石油天然气管道巡检管理规范

石油天然气管道巡检管理规范一、引言石油天然气管道作为能源输送的“生命线”，其安全稳定运行直接关系到国家能源安全、生态环境与公众生命财产安全。管道巡检是及时发现隐患、防范事故的核心手段，通过科学规范的巡检管理，可有效降低泄漏、第三方破坏、地质灾害等风险，保障管道全生命周期安全。结合行业实践与技术发展，制定本管理规范，明确巡检工作要求、压实管理责任、提升巡检质效。二、总则（一）目的规范石油天然气管道巡检流程，明确各层级职责，强化隐患排查治理，提升管道本质安全水平，防范重特大安全事故发生。（二）适用范围本规范适用于陆上石油天然气长输管道、集输管网及站场、阀室等设施的巡检管理，油气田内部集输管道及城市燃气管道可参照执行。（三）基本原则安全优先：以保障管道安全运行为核心，巡检工作围绕风险防控、隐患消除开展。分级负责：企业管理层、运维部门、巡检人员分层落实责任，形成“层层负责、环环相扣”的管理体系。科学高效：结合管道风险等级、地理环境、运行工况，合理规划巡检方式与频率，运用智能技术提升巡检精准度。闭环管理：对巡检发现的问题实施“发现-上报-处置-验收”全流程闭环，确保隐患整改到位。三、巡检职责划分（一）企业管理层负责制定巡检管理制度与考核机制，统筹资源保障（人员、装备、经费），审批重大隐患处置方案，督导巡检工作落实。（二）运维管理部门编制年度巡检计划，明确巡检区域、频率、内容及技术要求；组织巡检人员培训、考核，提升专业技能与风险识别能力；建立巡检信息台账，分析隐患趋势，优化巡检策略；协调跨部门、跨区域巡检工作，处置复杂隐患问题。（三）巡检人员严格执行巡检计划，规范使用巡检装备（如GPS定位仪、检测仪、记录仪等）；如实记录巡检数据（管道外观、附属设施状态、周边环境变化等），发现异常立即上报；参与隐患整改现场监护，配合完成应急处置工作；定期总结巡检经验，提出优化建议（如巡检路线、检查重点调整）。四、巡检内容与要求（一）日常巡检1.巡检频率长输管道：人口密集区、高后果区、地质灾害易发段每日1次；普通地段每周不少于2次；站场/阀室：工艺区、设备区每班次至少1次（如24小时值守站场，每班巡检1次）；集输管网（油气田内部）：根据管道压力、介质特性，每周1-3次（高压、高含硫管道适当加密）。2.检查内容管道本体：防腐层完整性（无破损、鼓包、剥离）、焊缝外观（无裂纹、变形）、埋地管道地面标识（无缺失、模糊）；附属设施：阀门（开关状态、密封性能）、阴极保护装置（电位值、牺牲阳极状态）、压力表/温度计（数值正常、无泄漏）；周边环境：管道中心线两侧5米内无占压（建筑物、施工机械）、第三方施工动态（是否办理许可、有无违规开挖）、地质灾害迹象（滑坡、沉降、管堤坍塌）；标识标牌：警示标志（“严禁开挖”“高压危险”）、里程桩、测试桩无损坏、移位。（二）专项巡检1.地质灾害专项针对暴雨、地震后或滑坡/泥石流易发区，24小时内开展全覆盖检查，重点核查管堤稳定性、管道悬空、护坡损坏情况。2.第三方施工专项在施工许可有效期内，每日跟踪检查，确认施工范围与方案符合要求，管道保护措施（如套管、监测设备）安装到位。3.腐蚀防护专项每季度开展防腐层检测（如PCM检测、防腐层绝缘电阻测试），每年评估阴极保护有效性，发现防腐层破损、电位异常立即处置。（三）特殊时期巡检汛期/极端天气：提前加密巡检（如每2小时1次），重点监控低洼段、穿越段管道，备足应急物资；节假日/重大活动：增加巡检力量，延长巡检时长，确保关键时段管道安全。五、巡检流程管理（一）计划编制运维部门结合管道风险评估报告（如HAZOP分析、风险矩阵），按“一管一策”原则制定巡检计划，明确：巡检区域划分（按管道分段、站场功能区）；巡检方式（徒步、车辆、无人机、机器人）；检查项清单（含必查项、选查项）；异常处置预案（如泄漏初期处置流程）。（二）现场实施巡检人员携带标准化巡检包（含检测仪、通讯设备、记录表单），严格执行“双人巡检”或“单人+远程监控”模式（高风险区域优先双人）；采用智能巡检系统（如GIS定位、物联网传感器）实时上传数据，确保轨迹可追溯、数据可分析；发现疑似隐患（如土壤冒油、阀门渗漏），立即拍照/录像留存，同步上报运维部门。（三）记录与报告巡检记录需包含：时间、地点、检查项、异常描述、处置建议；每日16时前，巡检人员提交《巡检日报》，重大隐患（如管道断裂、第三方强行施工）30分钟内电话+书面上报；运维部门每周汇总隐患数据，形成《周巡检分析报告》，提出整改优先级建议。六、问题处置机制（一）隐患分级一般隐患：不影响管道运行，可短期整改（如标识牌损坏、防腐层小面积破损）；较大隐患：可能引发局部泄漏（如阀门密封不严、第三方施工逼近管道），需72小时内整改；重大隐患：直接威胁管道安全（如管道悬空、大面积防腐层失效），立即启动应急处置。（二）处置流程现场处置：巡检人员对轻微隐患（如小面积占压）可现场劝阻、制止，同步上报；方案制定：运维部门联合技术、安全部门，48小时内制定整改方案（含技术措施、资金、工期）；整改验收：整改完成后，运维部门组织“三方验收”（施工方、监理、企业代表），验收通过后销号。（三）应急处置发生管道泄漏、第三方破坏等突发事件时：巡检人员立即启动现场应急处置卡（如关闭就近阀门、设置警戒区、疏散周边人员）；运维部门15分钟内启动应急预案，协调抢修队伍、环保部门赶赴现场；企业管理层同步上报地方应急管理部门，配合开展舆情应对与后续调查。七、保障措施（一）人员保障定期开展“理论+实操”培训（如管道腐蚀机理、无人机操作），考核合格后方可上岗；建立“老带新”机制，资深巡检员带教新人，传承风险识别经验。（二）技术保障推广智能巡检装备：无人机（巡查高后果区、跨河段）、管道机器人（检测内部腐蚀）、光纤监测（实时感知第三方施工）；搭建巡检大数据平台，整合历史隐患、地理信息、气象数据，运用AI算法预测风险（如地质灾害预警、腐蚀趋势分析）。（三）制度保障实施“巡检质量考核制”，将隐患发现率、整改完成率与绩效挂钩；建立“隐患举报奖励制”，鼓励员工、公众举报管道安全隐患，查实后给予奖励。（四）资源保障配备专业巡检车辆（带GPS、应急工具箱）、通讯设备（防爆对讲机、卫星电话）；设立专项巡检经费，保障装备更新、培训、应急物资储备。八、附则1.本规范由企业管道运维部门负责解释，