职业安全健康与劳动保护-课件

职业安全健康与劳动保护1职业病危害现状2贵州省施秉县恒盛公司职业病危害事故新华网：2010年5月，恒盛公司总共1337人进行了职业健康检查,最终确认其中200人为矽肺病人,工人矽肺病检出率竟高达14.58%。这些工人中,还有262人X胸片有不能确定的尘肺影像学改变,需半年后进行复查。3

据调查，恒盛公司这起职业危害事故是一起群发性、社会影响较大的责任事故。这起事故发生的主要原因，是公司工业硅冶炼过程产生的粉尘中游离二氧化硅含量较高，这些物质进入空气中成为可吸入颗粒物能直接进入人体肺部，长期吸入导致矽肺病。事故的发生与公司厂区布置不合理，生产设备较简陋，企业对职业卫生工作不重视，有关部门监管不力等有直接关系。4矽肺病5在工伤赔付方面，当地人事劳动社保部门按规定对199名矽肺病患者进行了工伤认定和劳动能力鉴定，另有1人已与公司自行解除劳动合同。根据患病职工的申请，对191名患者进行了一次性工伤赔付共计2914.05万元，其中工伤保险金2070.39万元，企业支付843.66万元；另外8名患者工伤保险待遇正在协商办理。6部分被处理人员名单

恒盛公司安委办主任张安洲、公司副总经理徐昌杏、公司副总经理宋绪军，已涉嫌构成犯罪已移送司法机关追刑责

恒盛公司董事长、总经理刘振荣，并由贵州省安全监管局依照有关法律法规给予经济处罚留党察看一年

施秉县疾控中心主任游群惠、县卫生监督局局长吴大荣、县卫生局局长张智文、县安全监管局局长吴长青、县环保局局长李绍荣等人行政记大过或记过处分

施秉县政府分管卫生工作的副县长王作飞、县人民政府分管安全生产工作的副县长刘华雪行政警告7职业病危害现状2011年非煤矿职业病危害摸底调查（不同所有制非煤矿抽检尘肺病检出率）

8《国家职业病防治规划(2009－2015年)》数据显示：１、“一、职业病防治现状与问题”：“我国累计报告职业病50多万例，近年新发病例数仍呈上升趋势。尘肺病是我国最主要的职业病，约占职业病病人总数的80%，近年平均每年报告新发病例1万多例。”２、“(三)规划目标”：“新发尘肺病病例年均增长率由现在的8.5%下降到5%以内，”9职业病危害严重原因１、用人单位责任不落实，生产工艺落后，没有采取有效的综合治理措施，违法行为大量存在。２、政府监管存在薄弱环节，牺牲作业人员生命安全、身体健康发展地方经济，监管机构不健全，部门衔接不够，监管不到位、执法不严，对违法行为处理不力。３、职业危害防治工作基础薄弱，防治管理水平低、意识不够，技术机构人员不足。1011

12政府监管部门用人单位职业卫生服务机构劳动者

主张健康权利履行保护健康义务13职业病指由于劳动条件中职业病危害因素作用于人体（作业人员）后所引起的疾病。法定职业病的条件：１、在职业活动中接触职业危害因素而引起２、列入国家规定的职业病范围３、用人单位和劳动者要形成劳动关系《职业病危害因素分类目录》与《职业病目录》一一对应许多职业病目前世界上尚无特效治疗方法，只能对症治疗职业病是可以预防的！14职业病的诊断1、必须由经省级卫生行政部门审批的医疗服务机构才能诊断２、必须由3人以上获得国家职业病诊断医师资格的专家，集体进行诊断。３、诊断必须符合各有关职业病的诊断标准。由于社会保障的需要，每个国家根据各自的具体情况，由国家发法律形式规定了职业病范围，称为法定职业病，经确诊后享有国家规定的有关劳保待遇！15４、申请职业病诊断应提供的资料：①职业史、既往史；②职业健康监护档案复印件；③职业健康检查结果；④工作场所历年职业病危害因素检测评价资料；⑤诊断机构要求提供的其它必须的资料。5、职业病人有关待遇：①职业病人－－工伤－－劳动能力鉴定（国家伤残等级鉴定标准）－－享受相关劳保待遇；②申请民事赔偿；③用人单位提供体检、治疗（观察治疗）、鉴定、诊断等有关费用；16生产工艺过程产生的职业病危害因素：

职业病危害因素目录：1、化学因素（1）、有毒物质如金属与类金属、刺激性气体、窒息性气体、有机溶剂和农药等；（2）、生产性粉尘如矽尘、石棉尘、煤尘、有机粉尘等；2、物理因素（1）、异常气象条件如高温、高湿、低温等；（2）、异常气压如高气压、低气压；（3）、噪声、振动；（4）、非电离辐射如可见光、紫外线、红外线、射频、微波、激光等；（5）、电离辐射如x射线、r射线等；3、生物因素

附着于皮毛上的炭疽杆菌、森林脑炎病毒、真菌等。17（一）、职业危害的控制（作业场所）职业病危害因素劳动者量（时间、浓度）职业病1、消灭危害因素2、控制接触量3、保护劳动者4、治疗职业病患者18（二）、职业危害的控制

（法律、法规、标准）1《尘肺病防治条例》（1987年12月国务院第105号令）2、职业病防治法（2002年5月1日）2011年第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议于２０１１年１２月３１日通过，2012年1月1日执行3、使用有毒物品作业场所劳动保护条例（2002年）4、职业病危害因素分类目录（2002年５、职业病目录（2002年）６、工业企业设计卫生标准（更新GBZ1－2010）７、作业场所有害因素职业接触限值（更新GBZ2－2007）８、国家安全生产监督管理总局第23号令（2009年）……19（三）、职业危害的控制（安全监管）对用人单位的管理：1、职业病危害预评价、控制效果评价、初步设计的职业病危害防治专篇－－交项目所在地安全监管部门备案（国家安监总局第23号令，第14、15、16、17条）2、职业病危害申报3、发放职业卫生安全许可证４、作业场所监督检查20

通过采取适当的技术措施，消除或降低作业场所的危害，防止工人在正常作业时受到有害物质的侵害。采取的主要措施包括替代、变更工艺、隔离、通风、个体防护和卫生。

(1)替代:控制、预防有害物质危害的最理想的方法就是在原料的选择上,采取替代的做法,即：用无毒、低毒物质替代有毒、高毒的有害物质，用可燃物替代易燃物等，从而可有效地减少有害物质对人体的伤害或引发火灾爆炸的危险。

安全技术措施21(2)变更工艺：由于采用替代措施并不是总能达到生产工艺的要求，因此必须开发技术革新，选用可将危害减少到最低程度的工艺，即变更工艺，以消除或降低有害物质的危害。

(3)隔离：在生产过程中采取隔离措施，将操作人员与有害物质分开，这是控制其危害的最有效的措施之一。最常用的做法，是将生产或使用的设备完全封闭起来，或者设置屏障，拉开作业人员与危险源之间的距离。

22(4)通风：通风措施可以降低作业场所中有害气体、蒸气、粉尘的浓度，使其浓度低于安全浓度，是保证作业人员身体健康的有效措施。可以采取机械和自然通风进行空气置换，保持室内空气流通。

(5)个体防护：个体防护是阻止有毒有害物质进入人体的最后一道屏障。为确保人身安全和健康，危险化学品作业人员要正确选择和使用个体防护用品。

(6)卫生:保持作业场所的清洁。危险化学品作业人员要注意个人卫生。

23用人单位的义务劳动者的权利24用人单位的法定义务（16项）《职业病防治法》对用人单位的义务做了明确规定，主要归纳为如下内容：1、健康保障的义务：用人单位应当采取有效的职业病危害防护措施，为劳动者提供符合国家职业卫生标准和卫生要求的工作场所、环境和条件。2、职业卫生管理义务：用人单位应当建立、健全职业病防治责任制，职业卫生管理组织机构和职业卫生管理制度。253、保险制度：用人单位应当依法参加工伤社会保险。4、报告义务：用人单位应当及时、如实向行政部门申报职业病危害项目和职业病危害事故、职业病危害因素检测与评价结果。5、卫生防护义务：用人单位必须采取有效的职业病防护设施，并为劳动者提供个人职业病防护用品。6、减少危害义务：用人单位应当采用有利于防治职业病和保护劳动者健康的新技术、新工艺、新材料，逐步替代职业危害严重的技术、工艺、材料267、职业危害监测义务：用人单位应当定期对工作场所进行职业病危害因素检测、评价。8不转移危害义务：用人单位不得将产生职业病危害的作业转移给不具备职业病防护条件的单位和个人。9、职业危害告知义务：用人单位对采用的技术工艺、材料，应当知悉其产生的职业病危害，不得隐瞒其危害，还应通过合同、设置公告栏、警示标识和提供说明书等方式告知劳动者。2710、培训教育义务：用人单位对劳动者应当进行上岗前、在岗期间的职业卫生培训和教育。11、健康监护义务：用人单位应当组织从事接触职业病危害因素的劳动者进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查。12、事故处理义务：发生或可能发生急性职业病危害事故时，用人单位应当立即采取应急措施和控制措施，并及时报告所在地卫生行政部门和有关部门，对遭受或者可能遭受急性职业病危害的劳动者，应当及时组织救治、进行健康检查和医学观察。28用人单位的法定义务13、特殊劳动者保护义务：用人单位不得安排未成年工从事接触职业病危害因素的作业；不得安排孕妇、哺乳期的女工从事对本人和胎儿、婴儿有危害的作业。14、提供职业病诊断资料的义务：劳动者申请作职业病鉴定时，用人单位应当如实提供职业病诊断所需的有关职业卫生和健康监护等资料。15、职业病病人调离和妥善安置的义务。

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