城市环卫保洁管理工作规范

城市环卫保洁管理工作规范一、规范制定背景与目的城市环境卫生是城市文明形象的核心载体，关乎市民生活质量与城市生态环境可持续发展。为优化环卫保洁作业流程、提升精细化管理水平、保障作业安全与服务效能，结合城市管理实际需求，制定本规范，为环卫保洁全流程提供系统性操作指引与管理依据。二、作业范围与分类（一）道路清扫保洁覆盖城市主次干道、背街小巷、桥梁隧道、人行步道、广场、公共绿地等区域，包含落叶杂物清除、尘土污渍处置、道路扬尘管控、积水排除等作业内容。（二）垃圾收集转运负责居民生活垃圾、商业垃圾、公共场所垃圾的定点收集、暂存与密闭转运，包含分类垃圾专项收运、建筑垃圾及大件垃圾的规范处置衔接。（三）公共设施保洁涉及果皮箱、垃圾桶、环卫工具房、公共厕所、城市家具（公交站台、护栏、雕塑等）的清洁、消毒与维护，确保设施功能完好、外观整洁。三、作业标准与流程（一）道路清扫作业1.普扫要求主干道、商业区、交通枢纽等核心区域每日普扫需在早高峰前完成（夏季不晚于6:30，冬季不晚于7:00）；背街小巷、居民区普扫结合人流规律调整，原则上每日至少1次，普扫时长不超过2小时，确保路面无明显积尘、杂物、落叶，边角无堆积垃圾。2.巡回保洁核心区域巡回保洁持续至晚间22:00，非核心区域至18:00，巡回频次每小时不少于1次（人流密集段可加密）。保洁过程中需及时清理散落垃圾，保持路面见本色，无成片污渍、积水（积水深度≤2cm、面积≤1㎡）；雨雪天气后2小时内完成道路除雪、积水排除。3.扬尘与污染控制机械化清扫作业时车速≤15km/h，确保路面清扫率≥98%；人工清扫采用“先扫后冲”或“湿法作业”（干燥路段洒水后清扫），避免扬尘。油污、水泥渍等顽固污渍需用专用清洁剂处理，30分钟内处置完毕。（二）垃圾收集作业1.收集点管理生活垃圾收集点按服务半径（≤70m）设置，垃圾桶（箱）间距≥5m，周边1m内无散落垃圾、污水；商业垃圾收集点与居民区分隔，每日定时收集（早、中、晚各1次），收集后及时清理地面残留。2.清运规范生活垃圾日产日清，清运车密闭运输，无滴漏、遗撒；分类垃圾（可回收物、有害垃圾）专项收运，每周至少2次；建筑垃圾、大件垃圾提前预约，24小时内完成清运，运输过程中苫盖率100%。3.容器维护垃圾桶（箱）每周至少消毒2次（夏季加密至3次），表面无明显污渍、张贴物，破损、满溢后2小时内更换或清运，废弃容器当日清理。（三）公共设施保洁1.公厕保洁一类公厕（繁华路段、景区）每30分钟巡查保洁，二类公厕每60分钟巡查；保洁内容包含地面拖拭、便器冲刷、纸篓清空（满溢前清理）、镜面擦拭，确保无异味（氨浓度≤1.0mg/m³）、无蚊蝇（≤2只/视野），设施完好率100%，洗手液、卫生纸按需补充。2.果皮箱与工具房果皮箱每日清理2次（早、晚），清理后擦拭箱体，周边无散落垃圾；环卫工具房内工具分类摆放，墙面无乱涂写，每周大扫除1次，保持干燥、无异味。3.城市家具保洁公交站台、护栏、雕塑等设施每周至少全面清洗1次，污渍、小广告随见随清，清洗后无残留、无褪色，设施结构无损坏。四、人员管理与作业规范（一）岗位职责1.保洁员：按作业区域、时段完成清扫、保洁、垃圾收集，及时上报设施损坏、突发污染；作业时佩戴工牌、着统一工装，使用文明用语（遇市民询问主动回应）。2.班组长：每日巡查作业质量，协调人员调度，记录问题并跟踪整改；每周组织安全培训，监督作业规范执行。3.管理人员：制定作业计划，对接社区、执法部门，处理市民投诉（24小时内响应，3个工作日反馈），分析考核数据并优化作业方案。（二）安全作业要求1.道路作业时，保洁员逆向作业（面对来车方向），着反光条工装，使用警示锥桶（距作业点≥5m设置）；机械作业前检查车辆制动、灯光，严禁超载、超速。2.高温天气（≥35℃）11:00-15:00停止露天作业，发放防暑物资；雨雪、大风（≥6级）天气减少高空、户外作业，做好设施加固。3.垃圾收集时佩戴手套、口罩，废弃口罩、手套投入专用收集容器，作业后洗手消毒，避免直接接触破损垃圾。（三）培训与考核1.新入职人员完成3天岗前培训（含作业规范、安全操作、设备使用），每月组织1次技能考核（实操+理论），考核结果与绩效挂钩。2.年度开展“岗位标兵”评选，对连续3个月考核优秀、市民好评率≥95%的人员予以奖励；对违规作业（焚烧垃圾、清运不及时等）累计3次的，予以调岗或辞退。五、设备与工具管理（一）作业设备维护1.机械化清扫车、垃圾转运车每日作业后清洗车身，检查轮胎、刹车、液压系统，每周进行1次深度保养（更换机油、滤芯）；故障车辆24小时内报修，维修时长不超过3天。2.电动保洁车、高压冲洗机等小型设备，充电时远离易燃物，每月检查电池、线路，闲置时存放于工具房并定期启动（每周1次）。（二）工具管理1.扫帚、铁锹等工具实行“以旧换新”，损坏工具当日上交，新工具登记领用；清洁剂、消毒剂专人保管，按需发放，严禁私用。2.作业工具摆放整齐，不得占用公共通道；废弃工具（如破损扫帚）每周集中回收处理，避免随意丢弃。六、监督与考核机制（一）日常检查1.班组长每日抽查作业区域，重点检查普扫完成度、垃圾滞留时间、设施保洁质量，发现问题现场整改，整改率需达100%。2.管理部门每周开展“飞行检查”，采用“四不两直”方式（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待，直奔基层、直插现场），检查结果纳入月度考核。（二）考核指标与奖惩1.考核指标：道路保洁合格率（≥95%）、垃圾清运及时率（≥98%）、市民投诉处理满意率（≥90%）、设备完好率（≥95%）。2.奖惩措施：月度考核达标，按作业面积发放绩效奖金（每㎡0.1元）；未达标扣减绩效（扣减比例≤15%），连续2个月不达标，约谈责任班组并重新培训。七、应急管理与特殊处置（一）应急预案1.制定雨雪、台风、疫情等专项应急预案，储备融雪剂（≥50吨/50万㎡）、防疫物资（口罩、消毒液），建立应急队伍（≥作业人员10%），确保30分钟内响应。2.突发污染（油污泄漏、建筑垃圾偷倒等）需在接到通知后1小时内到达现场，4小时内完成处置，处置后上报《应急处置报告》。（二）特殊天气作业1.雨雪天气：提前在桥梁、陡坡铺设防滑垫，雪停后2小时内完成主干道除雪，4小时内完成背街小巷；积水路段设置警示标识，使用抽水泵排除积水。2.重污染天气：启动“机械化清扫+人工保洁”联动，增加洒水频次（每日≥4次），暂停易扬尘作业（如人工清扫干燥路面）。八、附则1.本规范自发布之日起实施，由市环境卫生管理处负责解释，各辖区可结合实