成都市中小企业创新扶持政策详解

成都市中小企业创新扶持政策详解中小企业是城市创新网络的“毛细血管”，在成都“建圈强链”战略推进中，一批专精特新企业正成为产业链补链强链的关键力量。近年来，成都围绕技术研发、载体建设、人才引育、融资服务等维度，构建了多层次政策扶持体系。本文从实操视角拆解政策核心要点，为企业提供从申报逻辑到落地路径的全景指南。一、资金扶持：精准滴灌创新研发与成果转化成都通过“后补助+专项补贴”双轨机制，降低企业创新试错成本。（一）中小企业发展专项资金该资金聚焦“技术攻关—成果转化—产业化”全链条，重点支持数字化转型、绿色技改、新产品研发三类项目。申请企业需满足：注册地在蓉、连续经营1年以上、无严重失信记录。支持力度上，单个项目最高可获50万元补贴（按项目投入的30%—50%核定）。申报需通过“成都市产业政策申报平台”提交项目计划书、财务审计报告，经区（市）县初审、市级复核后拨付资金。（二）研发费用后补助对科技型中小企业（含规下企业），按上年度研发投入的10%—20%给予后补助（最高50万元）。政策突破传统“规上企业”限制，鼓励初创期企业开展研发。申报时需提供研发项目清单、费用专项审计报告，通过“四川省科技管理信息系统”在线提交。例如，某生物医药企业年研发投入300万元，可获30万元补助用于设备升级。二、创新平台与载体：降低创业创新门槛成都通过“载体补贴+公共服务”，为中小企业打造低成本创新空间。（一）创新创业载体补贴对经认定的孵化器、众创空间，按在孵企业数量、毕业率给予运营补贴（每年最高30万元）；入驻企业可享“前2年免租、第3年减半”的房租优惠。载体认定需满足：孵化面积超1000㎡、在孵企业不少于20家、配套创业导师团队。企业入驻时需与载体签订协议，凭租赁合同申请补贴。（二）公共技术服务平台围绕电子信息、生物医药等产业链，政府支持建设共享实验室、中试基地，企业使用平台设备可获30%—50%的费用补贴。例如，某新材料企业通过“成都先进材料产业技术研究院”开展检测，原本20万元的检测费仅需自付10万元。申请需提交技术需求书，经平台审核后签订服务协议。三、人才支撑：激活创新智力引擎人才政策聚焦“引得来、留得住、用得好”，构建梯度化支持体系。（一）高层次人才引育“蓉漂计划”对中小企业引进的博士、正高级职称人才，给予20万元安家补贴+每月3000元岗位补贴（连续补贴3年）。企业需提供劳动合同、学历/职称证明，通过“蓉易办”提交申请。此外，对带技术、带项目的团队，最高可获200万元创业资助（需通过项目评审）。（二）技能人才培养企业开展新型学徒制培训（如与职业院校合作培养技工），可获每人每年5000元—8000元培训补贴；自主开展技能等级认定的企业，按认定人数给予每人2000元补贴。申请需提前备案培训计划，提交学员名册、培训记录等材料。四、税收与补贴优惠：减轻创新成本负担税收政策与补贴组合发力，从“减支”端提升企业创新意愿。（一）税收减免增值税：企业转让技术成果、提供研发服务，可凭技术合同登记证明免征增值税（政策依据：财税〔2016〕36号）。企业所得税：高新技术企业减按15%税率；2023年起，研发费用加计扣除比例提至100%（即100万元研发投入可按200万元扣除）；小型微利企业年应纳税所得额低于300万元的部分，实际税负仅5%。（二）房租与社保补贴入驻双创载体的企业，前2年免缴房租（载体补贴后）；吸纳高校毕业生、失业人员就业的企业，按企业缴纳社保部分的50%给予补贴（每人每月最高500元，补贴期限1—3年）。五、融资服务优化：破解“缺血”难题成都通过“信贷+质押+直接融资”，拓宽中小企业资金渠道。（一）“蓉易贷”专项信贷政府性融资担保机构为企业提供低费率担保（年化费率不超过1%），单户贷款额度最高1000万元（信用贷款比例提升至30%）。企业可通过“天府信用通”平台在线申请，提交营业执照、财务报表等材料，最快3个工作日放款。（二）知识产权质押融资企业以专利、商标质押贷款，可获贴息3%（最高50万元/年）+评估费全额补贴。成都银行、成都农商行等10余家银行已开通质押融资绿色通道，某软件企业以5项发明专利质押获贷200万元，年贴息6万元。（三）直接融资支持鼓励企业挂牌北交所、科创板，给予挂牌补贴50万元+上市分阶段奖励（累计200万元）；政府产业基金（如成都科创投）优先投资中小企业创新项目，单个项目投资比例最高30%。六、申报实操与建议政策落地的关键在于“精准匹配+规范申报”，企业需把握以下要点：（一）申报路径线上：“成都市产业政策申报平台”（注册后按项目类型填报）、“天府信用通”（融资申请）、“蓉易办”（人才补贴）。线下：各区（市）县经信局、科技局窗口（可咨询属地部门获取政策细则）。（二）企业准备1.资质储备：提前认定“科技型中小企业”（每年3—10月申报）、“高新技术企业”（每年6—8月申报），布局发明专利、软件著作权。2.材料规范：研发台账需与财务数据一致，项目计划书突出“创新性、可行性、产业化前景”。3.动态跟踪：关注“成都工信”“成都科技”公众号，加入行业协会获取政策速递。结语：成都的中小企业创新政策已形成“资金赋能+平台托举+人