2025年安徽公务员考试笔试申论(AB卷)答题思路及参考答案

2025年安徽公务员考试笔试申论(AB卷)答题思路及参考答案（一）归纳概括题（20分）题目示例：根据“给定资料1”，概括安徽省在推进“科技创新策源地”建设中采取的主要举措。（20分，要求：全面、准确、有条理，不超过300字）答题思路：归纳概括题需紧扣材料，提取核心信息，按“主体+措施+效果”的逻辑分层整理。重点关注材料中“成立专班”“出台政策”“搭建平台”“深化合作”等关键词，注意区分具体行动与宏观战略，避免遗漏细节。参考答案：安徽省推进“科技创新策源地”建设的主要举措包括四方面：一是强化顶层设计，成立由省委书记牵头的科技创新领导小组，统筹协调科技、财政、教育等12个部门，制定《安徽省科技创新三年行动计划（2024-2026）》，明确“每年研发投入增长12%”“高新技术企业数量突破1.5万家”等量化目标。二是突破关键平台，依托合肥综合性国家科学中心，加快建设量子信息未来产业科技园、能源研究院等“国之重器”，2024年新增大科学装置3个，量子计算原型机“九章三号”算力较前代提升10倍。三是深化产学研用协同，推行“揭榜挂帅”机制，面向全球发布人工智能、生物医药等领域100项“卡脖子”技术榜单，对揭榜成功项目给予最高5000万元资金支持；推动科大硅谷与长三角G60科创走廊联动，2024年促成高校、企业联合攻关项目237个。四是优化人才生态，实施“江淮英才计划”升级版，对顶尖科技团队给予1亿元综合资助，在合肥、芜湖试点“人才服务一件事”改革，实现落户、住房、子女入学等21项事项“一网通办”，2024年引进海内外高层次人才较上年增长35%。（二）综合分析题（25分）题目示例：“给定资料3”中提到“长三角一体化不是‘同质化’，而是‘差异化’的协同共进”，请结合安徽实际，谈谈你对这句话的理解。（25分，要求：分析透彻、逻辑清晰，不超过400字）答题思路：综合分析题需遵循“是什么-为什么-怎么办”的逻辑。首先解释句子核心（差异化协同的内涵），其次结合安徽在长三角中的定位（“科技创新+产业承接”）分析合理性，最后提出落实方向。注意引用材料中安徽与沪苏浙的合作案例（如合新高铁、G60科创走廊）支撑观点。参考答案：这句话强调长三角一体化的关键在于发挥各省市比较优势，通过分工协作实现整体效能提升，而非简单复制发展模式。对安徽而言，这一理念具有现实必要性与可行性：从必要性看，安徽与沪苏浙发展阶段不同，上海是国际金融中心，江苏制造业基础雄厚，浙江数字经济领先，安徽则拥有科技资源（如中科大、中科院合肥物质科学研究院）和成本优势（土地、劳动力价格低于东部），差异化定位可避免资源浪费，形成互补。从实践看，安徽已探索出“差异化协同”路径：在创新链上，依托合肥综合性国家科学中心，聚焦量子信息、核聚变等“从0到1”原始创新，为长三角提供“源头技术”；在产业链上，承接沪苏浙产业转移，建设皖江城市带承接产业转移示范区，2024年引入长三角地区亿元以上项目2860个，其中新能源汽车、集成电路项目占比超60%；在基础设施上，共建“轨道上的长三角”，合新高铁（合肥-新沂）2024年全线开工，缩短安徽与苏北、山东的时空距离，推动要素流动更高效。未来需进一步强化“错位发展”意识，在科技成果转化、生态产品价值实现等领域与沪苏浙形成“安徽方案”，为长三角高质量一体化提供新动能。（三）大作文（40分）题目示例：“给定资料5”中提到“高质量发展，既是‘破’的过程，也是‘立’的文章”。请结合安徽实际，自选角度，自拟题目，写一篇议论文。（40分，要求：观点明确、论证充分、结构严谨，1000-1200字）答题思路：大作文需紧扣“破与立”的辩证关系，结合安徽发展中的具体问题（如传统产业升级、新兴产业培育、生态环境治理）展开。可从“破旧动能、立新优势”“破体制障碍、立创新生态”“破发展短版、立民生底色”三个分论点切入，每部分用安徽案例（如马钢混改、蔚来汽车落户、新安江生态补偿）支撑。参考答案：破立之间见担当高质量发展开新局高质量发展是一场深刻的变革，既需要“破”的勇气——打破旧模式、淘汰旧动能；更需要“立”的智慧——培育新优势、构建新生态。对安徽而言，从“传统农业大省”向“科技创新策源地”的跨越，正是在“破”与“立”的辩证统一中实现的。破“路径依赖”，立“创新优势”，激活发展“源动力”。长期以来，安徽经济增长依赖资源型产业（如钢铁、煤炭）和劳动密集型产业（如纺织、建材），2019年传统产业占工业比重仍超60%，但能耗高、附加值低的弊端日益凸显。面对“不创新就落后”的倒逼，安徽以“破”的决心淘汰落后产能：2020-2024年累计压减粗钢产能800万吨、退出煤炭产能1200万吨，关停“散乱污”企业1.2万家。同时以“立”的行动培育新动能：依托合肥综合性国家科学中心，打造“量子中心”“科大硅谷”等创新平台，2024年高新技术产业增加值占规上工业比重达45%，量子通信、新能源汽车等产业规模突破3000亿元。从“傻大黑粗”到“高精尖新”，安徽用“破立”之变证明：创新是高质量发展的第一动力。破“机制藩篱”，立“改革生态”，厚植发展“软支撑”。体制机制的束缚，曾是安徽要素流动不畅、市场活力不足的主要症结。为破解这一难题，安徽以“放管服”改革为突破口，“破”审批之繁——在全国率先推行“一业一证”改革，企业开办时间压缩至1个工作日；“破”壁垒之阻——与沪苏浙共建长三角“一网通办”平台，实现300项政务服务事项跨省通办；“破”激励之弱——在科研院所推行“首席科学家负责制”，允许科研人员保留编制离岗创业，成果转化收益最高可享90%。通过“破”旧机制，安徽“立”起了更优的创新生态：2024年市场主体总量突破800万户，较2019年翻一番；科技成果就地转化率从15%提升至32%，真正让“纸”上成果变成“钱”上效益。破“发展短版”，立“民生底色”，夯实发展“落脚点”。高质量发展的最终目的是让群众受益。过去，安徽部分地区存在“经济增长快、民生改善慢”的短版：皖北地区基础教育资源不足，大别山片区医疗设施薄弱，城乡居民收入差距一度达2.5:1。对此，安徽坚持“破”短版、“立”长效：在教育领域，实施“皖北振兴教育计划”，2024年新建、改扩建中小学200所，引进长三角优质教育资源合作办学项目50个；在医疗领域，推进“县域医共体”改革，全省90%的县医院达到三级医院服务能力；在增收领域，推广“三变改革”（资源变资产、资金变股金、农民变股东），2024年农村居民人均可支配收入增长9.2%，增速连续5年高于城镇居民。从“有没有”到“好不好”，安徽用“破立”之策诠释：高质量发展必须以人民为中心。“破”是勇气，“立”是智慧。站在新的起点，安徽唯有继续在“破”中除旧、在“立”中创新，才能在高质量发展的赛道上跑出“安徽速度”，为长三角一体化和中部崛起贡献更大力量。二、2025年安徽申论B卷答题思路及参考答案（基层服务类）（一）对策建议题（25分）题目示例：“给定资料2”反映了H县农村电商发展中存在的问题，请你为H县提出解决这些问题的具体建议。（25分，要求：针对性强、可行有效，不超过400字）答题思路：对策建议题需先梳理材料中的问题（如物流成本高、人才短缺、品牌同质化），再针对问题提出“短期治标+长期治本”的措施。注意结合基层实际，建议要具体（如“建设村级快递服务站”而非“完善物流体系”）。参考答案：针对H县农村电商“物流贵、人才少、品牌弱”等问题，提出以下建议：一是破解物流瓶颈。联合邮政、快递企业实施“快递进村”升级工程，在200人以上的行政村建设“村级快递服务站”，由县政府按每个站点3万元标准给予补贴；推广“交邮融合”模式，利用农村客运班车捎带快递，降低末端配送成本，力争实现“村村通快递、首重费用降30%”。二是强化人才支撑。开展“电商返乡创业计划”，对返乡从事电商的大学生、退役军人给予5万元创业补贴、3年免费办公场地；联合职业院校开设“农村电商实操班”，重点培训直播带货、店铺运营等技能，2025年完成培训5000人次；引进长三角电商运营团队，通过“一对一”结对帮扶培育本地主播。三是打造特色品牌。组织农业农村、市场监管等部门开展“一镇一品”品牌培育行动，对获得“绿色食品”“地理标志”认证的产品给予10万元奖励；依托“徽味”区域公共品牌，统一设计包装、制定质量标准，避免同质化竞争；联合抖音、拼多多等平台举办“H县山货节”，通过县长直播、达人探店等方式提升品牌知名度。四是完善服务保障。建立县电商公共服务中心，提供政策咨询、代运营、质量检测等“一站式”服务；鼓励金融机构推出“电商贷”产品，对年销售额超50万元的电商户给予最高50万元低息贷款；建立农产品质量追溯体系，依托区块链技术实现“从田间到餐桌”全程可查，破解消费者信任难题。（二）应用文写作（30分）题目示例：为总结推广基层治理经验，L市拟召开“党建引领基层治理”现场会，你作为M县代表，请根据“给定资料4”，撰写一份经验交流材料。（30分，要求：内容全面、语言务实，不超过500字）答题思路：经验交流材料需突出“党建引领”的核心，按“背景-做法-成效”结构撰写。重点体现具体措施（如“网格党小组”“党员责任区”），避免空泛表述，多用数据、案例增强说服力。参考答案：以党建“一根针”穿起基层治理“千条线”M县地处皖西山区，辖15个乡镇、213个村（社区），人口48万，其中农村人口占72%。近年来，我们坚持“党建引领、群众主体”，探索出“1+3+N”基层治理模式，有效破解了“看得见的管不着、管得着的看不见”难题。一、织密组织体系，让治理“有根”。将党的组织延伸至最小治理单元，在村（社区）划分基础网格287个，每个网格成立党小组（由村“两委”成员任组长），在村民组、楼栋设立“党员责任区”，覆盖党员3200名，实现“小事网格办、大事党委管”。二、聚合多元力量，让治理“有魂”。建立“党建+”协同机制：联动“红色合伙人”，吸纳企业、乡贤、志愿者等2300人组建治理团队；推行“群众点单、支部派单、党员接单”服务模式，2024年累计解决群众诉求4600件（如修通断头路87条、改造老旧路灯500盏）；创新“乡贤评理堂”，由老党员、退休干部调解邻里纠纷，成功率达95%。三、强化数字赋能，让治理“有数”。开发“M县基层治理云平台”，整合党建、民政、应急等12个部门数据，实现人口、房屋、隐患“一图统览”；在120个村（社区）安装“智能哨兵”（含监控、一键报警等功能），2024年通过平台预警处置火灾、溺水等事件123起，群众安全感满意度达98.6%。目前，我县矛盾纠纷化解率从82%提升至96%，群众参与治理的积极性显著提高。下一步，我们将持续深化“党建+”模式，让基层治理更有温度、更有实效！（三）大作文（40分）题目示例：“给定资料6”中提到“基层工作要‘身入’更要‘心入’”，请结合实际，写一篇议论文。（40分，要求：观点明确、联系实际，1000-1200字）答题思路：大作文需围绕“身入”（深入一线）与“心入”（共情群众）的关系展开。可从“身入是基础，心入是升华”“身入解难题，心入聚民心”“身入须持久，心入需真诚”三个维度论述，结合安徽基层干部案例（如“驻村第一书记”“巷管家”）增强感染力。参考答案：“身入”基层接地气“心入”群众赢民心基层是国家治理的“最后一公里”，也是联系群众的“最前一厘米”。习近平总书记强调：“干部要深入基层、深入群众，真正把情况摸实摸透。”对基层干部而言，“身入”是前提——脚沾泥土、眼观实情；“心入”是关键——将心比心、以心换心。唯有两者结合，才能把工作做到群众心坎上。“身入”是了解群众需求的“必修课”，“心入”是回应群众期待的“金钥匙”。基层工作千头万绪，政策落实是否到位、群众需求是否满足，坐在办公室里“看报表”“听汇报”难以知晓。安徽滁州市某镇干部小李的经历就是例证：过去他总觉得“群众诉求多、难满足”，但当他每周固定2天走村串户，跟着村民下田插秧、坐在门槛拉家常后，发现群众反映最多的不是“大事”，而是“村口路灯不亮”“灌溉渠道堵塞”等“小事”。他据此推动解决12个村民组的路灯问题、疏通渠道5公里，群众逢人便说“小李是个实心人”。这启示我们：“身入”能让干部跳出“文件思维”，看到真实的基层；“心入”则能让干部从“解决问题”转向“解决群众的问题”，把工作做到点子上。“身入”需“脚下有泥”，“心入”需“心中有民”。“身入”不是“打卡式”走访，而是带着问题去、盯着问题改。安徽六安市选派的“驻村第一书记”们，用行动诠释了这一点：有的为帮村民卖茶叶，跟着茶农学炒茶、拍短视频；有的为解决饮水难题，翻山越岭找水源、协调项目资金；有的为改善村貌，带着党员群众一起清垃圾、修花坛。他们的“身入”不是“作秀”，而是“把村民的事当自己的事”；他们的“心入”不是“口号”，而是“村民的笑脸就是最大的政绩”。正是这种“将心比心”的真诚，让干部与群众的距离从“隔张纸”变成“一条心”。“身入”要“久久为功”，“心入”需“绵绵用力”。基层问题往往具有长期性、复杂性，解决起来不可能“一蹴而就”。安徽安庆市某社区推行“巷管家”制度，由社区干部、党员、志愿者组成团队，包片负责10-15户居民，定期