2026年海峡两岸核电安全合作协议

2026年海峡两岸核电安全合作协议甲方：中华人民共和国政府

乙方：中华民国政府

在平等互利、互信合作的基础上，根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国对外贸易法》等有关规定，以及海峡两岸关系发展现状，就双方合作保障核电安全事宜协商一致，订立合同如下：

一、合作背景与目标

鉴于核电安全事关两岸人民福祉及地区稳定，甲乙双方本着共同维护核安全的原则，同意建立核电安全合作机制。本合同旨在通过信息共享、技术交流、联合演练等方式，提升两岸核电安全水平，防范核事故风险，促进核能事业可持续发展。合作范围涵盖核电站设计安全、运行安全、应急响应、废物处置及核安保等领域。

二、合作内容与方式

（一）信息共享机制

1.甲乙双方指定主管部门及联络人，建立核电安全信息通报渠道，定期交换核安全法规标准、事故案例分析、设备检测报告等技术资料。

2.双方同意共享核安全监管经验，包括但不限于安全评审报告、人员培训记录、应急演练方案等，但涉及国家秘密或商业敏感信息除外。

3.信息共享形式包括但不限于电子数据交换、专家会议、专题研讨等，具体方式由双方联络人另行协商确定。

（二）技术合作与标准互认

1.双方推动核电安全技术标准对接，鼓励采用国际原子能机构（IAEA）推荐标准，并就差异性问题开展联合研究。

2.甲方支持乙方核电技术人员的专业培训，包括核安全文化、辐射防护、应急操作等课程，每年至少组织两次联合培训。

3.双方同意开展核电站关键设备（如反应堆压力容器、蒸汽发生器等）的联合检测与评估，共享检测结果及改进建议。

（三）应急响应合作

1.建立核电事故应急联合指挥机制，明确双方在应急状态下的职责分工，定期开展跨机构应急演练。

2.双方同意在核事故发生时，通过官方渠道及时通报事态进展，协调应急资源调配，并联合开展后果评估。

3.共同制定核事故公众沟通方案，确保信息发布及时、准确，避免引发不必要的恐慌。

（四）核安保合作

1.双方合作打击核材料及相关技术的非法贸易，共享核安保情报，加强边境管控协作。

2.联合开展核电站反恐演练，提升应对恐怖袭击的能力，包括物理防护、辐射监测、快速封锁等。

3.推动核安保人员资质互认，定期组织联合检查，确保核设施符合国际安保标准。

三、合作机构与人员安排

（一）合作机构

甲方法定代表人：国家核安全局

乙方法定代表人：原子能委员会

双方均指定专职联络员负责合同执行，联络员信息如下：

甲方联络员：姓名_______，职务_______，联系方式_______

乙方联络员：姓名_______，职务_______，联系方式_______

（二）人员交流

1.双方每年互派不超过_______名核安全专家进行短期交流，交流期限不超过_______个月。

2.交流人员待遇按各自国家规定执行，差旅费用由派出方承担，但住宿及当地交通可协商分摊。

3.交流期间，受援方应为对方人员提供必要的工作便利，并安排相关单位进行技术指导。

四、经费安排

（一）合作经费采用分摊制，甲乙双方各承担_______%，不足部分由各自政府预算补充。

（二）年度合作预算由双方联络员于每年_______月_______日前协商确定，并报各自主管部门批准。

（三）经费使用范围包括但不限于专家劳务费、差旅费、资料印刷费、联合演练开销等，需经双方共同审计后结算。

五、知识产权与保密

（一）合作产生的技术成果，其知识产权归属按贡献比例协商确定，未明确前视为共同所有。

（二）双方承诺对合作过程中获悉的对方商业秘密或敏感数据承担保密义务，保密期限为合同终止后_______年。

（三）违反保密约定的行为，应承担相应的法律责任，包括但不限于经济赔偿及行政处分。

六、争议解决与合同变更

（一）本合同履行中如发生争议，双方应通过外交渠道协商解决；协商不成的，提交国际原子能机构仲裁委员会裁决。

（二）合同变更需经双方书面同意，重大调整应提交各自政府批准。

七、合同期限与终止

（一）本合同有效期_______年，自双方正式代表签字之日起生效。

（二）合同期满前_______个月，双方可协商续签事宜。任何一方提前终止合同需支付相当于_______年的违约金，并妥善处理遗留合作事项。

八、其他事项

（一）本合同未尽事宜，由双方另行签订补充协议。补充协议与本合同具有同等法律效力。

（二）本合同一式_______份，甲乙双方各执_______份，另送国际原子能机构备案一份。

甲方：中华人民共和国政府

授权代表（签字）：__________________

职务：__________________

日期：_______年____