娱乐场所治安管理责任制度范本

娱乐场所治安管理责任制度范本一、前言为规范娱乐场所经营活动中的治安管理工作，维护场所及周边治安秩序，保障消费者、从业人员的人身与财产安全，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》《娱乐场所管理条例》《企业事业单位内部治安保卫条例》等法律法规，结合本场所经营特点，制定本治安管理责任制度。本制度旨在明确各层级管理责任，构建“预防为主、防治结合、责任到人、协同管控”的治安管理体系，确保场所依法合规、安全有序运营。二、总则1.适用范围：本制度适用于本娱乐场所（含所属分支机构、经营区域）的全体从业人员、经营管理者及与场所经营相关的合作方。2.责任原则：遵循“谁经营、谁负责”“属地管理、分级负责”原则，明确法定代表人（或主要负责人）为治安管理第一责任人，全面统筹场所治安管理工作；经营负责人为直接责任人，负责制度落实与日常管理；各岗位人员按职责分工承担相应治安责任。3.管理架构：设立“治安管理工作小组”，由法定代表人任组长，经营负责人、治安责任人（可由安保主管兼任）、各部门负责人为成员，定期召开治安管理会议，分析隐患、部署防控措施。三、责任主体与职责划分（一）法定代表人（第一责任人）职责1.贯彻落实国家治安管理相关法律法规，将治安管理纳入场所经营发展规划，确保人、财、物投入满足治安防控需求（如监控系统升级、安保人员培训等）。2.审定治安管理制度与应急预案，对重大治安隐患整改、突发事件处置方案拥有最终决策权。3.配合公安机关、文化主管部门等执法检查，对场所内发生的重大治安案件、安全事故承担领导责任。（二）经营负责人（直接责任人）职责1.组织制定并实施治安管理细则，明确各岗位治安责任清单，定期开展员工治安培训（含法律法规、应急技能、隐患识别等内容）。2.督导治安责任人开展日常巡查、隐患排查，对发现的问题（如消防通道堵塞、监控故障）下达整改指令，跟踪整改结果。3.协调场所与周边社区、公安机关的治安联动，建立信息共享机制（如涉黄赌毒线索报送、治安形势通报）。（三）治安责任人（安保主管/专职人员）职责1.负责场所日常治安管理，制定每日巡查计划（含营业前、营业中、营业后三个时段），重点检查消防设施、监控设备、出入口管控等情况，填写《治安巡查记录表》。2.管理安保团队，明确保安人员岗位职责（如门禁安检、区域巡逻、突发事件处置），定期组织保安业务培训与应急演练。3.发现治安隐患（如顾客争执、可疑人员聚集）立即处置并上报；对公安机关通报的涉场所治安线索，协助开展调查取证。（四）岗位人员治安责任1.保安人员：严格执行门禁制度，对进入场所的人员、物品进行安检（禁止携带管制器具、易燃易爆品等）；营业期间每30分钟对场所重点区域（包厢、走廊、吧台）巡逻一次，及时劝阻寻衅滋事、酗酒闹事等行为；发现违法犯罪行为立即报警并保护现场。2.服务人员：在服务中留意顾客行为，发现涉黄、涉毒、涉赌等违法线索及时向治安责任人报告；配合保安人员疏导突发客流冲突，引导消费者遵守场所秩序。3.技术人员：保障监控系统、消防报警系统正常运行，监控录像保存时长不少于30日（符合法规要求）；定期检测设备，发现故障24小时内修复或报修。四、场所治安管理规范（一）场所设施管理1.监控系统：在场所出入口、主要通道、包厢走廊、收银台等区域安装具备夜视功能的监控设备，监控画面清晰可辨；监控室安排专人值守（或设置自动报警联动），确保异常情况实时发现。2.安检与门禁：在场所入口设置安检岗，配备金属探测仪、物品检查台；营业期间保持门禁系统正常启用，非营业时段（如凌晨2点后）限制无关人员进入。3.消防与应急设施：按标准配置灭火器、消火栓、应急照明、疏散指示标志，每月检查一次并记录；确保消防通道畅通，严禁堆放杂物或设置障碍物。（二）经营活动规范1.禁入与禁行管理：严禁接纳未成年人（法律法规允许的除外）；禁止在场所内从事赌博、色情交易、传播违禁音像制品等违法活动；营业结束时间不得超过当地规定的“娱乐场所经营时限”（如凌晨2点）。2.内容合规管理：场所内播放的音像制品、表演的节目需符合国家文化、治安管理规定，禁止含有宣扬暴力、迷信、色情等内容。3.消费行为管控：引导消费者文明消费，对酗酒、寻衅滋事的顾客及时劝阻，必要时通知保安或报警；建立消费者纠纷快速调解机制，避免矛盾升级。（三）人员管理1.从业人员管理：所有从业人员（含保安、服务员、演艺人员）需按规定到公安机关备案；定期组织从业人员参加治安培训（每年不少于2次），考核合格后方可上岗。2.消费者管理：对进入场所的消费者实行“身份核验+安检”双管控（如酒吧、KTV等场所可要求顾客出示有效证件）；禁止消费者携带违禁物品、宠物（导盲犬除外）进入。五、安全防范与应急处置（一）日常巡查与隐患排查1.治安责任人每日开展“三查”：营业前查设施（消防、监控、门禁是否正常）、营业中查秩序（顾客行为、员工履职是否合规）、营业后查遗留（是否有安全隐患、可疑物品）。2.每月组织一次“全面隐患排查”，重点检查电气线路、消防设施、应急通道，形成《隐患排查报告》，明确整改措施、责任人与时限。（二）信息报送与协作1.发现涉恐、涉暴、涉毒等重大治安线索，或发生群体性事件、火灾事故，治安责任人需在15分钟内向公安机关、消防部门报告，并启动应急预案。2.与属地派出所建立“警企联动”机制，每季度召开一次治安联席会议，通报场所治安情况，听取执法建议。（三）应急处置预案1.治安案件处置：如发生打架斗殴、盗窃等案件，保安人员立即制止并控制嫌疑人，保护现场；治安责任人报警后，配合警方调查，提供监控录像、证人证言等证据。2.火灾事故处置：立即启动消防应急预案，组织人员疏散（沿疏散通道、用湿毛巾捂口鼻低姿前行），同时拨打119，安排专人在路口接应消防车。3.突发事件处置：如遇地震、停电等突发情况，通过广播引导消费者冷静应对，按预定路线疏散；事后核查人员安全，统计财产损失并上报。六、监督与考核（一）内部监督1.治安管理工作小组每月抽查《治安巡查记录表》《隐患排查报告》，对未按要求履职的岗位人员（如保安脱岗、服务人员瞒报线索）给予批评教育或绩效处罚。2.每季度开展一次“治安管理考核”，从制度落实、隐患整改、应急处置等方面评分，考核结果与员工绩效、岗位晋升挂钩。（二）奖惩机制1.奖励：对及时发现重大隐患、成功制止违法犯罪的员工，给予表彰并发放奖金；对年度治安管理优秀的部门，授予“治安管理先进团队”称号。2.处罚：对因失职导致治安事故的责任人，视情节轻重给予警告、降薪、辞退；因管理不善被公安机关处罚的，对法定代表人、经营负责人扣发年度奖金。（三）外部协作主动配合公安机关、文化市场综合执法队伍的检查，对执法部门提出的整改要求，在规定时限内完成并反馈整改结果；对拒不配合执法、隐瞒违法事实的，依法追究相关人