云南省安全生产条例课件

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录壹安全生产条例概述贰安全生产责任体系叁安全生产管理要求肆安全生产监督与检查伍安全生产事故案例分析陆安全生产条例的实施与展望安全生产条例概述章节副标题壹条例的制定背景为加强安全生产，防事故保安全，促经济健康发展而制定。立法目的明确依据《安全生产法》等法规，结合云南实际制定。立法依据充分条例的主要内容明确生产经营单位主体责任，细化各级政府及部门监管职责。责任体系构建涵盖安全设施建设、资金投入、危险作业管理等具体要求。安全保障措施强化政府监管，鼓励技术创新，表彰安全生产先进。监督与奖惩条例的法律效力01法律效力层级属地方性法规，效力低于法律、行政法规，高于地方政府规章02强制约束效力具有普遍法律效力，违反将承担法律后果安全生产责任体系章节副标题贰政府监管职责01政策规划与经费保障将安全生产纳入发展规划，明确部门职责，保障监管经费投入。02监督检查与应急救援组织安全检查，建立应急救援体系，完善应急指挥机制。企业主体责任企业是安全生产责任主体，对安全生产工作负全面责任责任主体定位建立健全责任制，保证安全投入，督促检查并消除隐患主要负责人职责员工安全义务发现安全隐患时，员工应及时向上级或安全管理部门报告。报告安全隐患员工需严格遵守企业制定的安全生产规章制度和操作规程。遵守安全规程安全生产管理要求章节副标题叁安全生产标准责任体系构建明确主体责任，落实全员安全生产责任制，确保责任到人。资金与设施保障保障安全投入，确保安全设施与主体工程同步设计、施工、使用。风险管理与应急建立风险分级管控，制定应急预案，定期演练，提升应急能力。安全生产培训01培训内容规划涵盖安全法规、操作规范及应急处理，确保员工全面掌握安全知识。02培训方式选择采用线上线下结合，通过案例分析、实操演练提升培训效果。应急预案与事故处理事故应急处理事故后立即启动预案，控制事态并消除次生灾害应急预案制定依风险评估编制预案，明确组织、程序及保障措施0102安全生产监督与检查章节副标题肆监督检查机制县级以上政府设安全生产监督管理部门，实施综合监管政府监管体系企业需制定自检标准，建立隐患排查治理长效机制企业自查机制违法违规处理生产经营单位违规，责令限期改正，逾期未改则停产整顿并罚款。违法违规处理0102安全评价等机构违规，没收违法所得并高额罚款，与生产经营单位担责。机构违规处理03政府及部门人员监管不力，依规给予警告直至开除处分。政府监管责任安全生产评价01安全生产评价安全检查表法定性分析系统安全，适用于多场景检查。02预先危险分析识别系统潜在危险，确定危险等级，防患未然。03故障树分析定性定量分析事故因果，找出避免事故方案。安全生产事故案例分析章节副标题伍事故案例介绍2024年云南省数字经济开发区网京工谷项目，工人未规范使用安全带，从钢结构梁坠落死亡。高处坠落事故2024年云南先锋化工氮气窒息事故，3人因违规修补反应器缺陷死亡，凸显受限空间作业风险。违规作业事故2023年昆明经开洛羊沪滇临港昆明科技园，工人被物体打击致死，暴露现场安全管理漏洞。物体打击事故010203事故原因分析云南先锋化工氮气窒息事故中，作业人员未办理作业票、未检测气体浓度即违规进入受限空间。违规操作煤矿事故中起吊人员站位不当，现场管理未统一指挥且安全措施落实不到位。管理缺失祥云锑业锑冶炼反射炉区域未设置一氧化碳报警装置，导致重大事故隐患长期存在。设备隐患防范措施总结定期开展安全培训，提升员工安全意识与应急处理能力。强化安全培训01建立健全安全生产制度，明确责任分工，确保执行到位。完善安全制度02安全生产条例的实施与展望章节副标题陆条例实施情况元谋县实现重特大事故零发生，安全生产形势趋稳向好。条例实施成效部分企业安全投入不足，隐患较多，监管合力待加强。现存实施问题面临的挑战与问题01法规执行难度安全生产条例执行中，存在企业不配合、监管不到位等难题。02技术更新挑战随着新技术应用，安全生产面临新风险，条例需紧跟技术发