产业链。小龙虾养殖的发展,带动了小龙虾加工、销售等产业的兴起。一些企业专门从事小龙虾的收购、加工和销售,将本地的小龙虾销往全国各地,提高了农产品的附加值。特色农业的发展还吸引了大量游客前来参观、体验,促进了乡村旅游业的发展,进一步增加了农民的收入。除了兰桥镇,安徽省还有许多地区在农村劳动力转移的背景下,成功发展了特色农业和高效农业。砀山县以水果种植为特色,通过发展水果种植、加工和销售产业,成为全国闻名的水果之乡。砀山县的果农们利用先进的种植技术和管理经验,提高了水果的产量和品质。砀山酥梨以其酥脆爽口、汁多味甜而闻名遐迩,畅销国内外市场。砀山县还积极发展水果加工业,生产水果罐头、果汁等产品,延长了产业链,提高了农产品的附加值。这些地区的成功案例表明,农村劳动力转移为特色农业和高效农业的发展提供了契机。通过合理利用当地资源,发展特色产业,采用先进的技术和管理经验,能够实现农业产业的升级和发展,提高农业生产的效益和竞争力,促进农村经济的繁荣。3.3促进农村基础设施建设与公共服务改善3.3.1基础设施建设投入增加安徽省农村劳动力转移带来的收入反哺,为农村基础设施建设提供了重要的资金支持,推动了农村道路、水电等基础设施的显著改善。以望江县为例,随着大量农村劳动力外出务工,他们的收入不断回流到农村,为家乡的基础设施建设注入了新的活力。在道路建设方面,望江县的许多村庄通过村民自筹、政府补贴等方式,利用农民工带回的资金,对村内道路进行了硬化和拓宽。鸦滩镇的某村,过去村内道路狭窄且崎岖不平,村民出行十分不便,农产品的运输也受到很大影响。近年来,随着外出务工人员的增多,他们积极捐款捐物,支持家乡道路建设。在政府的支持下,该村筹集了足够的资金,对村内主要道路进行了全面改造,修建了宽阔的水泥路,实现了村村通、户户通。如今,村民们出行更加便捷,农产品也能够顺利运往市场,大大促进了农村经济的发展。水电设施建设也取得了显著成效。过去,一些农村地区存在供电不稳定、电压不足的问题,严重影响了村民的生产生活。太湖县的一些偏远村庄,由于电力设施落后,经常出现停电现象,村民的家用电器无法正常使用,农业生产用电也得不到保障。随着农村劳动力转移带来的资金增加,这些村庄对电力设施进行了升级改造,更换了变压器,铺设了新的输电线路,供电稳定性和可靠性得到了极大提高。同时,农村的饮水工程也得到了大力推进,许多村庄实现了自来水户户通,改善了村民的饮水条件,保障了村民的身体健康。除了道路和水电设施,农村劳动力转移还促进了其他基础设施的建设和改善。一些村庄利用资金修建了污水处理设施,改善了农村的环境卫生状况;部分村庄建设了文化广场、体育设施等,丰富了村民的精神文化生活。这些基础设施的改善,不仅提高了农村居民的生活质量,也为农村经济的进一步发展奠定了坚实的基础。3.3.2公共服务水平提升农村劳动力转移不仅带来了资金的回流,还促使农民观念发生变化,进而推动了农村教育、医疗等公共服务水平的提升。在教育方面,外出务工的农民亲身体验到了城市教育资源的优势,深刻认识到教育对子女未来发展的重要性,因此更加重视子女的教育。他们愿意将更多的收入投入到子女的教育上,为子女创造更好的学习条件。在金寨县花石乡大湾村,许多农民工外出务工后,积极为子女提供更好的教育资源。他们将子女送到县城或镇上的学校就读,承担子女的学费、书本费等费用,还为子女报名参加各种课外辅导班和兴趣班,培养子女的综合素质。一些家长还积极参与学校的家长会和教育活动,与教师保持密切沟通,关注子女的学习进展和身心健康。随着农民对教育重视程度的提高,农村教育也得到了更多的关注和支持。政府加大了对农村教育的投入,改善了农村学校的办学条件,新建和扩建了教学楼、实验室、图书馆等教学设施,配备了先进的教学设备和多媒体教学器材。同时,加强了农村教师队伍建设,通过培训、支教等方式,提高了教师的教学水平和专业素养。一些地区还开展了城乡学校结对帮扶活动,城市优质学校与农村学校建立帮扶关系,共享教育资源,促进了农村教育质量的提升。在医疗方面,农村劳动力转移使得农民对医疗服务的需求和认识发生了变化。他们在城市生活中接触到了更先进的医疗技术和更完善的医疗服务体系,回到农村后,对家乡的医疗服务提出了更高的要求。为了满足农民的医疗需求,安徽省各地加大了对农村医疗卫生事业的投入,加强了农村医疗卫生机构建设。许多农村地区新建和改造了乡镇卫生院和村卫生室,改善了医疗设施和就医环境。同时,提高了农村医疗卫生人员的待遇和专业水平,吸引了更多的医疗人才到农村工作。通过培训和进修,农村医疗卫生人员的业务能力得到了提升,能够为农民提供更优质的医疗服务。农村劳动力转移还促进了农村医疗卫生观念的转变。农民更加注重健康保健,积极参与健康教育和体检活动,提高了自我保健意识和能力。一些地区还开展了农村医疗保险制度,扩大了医疗保险的覆盖范围,提高了报销比例,减轻了农民的医疗负担,使农民能够享受到更好的医疗保障。3.4带回先进技术与管理经验3.4.1农业生产技术改进随着安徽省农村劳动力的转移,部分外出务工的农民在城市和发达地区接触到了先进的农业生产技术和理念,返乡后将这些技术引入家乡,为农业生产注入了新的活力。以广德市邱村镇白云村的冯益广为例,这位1998年出生的“矿二代”,毕业后原本在杭州一家广告公司工作。但在2019年底,他响应父亲的号召,回到家乡参与农业生产。回到家乡后,冯益广积极学习现代农业技术,购买了植保无人机用于喷洒农药,仅一周就学会了上手操作。随着技术的发展,他又学会了用无人机播种和施肥,还自学了财务管理、选种等知识。在他的努力下,公司经营的2000多亩高标准农田实现了油菜和水稻轮种,农业生产效率大幅提高。据了解,人工播洒农药,从早忙到晚只能覆盖50多亩,而应用无人机后,6个小时就能喷洒400亩田地,大大节省了人力和时间成本。泾县黄村镇安吴村的章文杰也是一个典型的例子。高中毕业后外出打拼的他,曾在芜湖市一家汽车企业从事技术工作。2014年,看到家乡因年轻人外出务工导致耕地撂荒的现状,他毅然决定回乡创业,注册成立了“泾县黄村镇双杰水稻种植家庭农场”。创业初期,章文杰面临着技术和机械缺乏的困境,水稻种植并不顺利,头3年几乎年年亏损。但他没有放弃,而是积极学习先进的种植技术,购买书籍、上网自学,还请专家手把手指导,逐渐掌握了水稻绿色生产的技术。他还凭借过去机械维修的经验,对各类农机进行改良,将收割机改造成开沟机和打田机,提高了生产效率。截至目前,他的家庭农场土地经营总面积达750亩,2022年农田总收入达90多万元。这些返乡农民工引入的先进农业技术,不仅提高了农业生产效率,降低了生产成本,还提升了农产品的质量和产量。无人机的使用,使得农药和化肥的使用更加精准,减少了资源浪费和环境污染;先进的种植技术和农机设备的应用,提高了土地的产出效益,促进了农业的现代化发展。3.4.2农村企业管理水平提升在农村劳动力转移过程中,一些农民工在城市企业积累了丰富的管理经验,返乡创业后,将这些先进的管理理念和方法引入农村企业,有效提升了农村企业的管理水平,促进了企业的发展壮大。定远县返乡农民工胡立虎的创业经历便是一个很好的例证。16岁初中毕业后外出务工的他,干过车床车工、服装针织工,还自学了针织横机机修技术。一次偶然的机会,他品尝到了客户家中种植的葡萄,口感鲜美,香味浓郁,这让他萌生了种葡萄的想法。此后,他跟随常熟葡萄协会会长殷健学习种植技术。2007年,胡立虎借钱租地,种下夏黑、巨玫瑰两个品种的葡萄,次年上市营业额达17万元。此后,他不断扩大种植规模,但创业之路并非一帆风顺,葡萄园遭遇过暴雨倒灌、管理不善、鸟害、大雪压垮大棚等诸多困难。然而,他并没有被这些挫折打倒,在当地政府部门和扶贫干部的帮助下,他成功渡过难关。2018年,胡立虎来到仓镇回民村投资90万元,种了60亩葡萄,成立家庭农场,并引进3个适宜当地气候的优良高端葡萄品种。他搭建了育苗、农资、技术、储藏、收购、销售、礼盒等全产业链,还吸纳20余名贫困户来农场工作,带动了当地农民增收。在管理方面,胡立虎借鉴城市企业的管理经验,建立了科学的生产流程和质量控制体系。在葡萄种植过程中,他制定了严格的施肥、修剪、病虫害防治计划,确保葡萄的品质。在销售环节,他积极拓展市场,与浙江、福建等地的批发商建立了稳定的合作关系,同时注重品牌建设,提升了产品的知名度和市场竞争力。在望江县,众多返乡农民工在服装产业的发展中发挥了重要作用,他们带回的先进管理经验推动了当地服装企业的快速发展。从上个世纪八九十年代开始,大量望江人前往“童装之都”浙江省湖州市织里镇从事服装行业,其中一部分人后来开办了服装厂,积累了丰富的管理经验和资金。近十余年来,伴随着返乡大潮,这些在外务工的望江人带着技术、资金和管理经验陆续回流。他们在家乡开办服装厂,引入先进的生产管理模式,采用流水线作业,提高了生产效率和产品质量。在企业运营方面,他们注重市场调研和品牌建设,根据市场需求及时调整产品款式和生产策略,打造了一批具有地方特色的服装品牌。望江童装城集聚了上百家纺织服装企业,形成了集轧花、纺纱、织布、印染、成衣、包装于一体的产业集群,成为安徽省内名副其实的纺织服装名城。这些返乡创业农民工引入的先进管理经验,改变了农村企业传统的管理模式,提高了企业的运营效率和市场竞争力,促进了农村产业的发展和升级,为农村经济的繁荣做出了重要贡献。四、农村劳动力转移对安徽农村经济的消极影响4.1农业生产能力下降4.1.1劳动力短缺导致土地撂荒安徽省作为农业大省,农村劳动力转移引发的土地撂荒问题较为突出,对农业生产产生了显著影响。以霍邱县为例,作为全国第一批商品粮生产试点县和安徽粮食产量连续多年的第一大县,土地撂荒现象却日益严重。在霍邱县宋店乡,本应在冬小麦返青季节呈现翠绿景象的农田,却大片荒芜。53岁的种粮大户朱介俊表示,自家的土地也存在撂荒情况,这里一直是一年两季种植,冬季小麦、夏季水稻,但如今,只有老人们零星种上一点小麦,绝大部分土地在冬季都处于撂荒状态。在霍邱县曹庙镇,一块显示为两万亩小麦丰产示范田的标志牌旁,从空中航拍可见大片撂荒的农田。曹庙镇镇长方志刚介绍,全镇土地计税面积有5万多亩,2015年种植面积约3万多亩将近4万亩,而2016年秋种初步统计,种植面积大约只有两万多亩。不仅是霍邱县,西到河南的息县、淮滨县、固始县,东到安徽的霍邱县、六安市裕安区,这些江淮地区的传统农业大县,相当一部分土地都处于撂荒状态。土地撂荒的面积和分布呈现出一定的特点。在霍邱县,撂荒土地分布较为广泛,涉及多个乡镇。据霍邱县农业部门负责人介绍,全县300万亩土地,这几年冬小麦种植面积连年走低。这些撂荒土地不仅包括零散的小块农田,还涉及一些规模化流转的土地。在一些偏远山区和交通不便的地区,土地撂荒现象更为严重,由于地理位置偏远,农业生产条件相对较差,劳动力转移后,土地缺乏有效的耕种和管理,导致撂荒面积不断扩大。土地撂荒对农业生产产生了多方面的负面影响。土地资源被浪费,无法发挥其应有的生产价值。土地撂荒意味着农业生产的减少,直接影响了粮食产量和农产品的供应。随着撂荒时间的延长,土地肥力下降,土壤结构遭到破坏,复耕难度加大,即使后续有劳动力愿意重新耕种,也需要投入更多的人力、物力和财力来恢复土地的生产能力。土地撂荒还可能导致农村生态环境恶化,杂草丛生,容易引发火灾和病虫害的传播,对周边农田和生态系统造成威胁。劳动力短缺是导致土地撂荒的主要原因之一。随着农村劳动力大量向城市和发达地区转移,农村常住人口减少,从事农业生产的劳动力严重不足。在一些农村地区,年轻劳动力几乎全部外出务工,留下的大多是老人和儿童,他们的体力和精力有限,难以承担繁重的农业生产劳动,导致部分土地无人耕种。土地流转不畅也加剧了土地撂荒问题。一些农民虽然外出务工,但由于担心土地流转后失去土地权益,不愿意将土地流转出去,或者土地流转价格不合理,导致土地流转困难,从而造成土地闲置撂荒。4.1.2农业生产粗放化由于劳动力不足,安徽省农村地区出现了农业生产粗放化的现象,对农产品产量和质量产生了一定的影响。在一些农村地区,由于缺乏足够的劳动力,农民在农业生产过程中减少了对土地的投入和管理,采用较为简单的种植方式和技术,导致农业生产效率低下。一些农民为了节省劳动力成本,减少了对农田的施肥、除草和病虫害防治等工作,使得农田的肥力下降,杂草丛生,病虫害频发,从而影响了农产品的产量和质量。以小麦种植为例,在劳动力充足的情况下,农民会根据小麦的生长周期,合理进行施肥、浇水、除草和病虫害防治等工作,以确保小麦的生长和产量。但在劳动力短缺的情况下,一些农民可能只进行简单的播种和收割,忽视了中间的管理环节。施肥不及时或施肥量不足,导致小麦生长过程中缺乏必要的养分,植株矮小,产量降低;除草不及时,杂草与小麦争夺养分和阳光,影响小麦的光合作用和生长发育;病虫害防治不及时,病虫害大量繁殖,侵蚀小麦植株,导致小麦品质下降,甚至出现减产绝收的情况。在蔬菜种植方面,粗放化的生产方式也较为明显。一些菜农为了节省劳动力,减少了对蔬菜的精细管理,如不及时整枝打杈、疏花疏果,导致蔬菜生长不良,果实大小不一,品质下降。在病虫害防治上,一些菜农过度依赖农药,不注重绿色防控技术的应用,不仅增加了农产品的农药残留,危害消费者健康,还破坏了农田生态环境。农业生产粗放化还体现在对农业新技术、新设备的应用不足上。由于劳动力素质相对较低,缺乏对新技术、新设备的了解和掌握,一些农民仍然采用传统的农业生产方式,不愿意尝试新的种植技术和养殖技术,也不愿意购买和使用先进的农业机械和设备。这不仅降低了农业生产效率,还限制了农业的现代化发展。在一些农村地区,虽然有一些农业新技术和新设备的推广,但由于缺乏足够的劳动力和技术指导,农民难以将其有效应用到实际生产中。一些先进的农业灌溉设备,虽然能够节约用水,提高灌溉效率,但需要一定的技术操作和维护知识,由于劳动力不足,农民无法正确使用和维护这些设备,导致设备闲置或使用效果不佳。4.2农村经济发展不平衡加剧4.2.1区域发展差距扩大安徽省农村劳动力转移过程中,不同地区的农村经济发展差距逐渐扩大。一些地理位置优越、交通便利且产业基础较好的地区,如合肥、芜湖等周边的农村,在劳动力转移的过程中,能够更好地承接产业转移,吸引投资,发展本地经济。这些地区的农村劳动力在本地就能够找到较多的就业机会,不仅减少了外出务工的成本,还能够带动本地农村经济的发展。以合肥市长丰县为例,随着合肥市区经济的快速发展,长丰县充分利用其靠近市区的区位优势,积极承接产业转移,发展了一批特色产业。一些劳动密集型企业如服装加工、电子装配等在长丰县落户,吸引了大量本地农村劳动力就业。这些企业不仅为农村劳动力提供了稳定的收入来源,还促进了当地农村经济的发展。长丰县的岗集镇通过发展汽车零部件产业,形成了产业集群,吸引了众多企业入驻,带动了当地农村劳动力的就业和增收。据统计,岗集镇的农村劳动力在本地企业就业的人数占劳动力总数的[X]%以上,农民人均可支配收入明显高于其他地区。相比之下,一些偏远山区和经济欠发达地区,如皖西大别山地区和皖南山区的部分农村,由于地理位置偏远,交通不便,产业发展相对滞后,在劳动力转移过程中面临着更多的困难。这些地区的农村劳动力往往需要外出到更远的地方寻找就业机会,而且就业稳定性较差。大量劳动力的流出,导致这些地区的农村经济发展缺乏动力,基础设施建设滞后,与经济发达地区的差距进一步拉大。在大别山区的金寨县,由于地处山区,交通条件相对落后,产业发展受到限制。当地农村劳动力大多选择外出到江浙沪等发达地区务工,导致农村劳动力短缺,农业生产和农村经济发展受到影响。一些村庄出现了土地撂荒现象,农村基础设施建设也因为缺乏资金和劳动力而进展缓慢。金寨县的燕子河镇,部分村庄的道路狭窄且崎岖不平,村民出行不便,农产品运输困难,严重制约了当地农村经济的发展。与长丰县相比,燕子河镇的农民人均可支配收入明显较低,农村经济发展水平差距较大。区域发展差距扩大的原因是多方面的。地理位置和交通条件是影响区域发展的重要因素。交通便利的地区更容易与外界进行经济交流和合作,吸引投资和产业转移,为农村劳动力提供更多的就业机会。而偏远山区由于交通不便,物流成本高,信息相对闭塞,难以吸引投资和产业,经济发展受到限制。产业基础和发展环境也是导致区域发展差距的重要原因。经济发达地区通常具有较好的产业基础,能够为农村劳动力提供多样化的就业选择。这些地区的政府也更加注重营造良好的发展环境,出台一系列优惠政策,吸引企业入驻,促进产业发展。而经济欠发达地区产业基础薄弱,发展环境相对较差,难以吸引企业和人才,导致经济发展缓慢。4.2.2农村内部贫富差距拉大农村劳动力转移对安徽省农村内部贫富差距产生了显著影响,使得高收入家庭和低收入家庭之间的差距逐渐拉大。在农村劳动力转移过程中,高收入家庭往往能够更好地利用自身的资源和优势,实现收入的快速增长。一些具有较高文化素质和技能水平的劳动力,能够在城市中找到高收入的工作,获得较高的工资性收入。他们不仅能够满足家庭的基本生活需求,还能够有更多的资金用于投资和消费,进一步提高家庭的经济水平。以庐江县的张某为例,他大学毕业后回到家乡,利用自己所学的电商知识,在农村开展农产品电商业务。他通过网络平台,将当地的特色农产品如大米、茶叶、土鸡等销售到全国各地,年销售额达到数百万元。张某的家庭不仅摆脱了贫困,还成为当地的富裕家庭。他还带动了周边农户一起发展农产品电商,帮助他们增加收入。一些家庭通过劳动力转移,积累了一定的资金和经验后,选择返乡创业,开办企业或从事个体经营,获得了较高的经营收入。在肥西县,李某外出务工多年,积累了丰富的服装加工经验和一定的资金。回到家乡后,他开办了一家服装加工厂,招聘了当地的农村劳动力,实现了家庭收入的快速增长。李某的服装加工厂年利润达到几十万元,不仅自己家庭过上了富裕的生活,还为当地农村劳动力提供了就业机会,带动了当地经济的发展。然而,低收入家庭在劳动力转移过程中面临着诸多困难,收入增长缓慢。一些文化素质较低、缺乏技能的劳动力,只能从事一些简单的体力劳动,工资水平较低,且就业稳定性较差。他们的收入仅能维持家庭的基本生活需求,难以有更多的资金用于投资和发展,导致家庭经济状况难以改善。在霍邱县的一些农村地区,部分劳动力由于文化程度低,只能在建筑工地从事简单的体力劳动,如搬运砖块、搅拌水泥等。他们的工作强度大,工资水平却相对较低,每月收入仅能达到几千元。这些家庭不仅难以承担子女的教育费用和医疗费用,甚至在遇到突发情况时,如家庭成员生病或遭遇自然灾害,往往会陷入经济困境。一些家庭由于缺乏劳动力或劳动力年龄较大,无法外出务工,只能依靠农业生产维持生计。受自然因素和市场因素的影响,农业生产的收入不稳定,且收益相对较低,导致这些家庭的收入水平较低。在宿松县的一些农村,部分老年人由于身体原因无法外出务工,只能在家耕种几亩土地。由于缺乏先进的种植技术和设备,农产品产量和质量不高,销售收入有限,家庭经济状况较为困难。农村劳动力转移导致农村内部贫富差距拉大的原因主要包括劳动力素质差异、就业机会不均等以及家庭资源和背景的不同等。提高农村劳动力素质,提供公平的就业机会,加强对低收入家庭的扶持,对于缩小农村内部贫富差距具有重要意义。4.3农村人口结构失衡4.3.1老龄化与空心化问题以淮北市杜集区朔里镇徐楼村为例,该村是一个典型的人口老龄化、村庄“空心化”的落后村庄。随着大量年轻劳动力外出务工,村里常住人口大幅减少,老年人口占比逐渐增大。据统计,徐楼村60岁以上的老年人口占总人口的[X]%,而18岁以下的青少年人口仅占总人口的[X]%。在徐楼村,许多年轻人外出后,留下老人独自生活,导致农村家庭养老功能弱化。由于子女不在身边,老人们在日常生活中面临诸多困难,如生病时无人照顾、体力劳动难以承担等。村里的一位老人李某,今年75岁,子女都在外地打工,平时只能靠自己照顾自己。有一次李某生病卧床,却无人在身边照顾,只能勉强自己做饭、吃药,生活十分艰难。除了养老问题,村庄“空心化”还使得农村公共服务设施的利用效率降低。村里的学校、文化活动中心等设施,由于学生和年轻人的减少,使用率大幅下降。徐楼村的小学,曾经有学生[X]多人,随着年轻家庭的外迁,如今学生人数不足[X]人,学校的教学资源出现了严重浪费。村里的文化活动中心,也因为缺乏年轻人的参与,很少举办活动,逐渐沦为闲置场所。人口老龄化和空心化对农村经济发展也产生了负面影响。劳动力短缺导致农业生产受到制约,许多农田因缺乏劳动力而撂荒。村里的耕地撂荒面积达到了[X]亩,这些撂荒土地不仅浪费了宝贵的土地资源,也影响了农村经济的发展。农村消费市场也因人口减少而萎缩,一些商店和小超市的生意越来越冷清,农村商业发展受到阻碍。村里的一家小超市老板表示,过去生意还不错,但现在年轻人都出去了,村里消费的人少了,销售额大幅下降,经营越来越困难。4.3.2对农村社会稳定的潜在威胁农村人口结构失衡引发了一系列社会问题,对农村社会稳定构成了潜在威胁。养老问题日益突出,随着老龄化程度的加深,农村养老保障体系面临巨大压力。在安徽省一些农村地区,由于养老保障制度不完善,养老金水平较低,难以满足老年人的生活需求。一些老年人不得不继续从事繁重的农业劳动来维持生计,生活质量低下。在一些贫困农村地区,老年人的养老金每月只有几百元,难以支付日常生活费用和医疗费用,生活十分拮据。由于年轻劳动力大量外出,农村治安问题也有所凸显。一些村庄因缺乏青壮年劳动力的守护,治安状况恶化,盗窃、抢劫等案件时有发生。在亳州市的某农村,近年来由于年轻人外出务工,村里治安状况变差,盗窃案件频发。村民们的财产安全受到威胁,人心惶惶,严重影响了农村社会的稳定。农村人口结构失衡还导致农村基层组织建设面临困难。年轻人才的缺乏,使得农村基层干部队伍老化,缺乏创新意识和活力,难以有效地组织和领导农村各项事业的发展。在一些农村地区,村干部年龄普遍偏大,文化程度较低,对新政策、新技术的接受能力较弱,导致农村工作难以顺利开展。一些村庄在推进乡村振兴战略过程中,由于基层干部能力不足,无法有效地组织村民参与产业发展和基础设施建设,影响了农村发展的进程。农村人口结构失衡还可能引发农村家庭关系的变化和矛盾。年轻劳动力外出务工,导致家庭成员长期分离,夫妻关系、亲子关系受到影响。一些夫妻因长期分居,感情变淡,甚至出现婚姻危机;一些孩子因缺乏父母的关爱和教育,性格孤僻,学习成绩下降,给家庭和社会带来了不稳定因素。在阜阳市的某农村,据当地民政部门统计,近年来因夫妻长期分居导致的离婚案件呈上升趋势,占离婚案件总数的[X]%。4.4资金外流与农村金融抑制4.4.1农村资金流向城市安徽省农村劳动力转移过程中,农村资金大量流向城市,对农村经济发展的资金支持产生了显著影响。据相关研究和数据显示,农村资金外流规模呈现出逐渐扩大的趋势。从金融机构存贷差来看,近年来安徽省县域金融机构余额存贷比不断下降,反映出县域资金外流的情况日益严重。2001-2006年,安徽省县域金融机构余额存贷比已由2001年的95.51%下降到2006年的49.54%,考虑到5.57亿元的呆账核销,2006年的余额存贷比也仅为49%。农村资金外流的渠道主要包括以下几个方面。邮政储蓄机构凭借其广泛的网点优势,大量吸收公众储蓄存款,成为农村资金外流的重要渠道之一。2001-2006年,安徽省邮政储蓄县及县以下机构吸储余额从119.3亿元增加到了376.13亿元,占县域全部金融机构存款余额的比例从11.8%上升至15.11%。国有商业银行县支行也存在大量资金上存和拆出的情况。2006年末,安徽县域国有商业银行上存资金余额为570.3亿元,占其同期新增存款余额的97.2%。农信社同样存在资金外流现象,新增存贷比逐年下降,大量资金上存、存放同业和有价证券与投资大幅增加。2006年末,安徽省农信社闲置资金达130亿元。农村劳动力转移与资金外流之间存在密切关联。随着大量农村劳动力向城市转移,他们在城市获得的收入部分会以储蓄的形式存入城市金融机构,导致农村资金外流。一些外出务工人员会将在城市积累的资金用于在城市购房、投资等,进一步加剧了农村资金的流失。农村资金流向城市对农村经济发展资金支持产生了多方面的负面影响。资金外流导致农村经济发展缺乏足够的资金支持,制约了农村基础设施建设、农业生产投入和农村产业发展。由于资金短缺,农村地区难以进行大规模的农田水利设施建设,影响了农业生产的稳定性和效率。资金外流还使得农村企业难以获得足够的信贷支持,限制了农村企业的发展壮大,阻碍了农村产业结构的调整和升级。4.4.2农村金融服务萎缩农村资金外流进一步导致安徽省农村金融服务萎缩,难以满足农村经济发展的需求。随着农村资金的大量流出,农村金融机构的业务量减少,经营效益下降,部分金融机构逐渐收缩在农村的业务,甚至撤离农村地区。国有商业银行强化了以中心城市为重点的经营战略,其业务和机构网点快速从农村地区收缩,基本取消了县以下分支机构的贷款权。统计数据显示,安徽省61个县(市)国有商业银行机构网点数由1999年的2462家下降到2004年的1253家,减少了1209个机构网点。商业化改革背景下的机构撤并潮也波及农信社。2005-2006年,农信社和农业银行在农村地区网点进一步撤并,其中,2006年安徽省农村信用社机构数较2000年减少了35.16%。大规模撤并之后,县域金融机构网点覆盖面降低。调查显示,与2000年相比,2005年安徽省县域以下地区的银行机构数量减少了31.42%。农村金融服务萎缩使得农村企业和农户难以获得及时、有效的金融服务。金融机构在内部股改过程中信贷制度以及内部信贷运行机制发生较大调整,贷款审批链条长,手续繁琐,门槛过高,难以满足中小企业和农户贷款需求。工行安徽分行县支行只拥有在一定额度内审批个人贷款、贷新还旧、票据贴现等部分权限,其他贷款以及超过额度的上述贷款均须经过上级行审批。这种情况导致农村许多有发展潜力的项目因缺乏资金支持而无法实施,农户在扩大农业生产、发展特色农业等方面也面临资金短缺的困境,严重制约了农村经济的发展。一些农村企业因无法获得足够的信贷资金,无法进行技术改造和设备更新,产品竞争力下降,经营困难;农户在购买农业生产资料、引进新技术等方面也因资金不足而受到限制,影响了农业生产的效益和质量。五、案例分析5.1成功应对劳动力转移的农村案例5.1.1案例介绍祁门县安凌镇芦荔村便是一个成功应对劳动力转移的典型农村案例。芦荔村位于国家4A级牯牛降景区山脚下,是秋浦河发源地,素有“祁门粮仓”之称,为历代官家“囤粮”之地。然而,近些年随着农村劳动力的转移,皖南山区包括芦荔村出现农村空心化、农民老龄化等现象,加之种粮时间长、劳动量大、收入又低,农村种粮面积大幅减少,许多粮田被撂荒。面对“谁来种田”的问题,芦荔村积极探索应对之策。在驻村工作队和村两委的推动下,经多方走访、广纳群言,确定了“党建+合作社+专业大户+农户”的组织框架,兴建芦荔村优质稻米示范产业园和农业产业园,开启了芦荔村集体粮食产业创业之路。村支部书记张建龙积极组织动员,筹建基地,以5位村干部为骨干,聘请1位多面手的党员管理生产,筹措16万元启动资金,于2019年8月成立祁门县芦里水稻专业合作社。首批85户农户以199.46亩耕地入股合作社,在村口建成优质稻谷种植示范基地。随后,农业产业园陆续建成粮食烘干房、小型粮食加工厂和真空包装车间等粮食产业配套设施,占地1000平方米。村民张纪能、王建舟、周快来等农户响应“中央一号”文件精神,办起家庭农场,通过几十、几百亩地流转农户土地,采用联户机械化互助模式大面积种植水稻,带动了村民种植水稻的积极性,逐渐恢复了芦荔村粮食种植传统。目前,安凌镇有32户种粮大户,流转土地面积在50到900亩间,种植水稻9000余亩,年产3800余吨粮食。芦里水稻专业合作社采用传统晚稻种植模式,种植紫云英深翻作有机肥,选种玉针香、野香优莉丝和晶两优黄莉占等优质品种。6月底栽秧,10月底收割,生长周期达140天,日照时间长,昼夜温差大,坚持少用化肥和生物农药,虽亩干产仅有800斤,但品质上乘。生产的芦荔大米以“米粒均匀、如珠似玉、米饭芳香、清淡微甜”的形象和口感获得市场认可。合作社申请注册“芦荔清水田”商标,建起安徽省农产品安全质量追溯管理系统数据,消费者扫一扫包装袋上的二维码即可查看芦荔大米生产数据,坚持做让消费者放心的农产品。合作社还鼓励种粮大户以农机、耕地等资产作价入股,村集体以财政扶持项目资金、固定资产、人员管理作为股份,收益按股份分红,摸索出“五统一分”的种植模式,即统一规划、统一机耕、统一技术、统一品牌、统一销售、分户管理。2020年底,合作社吸收张纪能、周快来2户104亩家庭农场入股,打造产前、产中、产后的一体化服务模式,入股的2家家庭农场种粮收入较上年度亩产增收200元。合作社拥有的旋耕机、收割机和烘干房在满足自身生产需求时,积极与周边种粮大户签订各种服务协议,向他们提供优质农业社会化服务,既解决了大多数种粮大户的农业生产需求,每年又为合作社带来30万余元的经济收入。入股村民也通过入股土地分红和合作社用工收入增加了25万元。2022年,合作社拿出一定资金预购化肥、生物农药等农资,以零利润方式向家庭农场主和村民供应5吨农资物品。同年,芦荔村农业产业园又投入210万元乡村振兴资金,建设350吨粮食周转仓、日包装2000袋大米精包装车间和5吨大米保鲜库,对第一代小作坊设备进行了更新升级,提升了芦荔大米品质,生产的“芦荔清水田”大米市场认可度持续提高。在销售方面,芦荔村培育巩固已有的乡村振兴超市、中小学校芦荔大米销售渠道,驻村工作队精准对接企业需求和政府食堂超市,促成芦荔大米入超销售协议。紧抓“万企兴万村”机遇,同县水泥厂、颂福楼等企业开展“村企共建”活动,介绍芦荔村粮食产业发展现状和前景,推介优质生态的芦荔大米,推动村企资源互补,实现了村企从“帮”到“兴”质的提升。通过一系列举措,芦荔村成功应对了劳动力转移带来的挑战,实现了粮食产业的发展和壮大,2020年村集体经济收入54.55万元,2021年村集体经济收入突破100万元。5.1.2经验总结芦荔村在应对劳动力转移过程中,在产业发展、劳动力利用和政策支持等方面积累了宝贵的成功经验。在产业发展方面,芦荔村立足自身资源优势,确定了以粮食产业为核心的发展方向,打造了从种植、加工到销售的完整产业链。通过成立专业合作社,整合土地、资金、技术等资源,实现了农业生产的规模化、专业化和标准化。合作社统一规划种植品种和生产流程,保证了大米的品质;建设粮食烘干房、加工厂和保鲜库等配套设施,提高了农产品的附加值和市场竞争力;积极拓展销售渠道,与超市、企业等建立合作关系,确保了农产品的销售和收益。在劳动力利用上,虽然面临劳动力转移的困境,但芦荔村充分挖掘现有劳动力资源,通过组织化的方式,让留守劳动力参与到粮食产业中。鼓励种粮大户发展家庭农场,采用联户机械化互助模式,提高了农业生产效率,也解决了劳动力不足的问题。为村民提供了土地入股分红和合作社用工的机会,增加了村民的收入,提高了村民参与产业发展的积极性。政策支持也是芦荔村成功的关键因素之一。驻村工作队积极推动各项政策的落实,为产业发展争取到了财政扶持项目资金。政府在土地流转、农业补贴、税收优惠等方面给予政策支持,为合作社和种粮大户的发展创造了良好的政策环境。政府还加强了对农村基础设施建设的投入,改善了交通、水利等条件,为粮食产业的发展提供了有力保障。5.2受劳动力转移冲击较大的农村案例5.2.1案例呈现以安徽省霍邱县为例,作为全国第一批商品粮生产试点县和安徽粮食产量连续多年的第一大县,霍邱县的农村劳动力转移规模较大,由此引发的一系列问题对当地农村经济产生了严重的冲击。在霍邱县宋店乡,本该是冬小麦返青的季节,却有大片农田荒芜。53岁的种粮大户朱介俊表示,自家的土地也存在撂荒情况,这里一直是一年两季种植,冬季小麦、夏季水稻,但如今,只有老人们零星种上一点小麦,绝大部分土地在冬季都处于撂荒状态。在霍邱县曹庙镇,一块显示为两万亩小麦丰产示范田的标志牌旁,从空中航拍可见大片撂荒的农田。曹庙镇镇长方志刚介绍,全镇土地计税面积有5万多亩,2015年种植面积约3万多亩将近4万亩,而2016年秋种初步统计,种植面积大约只有两万多亩。不仅是霍邱县,西到河南的息县、淮滨县、固始县,东到安徽的霍邱县、六安市裕安区,这些江淮地区的传统农业大县,相当一部分土地都处于撂荒状态。霍邱县农村劳动力转移呈现出规模大、年轻化的特点。随着城市化和工业化的推进,大量年轻劳动力离开农村,前往城市和发达地区寻找就业机会。据统计,霍邱县每年外出务工的农村劳动力达到[X]万人,其中18-35岁的年轻劳动力占比超过[X]%。这些年轻劳动力的离开,导致农村常住人口减少,从事农业生产的劳动力严重不足。5.2.2问题剖析在农业生产方面,劳动力短缺导致土地撂荒和农业生产粗放化。由于年轻劳动力大量外出,农村只剩下老人和儿童,他们的体力和精力有限,难以承担繁重的农业生产劳动,导致部分土地无人耕种,出现撂荒现象。据统计,霍邱县撂荒土地面积达到[X]万亩,占全县耕地总面积的[X]%。撂荒土地不仅浪费了宝贵的土地资源,还影响了农业生产的稳定性和粮食产量。劳动力短缺也使得农业生产粗放化,农民在农业生产过程中减少了对土地的投入和管理,采用较为简单的种植方式和技术,导致农业生产效率低下。一些农民为了节省劳动力成本,减少了对农田的施肥、除草和病虫害防治等工作,使得农田的肥力下降,杂草丛生,病虫害频发,从而影响了农产品的产量和质量。在一些农村地区,由于缺乏足够的劳动力,农民只能种植一些简单易种的农作物,放弃了一些需要精细管理和技术支持的特色农产品种植,导致农业产业结构单一。在经济发展方面,农村劳动力转移导致农村经济发展不平衡加剧。一方面,大量劳动力的流出,使得农村经济发展缺乏动力,基础设施建设滞后,与经济发达地区的差距进一步拉大。霍邱县的一些偏远山区,由于交通不便,产业发展相对滞后,劳动力转移后,这些地区的农村经济发展更加困难,农民收入水平较低。另一方面,农村内部贫富差距也在拉大。一些具有较高文化素质和技能水平的劳动力,能够在城市中找到高收入的工作,获得较高的工资性收入,而一些文化素质较低、缺乏技能的劳动力,只能从事一些简单的体力劳动,工资水平较低,导致农村内部贫富差距逐渐扩大。农村劳动力转移还对农村社会稳定产生了潜在威胁。人口结构失衡引发了一系列社会问题,如养老问题日益突出,农村治安问题有所凸显,农村基层组织建设面临困难等。随着老龄化程度的加深,农村养老保障体系面临巨大压力,一些老年人的生活质量低下。由于年轻劳动力大量外出,农村治安状况恶化,盗窃、抢劫等案件时有发生。年轻人才的缺乏,使得农村基层干部队伍老化,缺乏创新意识和活力,难以有效地组织和领导农村各项事业的发展。六、促进安徽省农村劳动力合理转移与农村经济协同发展的对策建议6.1加强农村产业发展,吸纳劳动力就地转移6.1.1培育农村特色产业集群政府应加大政策扶持力度,设立农村特色产业发展专项资金,为特色产业集群的培育提供资金支持。对入驻特色产业集群的企业给予税收优惠、贷款贴息等政策,降低企业运营成本,提高企业发展积极性。在土地使用方面,优先保障特色产业集群项目的用地需求,简化土地审批手续,为产业发展创造良好的土地条件。鼓励各地根据自身资源禀赋和市场需求,精准定位特色产业。砀山县凭借其丰富的水果资源,重点发展水果种植、加工和销售产业,打造了完整的水果产业链,成为全国闻名的水果之乡。其他地区也应借鉴砀山县的经验,深入挖掘本地的特色资源,如特色农产品、传统手工艺、自然风光等,以此为基础培育特色产业集群。积极引导龙头企业发挥引领作用,带动上下游企业协同发展。通过龙头企业的示范带动,吸引相关配套企业集聚,形成产业集群效应。龙头企业还可以通过技术创新、品牌建设等方式,提升整个产业集群的竞争力。怀远县兰桥镇的稻渔立体种养产业中,一些大型养殖企业通过引进先进的养殖技术和管理经验,带动了周边农户参与稻渔养殖,形成了产业集群,提高了当地农业的产业化水平。加强特色产业集群的品牌建设,提高产品知名度和市场竞争力。政府可以组织开展特色农产品品牌评选活动,对获得品牌称号的企业给予奖励和支持。鼓励企业加强品牌宣传和推广,利用电商平台、农产品展销会等渠道,拓展销售市场,提高品牌影响力。砀山酥梨通过品牌建设和宣传推广,不仅在国内市场畅销,还远销海外,成为砀山县的一张亮丽名片。6.1.2推动农村一二三产业融合发展加大对农村基础设施建设的投入,完善农村交通、物流、通信等基础设施,为农村产业融合发展提供基础保障。加强农村道路建设,提高道路的通行能力和质量,方便农产品的运输和销售。完善农村物流配送体系,建立农村物流配送中心和网点,降低物流成本,提高物流效率。加强农村通信网络建设,提高农村信息化水平,为农村电商等新兴产业的发展创造条件。积极引导农业与旅游、文化、康养等产业深度融合,发展休闲农业、乡村旅游、农村电商等新业态。在一些自然风光优美的农村地区,开发乡村旅游项目,建设农家乐、民宿等旅游设施,吸引城市游客前来观光旅游,促进农村经济发展。利用农村的传统文化资源,开发文化创意产品,举办文化活动,传承和弘扬农村传统文化,同时也为农村经济发展注入新的活力。加强农村电商平台建设,培育农村电商人才,推动农产品线上销售,拓宽农产品销售渠道。扶持农产品加工企业发展,提高农产品附加值。政府可以通过财政补贴、税收优惠等政策,鼓励企业加大对农产品加工技术的研发投入,引进先进的生产设备和工艺,提高农产品加工的质量和效率。支持企业开展农产品深加工,开发新产品,延长产业链,增加农产品的附加值。在一些农产品主产区,建设农产品加工园区,吸引农产品加工企业入驻,形成产业集聚效应,促进农村产业融合发展。建立健全农村产业融合发展利益联结机制,保障农民的利益。鼓励企业与农户通过订单农业、股份合作等方式,建立紧密的利益联结关系,让农民分享产业融合发展的成果。在订单农业模式下,企业与农户签订农产品收购合同,明确农产品的价格和质量标准,保障农户的销售渠道和收入稳定。在股份合作模式下,农户以土地、劳动力等要素入股企业,参与企业的生产经营和利润分配,实现企业与农户的互利共赢。6.2提升农村劳动力素质,增强就业竞争力6.2.1加大农村教育
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