除四害应急处置预案

除四害应急处置预案一、总则（一）目的为有效控制老鼠、苍蝇、蚊子、蟑螂（以下简称“四害”）的滋生和扩散，预防和减少因“四害”传播的各类疾病，保障公众身体健康和生命安全，维护正常的生产生活秩序，特制定本。（二）工作原则1.预防为主：加强日常监测和预防工作，采取综合防治措施，消除“四害”滋生环境，从源头上控制“四害”数量。2.快速反应：建立健全应急响应机制，一旦发现“四害”异常增多或出现相关疫情，能够迅速启动应急处置程序，及时采取有效的控制措施。3.科学防治：运用科学的方法和技术，选择安全、高效、环保的除害药剂和设备，确保除害效果和环境安全。4.部门协作：各相关部门密切配合，分工协作，形成工作合力，共同做好除四害应急处置工作。5.公众参与：广泛宣传除四害的重要意义和方法，提高公众的自我防护意识和参与度，鼓励公众积极配合和支持除四害工作。（三）适用范围本预案适用于本地区范围内因“四害”异常增多或出现相关疫情而需要采取应急处置措施的情况。二、组织机构及职责（一）应急指挥机构成立除四害应急处置指挥部（以下简称“指挥部”），由政府主要领导任指挥长，分管领导任副指挥长，相关部门负责人为成员。指挥部下设办公室，负责日常工作的组织协调。（二）各成员单位职责1.卫生健康部门-负责组织开展与“四害”相关疾病的监测、预警和防控工作，及时掌握疫情动态，制定防控措施。-指导医疗机构做好相关疾病的诊断、治疗和报告工作，组织开展医疗救治和卫生防护培训。-参与除四害应急处置工作，提供技术支持和指导。2.城管部门-负责城市环境卫生管理，加强对垃圾收集、运输、处理等环节的监管，确保垃圾日产日清，减少“四害”滋生场所。-组织开展城市公共区域的除四害工作，包括道路、公园、广场等公共场所的消杀作业。-加强对建筑工地、集贸市场等重点场所的环境卫生管理，督促相关单位做好除四害工作。3.农业农村部门-负责农村地区的除四害工作，指导农民开展环境卫生整治和除害消杀活动。-加强对农业生产环境的管理，减少农田、养殖场等场所的“四害”滋生。-配合卫生健康部门做好人畜共患疾病的防控工作。4.市场监管部门-加强对食品生产经营单位的监管，督促其落实防鼠、防蝇、防蚊、防蟑螂等措施，确保食品卫生安全。-依法查处销售假冒伪劣除害药剂和设备的行为，维护市场秩序。5.教育部门-负责学校的除四害工作，组织开展校园环境卫生整治和宣传教育活动，提高师生的除害意识和自我防护能力。-配合卫生健康部门做好学校传染病的防控工作。6.公安部门-维护除四害应急处置工作的现场秩序，保障工作人员的人身安全。-依法打击阻碍除四害工作开展的违法行为。7.财政部门-负责安排除四害应急处置工作所需的经费，保障工作的顺利开展。-加强对经费使用的监督管理，确保资金合理使用。8.宣传部门-负责除四害工作的宣传报道，通过各种媒体渠道广泛宣传除四害的重要意义、方法和相关知识，提高公众的知晓率和参与度。-及时发布除四害应急处置工作的相关信息，引导公众正确对待“四害”问题。三、监测与预警（一）监测内容1.“四害”密度监测：定期对不同场所（如居民区、公共场所、医疗机构、食品生产经营单位等）的“四害”密度进行监测，掌握“四害”数量变化情况。2.相关疾病监测：卫生健康部门加强对与“四害”相关疾病（如鼠疫、流行性出血热、登革热、痢疾等）的监测，及时发现疫情苗头。（二）监测方法1.鼠密度监测：采用粉迹法、夹夜法等方法进行监测，定期在监测点布放粉块或鼠夹，统计鼠迹和捕获老鼠的数量。2.蝇密度监测：采用笼诱法、粘蝇纸法等方法进行监测，在不同场所设置诱蝇笼或张贴粘蝇纸，统计捕获苍蝇的数量。3.蚊密度监测：采用幼虫捕捞法、成蚊诱捕法等方法进行监测，检查水体中的蚊幼虫数量，在夜间使用诱蚊灯捕获成蚊。4.蟑螂密度监测：采用粘蟑纸法、目测法等方法进行监测，在蟑螂栖息场所布放粘蟑纸，统计捕获蟑螂的数量，或直接观察蟑螂活动情况。（三）预警分级根据“四害”密度监测结果和相关疾病的流行趋势，将预警分为三级：1.三级预警：“四害”密度超过正常水平，但未出现相关疾病疫情，可能对公众健康构成一定威胁。2.二级预警：“四害”密度显著增加，且出现少量相关疾病病例，有进一步扩散的可能。3.一级预警：“四害”密度急剧上升，相关疾病疫情呈爆发流行趋势，对公众健康造成严重威胁。（四）预警发布卫生健康部门根据监测结果，及时进行分析评估，确定预警级别，并通过政府官方网站、新闻媒体等渠道向社会发布预警信息。同时，将预警信息通报各相关部门和单位，做好应急准备工作。四、应急响应（一）响应分级根据预警级别，将应急响应分为三级：1.三级响应：当发布三级预警时，启动三级应急响应。2.二级响应：当发布二级预警时，启动二级应急响应。3.一级响应：当发布一级预警时，启动一级应急响应。（二）三级响应措施1.加强监测：增加“四害”密度监测频次，密切关注“四害”数量变化和相关疾病疫情动态。2.宣传教育：通过多种渠道开展除四害宣传教育活动，提高公众的除害意识和自我防护能力。3.环境整治：各相关部门和单位加强环境卫生管理，清除卫生死角，消除“四害”滋生场所。4.预防性消杀：组织专业人员对重点场所（如公共场所、居民区等）进行预防性消杀作业，降低“四害”密度。（三）二级响应措施1.强化监测与防控：卫生健康部门进一步加强相关疾病的监测和防控工作，增加监测点和监测频次，及时掌握疫情发展趋势。2.扩大消杀范围：城管、农业农村等部门组织开展大规模的除害消杀行动，对城市公共区域、农村地区等进行全面消杀。3.加强部门协作：各相关部门密切配合，形成工作合力，共同做好除四害应急处置工作。卫生健康部门提供技术支持和指导，城管部门负责环境卫生整治和消杀作业，公安部门维护现场秩序等。4.严格疫情报告：医疗机构严格执行疫情报告制度，及时、准确报告相关疾病病例，不得瞒报、漏报、迟报。（四）一级响应措施1.全面动员：指挥部发布紧急动员令，动员全社会力量参与除四害应急处置工作。2.实施隔离防控：对疫情严重区域采取隔离措施，限制人员流动，防止疫情扩散。3.大规模消杀：组织专业消杀队伍，对疫情发生区域及周边地区进行全方位、高强度的消杀作业，确保“四害”密度迅速下降。4.医疗救治与防控：卫生健康部门全力组织开展医疗救治工作，调配医疗资源，确保患者得到及时有效的治疗。同时，加强疫情防控措施，防止疫情进一步蔓延。5.物资保障：财政部门加大经费投入，保障除四害应急处置所需的物资（如除害药剂、设备等）供应。相关部门及时采购和调配物资，确保物资充足。（五）响应终止当“四害”密度恢复正常水平，相关疾病疫情得到有效控制，经专家评估后，由指挥部宣布应急响应终止。五、应急处置措施（一）物理防治措施1.防鼠措施-封堵建筑物内所有与外界相通的孔洞和缝隙，防止老鼠进入室内。-在门窗处安装防鼠网，网孔直径不超过0.6厘米。-使用鼠夹、鼠笼、粘鼠板等捕鼠工具，在老鼠活动频繁的场所布放。2.防蝇措施-在门窗处安装纱门、纱窗，防止苍蝇进入室内。-使用蝇拍、灭蝇灯等工具捕杀苍蝇。-及时清理垃圾和粪便，减少苍蝇滋生场所。3.防蚊措施-清理室内外积水，定期更换花瓶、花盆托盘等容器内的水，防止蚊子孳生。-在门窗处安装纱窗，使用蚊帐等防蚊设施。-使用电蚊拍、蚊香、电蚊香液等灭蚊工具。4.防蟑螂措施-封堵建筑物内的缝隙和孔洞，防止蟑螂藏匿。-保持室内清洁卫生，及时清理食物残渣和垃圾。-使用蟑螂屋、粘蟑纸等工具捕杀蟑螂。（二）化学防治措施1.药剂选择：选择符合国家相关标准的安全、高效、环保的除害药剂，如溴敌隆、氯氰菊酯、高效氯氟氰菊酯等。2.施药方法-喷雾法：使用喷雾器将药剂均匀喷洒在“四害”栖息和活动场所，如墙壁、地面、角落等。-投放法：将毒饵、毒水等投放于老鼠、蟑螂等活动区域，注意投放位置要隐蔽，避免儿童和宠物接触。-滞留喷洒法：在蚊虫栖息场所（如墙面、屋檐等）进行滞留喷洒，使药剂在表面形成一层保护膜，延长药效。3.安全注意事项-施药人员应穿戴防护服、口罩、手套等防护用品，避免药剂接触皮肤和呼吸道。-施药过程中要注意安全，防止药剂泄漏和污染环境。-施药后要及时清理残留药剂和工具，妥善处理废弃物。（三）生物防治措施1.利用天敌：在适宜的环境中，引入“四害”的天敌，如猫头鹰、蛇、青蛙等，控制老鼠、蚊子等害虫的数量。2.使用生物药剂：选用苏云金芽孢杆菌、球形芽孢杆菌等生物药剂，对蚊子幼虫进行防治，具有环保、安全的特点。六、物资与经费保障（一）物资储备建立除四害应急物资储备库，储备足够的除害药剂、设备（如喷雾器、鼠夹、蝇拍等）、防护用品（如防护服、口罩、手套等）等物资。定期对物资进行检查和更新，确保物资的有效性和可用性。（二）经费保障财政部门将除四害应急处置工作所需经费纳入年度预算，根据应急响应级别和实际工作需要，及时安排和拨付经费。同时，鼓励社会力量参与除四害工作，通过捐赠、资助等方式筹集资金，保障工作的顺利开展。七、宣传与培训（一）宣传工作宣传部门要广泛开展除四害宣传教育活动，通过电视、广播、报纸、网络等媒体，宣传除四害的重要意义、方法和相关知识。制作宣传海报、宣传册等资料，发放到社区、学校、企业等单位，提高公众的除害意识和自我防护能力。（二）培训工作卫生健康部门组织开展除四害技术培训，对相关部门和单位的工作人员进行培训，提高其除害技能和应急处置