华翔集团组织结构调整方案

辽宁华翔集团组织结构调整方案2005年1月目录一、母子公司定位与权责划分

－母子公司定位－母子公司权责划分二、组织结构调整方案为了适应华翔集团未来发展规划，需要对总部进行明确的定位一个中心两个驱动三个领域发展围绕耗材行业构建主业华翔集团总体战略规划以资本经营和实体经营方式为发展驱动耗材领域、储运贸、塑业加工领域新的发展规划要求对华翔集团总部重新进行明确合理的定位，以有力支撑战略发展根据集团总部未来的核心任务，某著名企业将华翔集团总部定位为五大中心集团总部定位战略管理中心资本运营中心资源管理中心财务监控中心核心职能：

集团战略规划集团战略实施过程监控结果评价与战略目标调整基于核心产品链的技术研发管理核心职能：重大投融资项目管理资本运营项目运作产权管理核心职能：资金计划管理预算控制审计监察财务分析经营目标考核核心职能：分子公司经营者选聘和培养企业文化建设信息化管理集团品牌管理经营协调中心核心职能：各子公司生产经营计划协调各某省市场分析、风险与运营监控集团重大项目投入产出分析根据子公司重点发展能力，某著名企业将华翔集团子公司定位为三个中心子公司定位经营中心生产中心研发中心核心职能：

子公司战略规划与实施市场开拓与竞争供应商关系建立与维护销售体系的建立与维护核心职能：

产品质量与成本管理全面生产管理高效流程管理物流管理安全环保管理核心职能：

与本产业有关的核心技术、产品研发技术改造与创新要实现集团总部的定位职能，需要在企业运作中理清母子公司之间的责权划分母子公司责权划分战略管理责权划分投资及审计责权划分人力资源管理责权划分品牌管理责权划分财务管理责权划分信息化管理责权划分经营协调责权划分企业文化建设责权划分母子公司权责划分的原则原则二：依据管理流程原则一：遵循治理结构原则四：控制风险因素原则五：提高管理效率原则三：实现权责匹配母子公司之间的责权划分需要遵循公司法人治理结构的要求按照管理和业务的运作流程进行权责划分职权划分要有权有责，责权对等，确保目标实现职权划分要利于防范风险，保障收益，实现集团利益最大化责权划分应清晰、明确，以利于管理效率提高集团总部及子公司职权定义建议权对管理方案（制度）提出建议和意见的权力审核权对管理方案（制度）的科学性、可行性进行审议、修订或否定的权力审批权批准管理方案（制度）付之实施的权力考核权对管理方案（制度）执行结果进行考核的权力审计权对管理方案（制度）执行结果的真实性和合规性进行审计的权力知情权对管理方案（制度）相关信息知情的权力申诉权对考核结果或者管理决议进行申诉的权力执行权组织执行管理方案（制度）的权力奖惩权对考核和审计结果按照相关规定对相关责任者进行奖惩的权力监控权对管理方案（制度）执行过程进行监督和调控的权力提案权提出或编制管理方案（制度）的权力战略目标制定责权划分职责制定和调整集团总体战略目标职责为总部制定和调整集团总体目标提供建议集团总体战略目标是集团发展基本方向，应该由总部主导总部在制定集团总体战略目标时要充分了解各分子公司的现状，并听取分子公司的建议集团总部责权分子公司责权界定责权的主要依据集团总体战略目标职权提案权审核权审批权职权建议权提案权（分子公司业务范围内）职责确保分子公司目标不偏离集团总体战略目标职责根据集团总体战略目标制定和调整分子公司战略目标分子公司战略目标是集团总部总体目标的细化和充实，由各分子公司制定并组织实施总部审核分子公司战略目标以防止其偏离总部总体战略目标分子公司战略目标职权审核权职权提案权审批权年度经营计划制定责权划分职责制定集团总体年度经营计划职责为总部制定集团总体年度经营计划提供建议集团总体年度经营计划是集团实施总体战略目标的基本措施，应该由总部组织制定总部在制定集团总体年度经营计划时，要充分听取各分子公司的建议集团总部责权分子公司责权界定责权的主要依据集团年度经营计划职权提案权审核权审批权职权建议权提案权（分子公司）职责确保分子公司年度经营计划不偏离集团总体经营计划指导实施职责根据集团年度经营计划制定分子公司年度经营计划组织实施分子公司年度经营计划是集团总体经营计划的细化，由各分子公司依据集团总体经营计划进行制定，总部进行审核总部指导各分子公司组织实施年度经营计划，并可以随时了解实施进展情况分子公司年度经营计划职权审核权知情权职权提案权审批权执行权经营计划实施结果考核责权划分职责组织考核集团整体战略实施结果根据考核结果对相关责任者进行奖惩职责配合集团考核，提供相关信息集团整体战略实施结果考核不是分子公司战略实施结果的简单叠加，而是基于集团总体年度经营计划进行系统考核由总部组织对集团战略实施结果进行考核集团总部责权分子公司责权界定责权的主要依据集团经营成果考核职权考核权奖惩权职权职责组织考核各分子公司战略实施结果根据考核结果对相关责任者进行奖惩职责按照总部要求提供客观的经营业绩只有总部才能对各分子公司战略实施结果进行考核并采取相应的奖惩措施总部通过对分子公司年度经营计划结果进行审计来保证其经营成果的真实性分子公司可以通过申诉以保证考核结果的客观性和真实性分子公司经营成果考核职权考核权审计权奖惩权职权建议权知情权申诉权投资管理责权划分集团总部责权分子公司责权界定责权的主要依据分子公司的投资项目必须符合集团总部战略发展及投资政策要求集团总部对分子公司的投资管理采取相对集权管理的方式投资规划职责制定和调整集团整体投资规划职责为总部制定和调整集团投资规划提供建议职权建议权审核权审批权职权提案权（分子公司业务范围内）投资管理职责项目论证项目监控项目审计和考核职责项目立项项目实施职权审核权监控权审计权考核权、奖惩权职权提案权审批权执行权审计管理责权划分通过实施必要的审计监督职能，增强企业经营的透明度，从而保证出资者的合法权益集团总部责权分子公司责权界定责权的主要依据审计管理职责组织实施常规审计组织实施各种专项审计（离任审计、项目审计、资产重组审计等）负责审计整改意见的落实监督职责分子公司按规定提供必要的信息职权审计权奖惩权职权申诉权人力资源规划责权划分职责根据集团发展规划制定集团人力资源规划职责为总部制定集团人力资源规划提供建议人力资源是公司的战略性资源，应该由总部负责集团整体的人力资源规划总部在制定整体人力资源规划时要听取各分子公司的建议集团总部责权分子公司责权界定责权的主要依据集团人力资源规划职权提案权审核权审批权职权建议权提案权（分子公司范围内）职责确保分子公司人力资源规划符合集团发展战略职责结合集团发展战略和公司实际情况制定人力资源规划规划总部应确保各分子公司所制定的人力资源规划符合集团发展战略的需要各分子公司具体负责本公司的人力资源规划和实施分子公司人力资源规划职权审核权知情权职权提案权审批权执行权总部对分子公司经营班子成员（总经理、副总经理、财务负责人）管理责权划分集团总部责权分子公司责权界定责权的主要依据职责确定经营班子成员有助于实现集团战略目标职责提议合格称职的经营班子成员总部对分子公司总经理和候选人的任职资格进行审查、选拔和任免提名任免职权提案权审核权职权提案权职责对分子公司总经理的考核和奖惩制度有助于实现集团战略目标职责对总经理的绩效考核提供信息有效激励总经理分子公司战略实施结果的考核结果是对其总经理进行考核和奖惩的主要依据总部负责建立对分子公司总经理的考核和奖惩制度并对其进行考核考核奖惩职权考核权奖惩权职权提案权知情权信息化建设责权划分集团总部责权分子公司责权界定责权的主要依据职责拟定集团整体（总部和各分子公司）信息化解决方案和行动规划总部和分子公司的信息系统软硬件供应商、实施咨询商选择集团信息化实施过程整体协调职责信息化战略是集团的一项核心职能战略，而且考虑到将来的系统集成问题，应由总部统一规划职权职权提案权审核权审批权执行权（集团实施）建议权提案权（分子公司）执行权（分子公司）分子公司信息化解决方案和行动规划分子公司业务应用系统的实施信息化建设品牌管理责权划分品牌作为集团核心资产，应该由总部负责统一规划和管理品牌评估是集团总部作为资产所有者的一项必要工作界定责权的主要依据品牌管理注：为了表述方便，此处的商标、企业标识与徽记统称为“品牌”。职责制定品牌发展规划进行品牌资产评估负责注册、维权、对外授权等相关事务管理职责为总部规划提供所需信息和建议集团总部责权分子公司责权职权提案权审核权审批权执行权职权建议权知情权品牌推广责权划分注：为了表述方便，此处的商标、企业标识与徽记统称为“品牌”。职责制定并执行品牌形象宣传计划制定品牌宣传规范职责为总部规划提供所需信息和建议品牌形象宣传与集团全体成员的营销工作密切相关，应当由集团直接负责（如后期财务分权，则由所有品牌使用者按照一定标准分摊相关费用）集团总部责权分子公司责权界定责权的主要依据企业品牌推广职权提案权审批权执行权职权建议权职责负责审核宣传方案的规范性监督产品宣传计划的执行职责负责制定和执行本公司产品宣传计划产品品牌推广主体是分子公司，应当由分子公司负责推广计划的制定和具体实施，总部进行综合协调和必要监督产品品牌推广职权审核权监控权职权提案权审批权执行权预算管理责权划分职责制定集团总体年度预算职责为总部制定集团总体年度预算提供建议集团总体年度预算是集团实施总体战略目标的基本措施，应该由总部组织制定总部在制定集团总体年度预算时，要充分听取各分子公司的建议集团总部责权分子公司责权界定责权的主要依据集团年度预算职权提案权审核权审批权职权建议权提案权（分子公司业务范围内）职责确保分子公司年度预算不偏离集团总体预算指导实施职责根据年度经营计划制定分子公司年度预算组织实施分子公司年度预算是年度经营计划的具体化，由各分子公司依据年度经营计划进行制定，总部进行审核总部指导各分子公司组织实施年度预算，并可以随时了解实施进展情况分子公司年度预算职权审核权知情权职权提案权审批权执行权生产经营协调责权划分集团总部责权分子公司责权界定责权的主要依据职责对分子公司生产经营计划执行进行平衡协调对分子公司关联交协调，对纠纷进行仲裁对分子公司的安全、环保、质量、生产等工作进行指导和监督职责制定公司生产经营计划，并上报总部如实提供关联交内容和信息制定公司安全、环保、质量、生产规范，并实施审核权监控权奖惩权职权提案权审批权执行权申诉权经营协调集团总部全面（重点）掌握各分子公司的生产经营计划，应当从集团整体利益出发，对公共资源进行有效配置，实现对生产和关联交衡协调分子公司根据自己的行业特点、国家有关法律法规制定自己的安全、环保、质量、生产规范，集团总部只需在宏观上给予指导和监督职权企业文化建设责权划分职责制定集团企业文化建设规划及实施方案，指导并检查分子公司企业文化建设相关工作职责在集团企业文化建设的总体规划指导下，计划并组织实施本公司企业文化建设相关活动集团总部制定统一的企业文化建设规划分子公司负责企业文化建设方案的实施集团总部责权分子公司责权界定责权的主要依据企业文化建设职权提案权审核权职权提案权（分子公司）执行权目录一、母子公司定位与权责划分

－母子公司定位－母子公司权责划分二、组织结构调整方案针对华翔集团总部现阶段特点，集团总部各部门可以定位为三大中心三大中心职能中心监控中心为业务管理提供支持和服务功能，包括人力资源部、财务部、行管部等完成财务监控和审计功能，对分子公司进行有效的监控，目前主要指财务部信息中心完成信息资源的开发和利用功能，目前主要指信息中心在部门设置方面遵循以下两个原则描述原则1、近期可操作2、动态可调整华翔目前的规模还不大，机构设置应避繁就简华翔的产业发展刚刚起步，不宜设置很多职能部门组织结构调整应分阶段有步骤进行随着集团规模发展壮大，成熟后根据专业化分工原则，进一步细化组织结构若未来公司定位发生变化，组织结构应能够在大框架不变的情况下很快地适应这种变化总裁人力资源部财务部行管部信息中心高级副总裁华翔集团总部近期组织结构设置常务副总裁财务总监总会计师各分子公司总裁班子财务部职责财务管理与会计核算负责进行集团合并报表编制工作负责月报、季报、年报的编制工作，以及与之相关的财务资料的提供组织制订并实施集团总部财务政策、财务管理制度负责日常会计核算工作预算管理负责制定集团总部预算负责对集团各分子公司年度预算进行监控管理资金管理负责办理集团各单位结算和对外结算业务负责按规定对集团各单位划拨预算经费，调控和监督资金运行负责制定和完善资金管理的控制制度负责为集团各单位提供资金信息，核对资金帐簿监督落实资金的回笼及利息的收缴人力资源部职责人力资源部招聘人事管理薪酬管理培训与发展绩效管理制定和调整薪酬福利策略以及薪酬福利调整计划年度（定期）企业薪酬公平性调查同行业及市场薪酬调查薪酬和福利发放协助制定集团整体人力资源战略及实施计划人事事务管理员工关系管理人才信息系统开发与更新，建立人才库，拓展人才招聘渠道根据各部门、各岗位人员编制，编制年度人员招聘计划按照人员选拔标准并按人员编制需求进行招聘对招聘渠道进行招聘效果定期评价直接主持集团总部人员、各分子公司经理层、关键业务人员的考核人力资源的管理和开发对外派分公司高管人员的管理制定完善集团三类关键人员（管理人员、技术人员、技工人员）的培训与职业发展计划并组织落实行管部职责1、外事接待负责集团对外公共关系管理工作负责集团总部各项接待活动2、行政管理负责公司总部行政会议的组织工作以及会议纪要的整理、下文负责集团大型活动的组织与服务工作负责公司的工商注册、登记、商标等管理工作负责公司各种文件档案的归类、入档和管理工作负责公司各种后勤事务的管理工作（医务、卫生环保、消防安全等）3、物品管理负责集团办公用品的采购、保管及领用负责集团证照、印章、介绍信的管理和使用工作4、文件、报刊和信件的收发与流转负责集团证照、印章、介绍信的管理和使用工作负责集团各类文件、报刊信件的收发、流转、整理与保管工作5、车辆管理信息中心职责1、互联网信息资源的开发和利用负责网站动态信息栏目内容的更新，由相关人员整理内容后，根据相关的信息发布程序，更新动态信息负责网站静态信息栏目内容的更新，由各相关部门组织材料，提供电子文档，由信息中心负责网页制作，定期更新相关内容。2、集团网站及局域网络系统的更新与维护负责网站的日常管理、维护工作，保证集团网络主干的通畅，能及时发现问题、及时解决问题和及时更新网上信息，做好网上发布信息的监督和审核，保证信息的健康、合法、安全监控网站的运行状态，对于突发事件，及时进行处理，避免造成损失3、集团邮件系统的维护4、负责公司的档案管理中远期华翔集团总部组织结构调整建议方案董事会人力资源部法律风险部监事会