城市供水管网维护管理规范

城市供水管网维护管理规范城市供水管网作为保障居民生活、支撑城市运转的“地下生命线”，其维护管理水平直接关系到供水安全、服务质量与城市韧性。随着城镇化进程加快，管网规模持续扩张、老旧管网问题凸显，构建科学系统的维护管理规范体系，既是提升供水保障能力的核心要求，也是防范爆管、漏损等风险的关键举措。本文结合行业实践与技术标准，从目标原则、日常运维、应急处置、更新改造及管理保障等维度，梳理供水管网维护管理的专业规范与实施路径，为城市供水管理单位提供实操指引。一、管网维护管理的核心目标与原则（一）核心目标需聚焦“安全、效能、服务”三维度：供水安全：通过预防性维护降低爆管、污染等事故概率，确保供水连续稳定；管网效能：优化水力条件，降低漏损率与能耗，延长管网使用寿命；服务发展：结合城市规划与建设需求，动态优化管网布局，支撑区域供水保障能力升级。（二）管理原则预防为主：建立“巡检—监测—养护”闭环机制，将问题解决在萌芽阶段；科学规范：依据管材特性、运行工况制定差异化维护标准，依托技术手段提升管理精度；协同联动：供水企业、市政管理、社区居民等多方协作，形成问题反馈、处置、监督的联动网络。二、日常维护管理实施细则（一）日常巡检机制针对不同管材（铸铁管、PE管、钢管等）、不同区域（老旧城区、新建片区、管网末梢）制定差异化巡检频次：老旧铸铁管网每季度全覆盖巡检，新建PE管网半年巡检一次，管网末梢及高风险区域（如施工密集区）增加月度巡检。巡检内容需涵盖：管道本体：外观腐蚀、变形、渗漏迹象；附属设施：阀门启闭灵活性、消火栓完好性、排气阀工作状态；周边环境：是否存在占压、第三方施工破坏隐患。巡检记录采用“图文+定位”形式，通过移动终端实时上传至管理平台，实现问题可追溯、整改可跟踪。（二）运行监测体系构建“压力、流量、水质”三位一体监测网络：在管网关键节点（水厂出水口、主干管、小区入口）布设智能监测终端，每小时采集压力、流量数据，每日监测水质关键指标（余氯、浊度、pH值）。通过大数据分析建立管网水力模型，识别压力异常波动（如压力骤降可能关联爆管，压力过高增加漏损风险）、流量突变（夜间流量异常升高提示隐性漏损）等预警信号，触发分级处置流程。对老旧管网、高漏损区域，结合声波检测、探地雷达等技术开展周期性漏损排查，精准定位漏点。（三）养护作业规范管道清洗：金属管道优先采用物理清洗（如气水混合冲洗、海绵球清洗），污染严重的PE管可采用低浓度次氯酸钠溶液冲洗，冲洗后需充分排净药剂并检测水质；防腐处理：埋地金属管道每5-8年开展一次涂层检测，对破损区域采用环氧煤沥青、聚氨酯等防腐材料修补，补口处需打磨除锈、分层涂刷，确保与原涂层粘结牢固；阀门维护：实行“一阀一档”管理，每半年进行一次启闭测试与润滑保养，每年开展密封性能检测，对渗漏阀门及时维修或更换，确保应急状态下可靠启闭。三、故障应急处置规范（一）故障预判与预警依托监测系统建立“三级预警”机制：一级预警（压力/流量小幅波动）：系统自动推送至巡检人员，现场核查是否存在微小漏损；二级预警（压力骤降、流量异常）：触发片区负责人现场排查，同步启动备用供水方案；三级预警（爆管、水质污染）：立即启动应急响应，通知抢修队伍赶赴现场。人工巡检中发现的地面渗水、井盖冒水、异味等异常，需第一时间通过“管网问题上报”小程序上传信息，启动现场核查。（二）应急响应流程一般故障（如支管渗漏、阀门损坏）：30分钟内到达现场，2小时内制定抢修方案，8小时内完成修复（无特殊情况）；重大故障（如主干管爆管、大范围停水）：15分钟内启动应急预案，抢修队伍45分钟内到场，同步发布停水通知（明确影响区域、恢复时间），采用“临时调水+抢修同步”模式，优先保障医院、学校等重点区域供水。抢修过程需设置安全警示（围挡、警示灯、反光标识），夜间作业配备充足照明，避免次生事故。（三）抢修作业规范带压抢修需严格执行操作规程：采用专用封堵设备（如哈夫节、气囊封堵），作业人员持证上岗，现场配备应急救援设备（如救生衣、急救箱）。修复工艺需匹配管材特性：PE管采用热熔或电熔连接，钢管采用焊接或法兰连接，铸铁管采用承插式抢修节，接口处需做防腐、试压处理（试压压力不低于工作压力1.5倍，稳压30分钟无渗漏）。修复后需清理现场，恢复路面及附属设施，24小时内跟踪监测管网压力、水质，确保供水正常。四、管网更新改造管理（一）评估机制构建建立管网健康“四维评估”模型：从“服役年限（管材使用时长）、漏损率（年漏损量占供水量比例）、爆管频率（年均爆管次数/公里）、水力性能（管网压力达标率、流速合理性）”四个维度量化评估。对服役超30年的铸铁管、爆管频率超0.5次/公里的管网，优先纳入改造计划。评估方法结合“检测技术+水力模拟”：采用管道内窥检测（CCTV）评估管道内部腐蚀、结垢情况，通过水力模型模拟管网瓶颈段、高能耗区域，为改造提供精准依据。（二）改造规划编制改造规划需衔接城市发展与供水需求：老旧城区改造优先替换漏损率高、材质落后的管网，同步优化管网布局（如增设连通管、调整管径），提升供水可靠性；新建片区管网规划需预留发展空间，管径选择结合远期用水需求，采用“环状+枝状”混合布局，增强管网韧性。改造计划实行“三年滚动+年度实施”模式，明确每年改造里程、投资预算、责任主体，确保改造工作有序推进。（三）改造施工规范施工组织需制定“一工程一方案”：包含停水方案（分区分时停水、临时供水措施）、交通疏导方案（与市政部门协同规划施工路段通行路线）、质量管控方案（材料进场验收、隐蔽工程旁站）。新旧管网衔接需严格执行“三步骤”：旧管停水后彻底排空、冲洗，接口处打磨除锈/清洁，采用过渡接头（如法兰、变径接头）连接，确保水力条件顺畅。改造后需开展“双验收”：施工单位自检（含管道试压、冲洗消毒、水质检测），管理单位组织第三方验收，验收合格后方可并网供水。五、管理机制与保障措施（一）组织架构优化明确“供水企业为主、多部门协同”的管理架构：供水企业负责管网运维、抢修、改造的具体实施，市政部门负责管网规划审批、占压治理、施工协调，社区协助开展管网周边隐患排查、用户沟通。建立“管网管家”制度，每个片区配备专职管网管理员，负责日常巡检、问题反馈、用户联络，形成“网格化”管理体系。（二）技术保障体系搭建“智慧管网”管理平台：整合GIS（地理信息系统）、SCADA（数据采集与监控系统）、漏损监测系统，实现管网数据可视化（管道走向、埋深、材质、阀门位置）、运行状态实时监控、故障智能预警。推广“非开挖修复”技术（如紫外光固化修复、胀管法），减少路面开挖对城市交通的影响，提升改造效率。（三）人员能力建设制定“分层级、多维度”培训计划：新入职人员开展“管网基础+安全操作”培训，在岗人员每年度进行“新技术（如智能监测、非开挖修复）+应急处置”轮训，管理人员强化“系统规划+数据分析”能力培养。建立“以练促战”机制，每半年组织管网爆管、水质污染等应急演练，提升团队协同处置能力。（四）监督考核机制设置“量化+质化”考核指标：量化指标包括漏损率控制（年度下降不低于1%）、抢修及时率（95%以上）、改造工程合格率（100%）；质化指标涵盖用户满意度（通过问卷调查、投诉处理率评估）、隐患整改完成率。考核结果与绩效奖金、职称评定挂钩，对表现突出的团队/个人给予表彰，对连续不达标单位启动约谈整改。结语城市供水管网维护管理是一项系统工程，需以“全生命周