宁波市创新型中小企业扶持计划

宁波市创新型中小企业扶持计划一、政策背景：锚定创新主体，助力产业升级作为制造业大市，宁波中小企业贡献了全市超六成发明专利、七成以上就业岗位，是产业链韧性的“毛细血管”、创新突破的“先锋力量”。面对全球产业变革与科技竞争加剧，宁波市以“创新型中小企业—专精特新中小企业—专精特新‘小巨人’企业”梯度培育为抓手，出台《创新型中小企业扶持计划》，旨在破解企业“创新投入不足、资源对接不畅、发展能级不高”等痛点，推动“宁波制造”向“宁波智造”“宁波创造”跃升。二、认定标准：精准画像创新型企业创新型中小企业的认定，需同时满足“创新能力、成长性、专业化”三大维度要求：1.创新能力：近三年研发投入占营业收入比例不低于3%（或研发经费年均增长超10%），拥有有效发明专利（或软著、实用新型专利组合），且核心技术产品属于《宁波市重点发展的战略性新兴产业目录》范畴；2.成长性：上年度营业收入或净利润增速不低于行业平均水平，资产负债率原则上不超过70%；3.专业化：主导产品在细分市场占有率居省内前列，或参与制定行业标准、“品字标”浙江制造标准。*注：小微企业、科技型中小企业可凭“创新积分”（如研发设备投入、产学研合作项目等）获得认定加分。*三、扶持措施：多维度构建成长生态（一）资金赋能：从“输血”到“造血”研发奖补：对认定企业按上年度研发投入的15%给予补助（单个企业最高50万元），“首台套”“首批次”产品再获销售额10%的推广补贴；融资支持：设立“创新型中小企业贷款风险补偿资金池”，合作银行给予最高1000万元信用贷款，利率下浮20%；对股权融资企业，按实际融资额的2%给予中介费补贴（最高30万元）；税收优惠：符合条件的企业享受研发费用加计扣除比例提至100%，“六税两费”减半征收。（二）平台支撑：打通创新“最后一公里”公共服务：免费开放市级制造业创新中心、产业技术研究院的实验设备，企业可申领“科技创新券”抵扣服务费用（年最高20万元）；孵化加速：入驻市级以上科技孵化器的企业，享受3年房租减免（最高500平方米），并优先获得“创业导师团”一对一辅导；产学研协同：对企业与高校、科研院所共建的“联合研发中心”，按项目投入的30%给予补助（最高100万元）。（三）人才保障：破解“引育用留”难题人才引进：对企业引进的“高精尖缺”人才，给予安家补贴（硕士10万元、博士20万元），并优先解决子女入学、人才公寓入住；技能提升：企业开展的“新型学徒制”培训、数字技能培训，按每人每年5000元标准补贴；团队激励：对核心研发团队，可按科技成果转化收益的70%进行分红激励。（四）市场拓展：从“本土突围”到“全球布局”品牌推广：参展“中国国际中小企业博览会”“中东欧博览会”等展会，给予展位费80%补贴（最高10万元/次）；政府采购：创新型中小企业产品在政府采购中享受“价格扣除”政策（评审价按6%-10%比例加分）；国际合作：对开展海外专利布局、国际认证的企业，按实际费用的50%补贴（最高20万元）。（五）数字化转型：拥抱“智造”新赛道技改补贴：实施智能化改造、绿色化升级的项目，按设备投入的20%给予补助（最高500万元）；上云用数：企业购买工业互联网平台服务、ERP系统等数字化工具，享受三年“云服务券”（年最高5万元）；标杆培育：获评“智能工厂”“数字化车间”的企业，额外奖励30万元。四、申报流程：高效对接政策红利1.企业自评：登录“宁波市企业服务综合平台”，对照认定标准完成线上自评；2.材料提交：上传营业执照、近三年财务审计报告、知识产权证明、研发项目清单等材料；3.部门联审：由市经信局、科技局、市场监管局等部门联合审核，重点核查研发投入真实性、知识产权有效性；4.公示认定：通过审核的企业在官网公示5个工作日，无异议后授予“宁波市创新型中小企业”称号，纳入梯度培育库。*提示：每年申报窗口期为3-5月，企业可提前联系属地经信部门获取“政策辅导员”一对一指导。*五、案例实践：从“种子”到“尖兵”的蜕变案例1：某智能装备企业2022年认定为创新型中小企业后，获得研发补助45万元、信用贷款800万元，与中科院宁波材料所共建联合实验室。2023年推出的“工业视觉检测系统”打破国外垄断，实现营收同比增长120%，次年晋级为“专精特新中小企业”。案例2：某生物医药企业依托政策支持，企业用“科技创新券”完成药物分子筛选，通过“首台套”补贴打开医院市场，目前已在细分领域占据省内30%份额，正筹备申报“小巨人”企业。六、建议与展望（一）企业端：主动拥抱政策红利提前布局：将研发投入、知识产权储备纳入年度规划，避免“临时抱佛脚”；用好工具：善用“宁波市惠企政策计算器”“创新积分管理系统”，动态匹配政策；生态协同：加入产业联盟、创新联合体，共享技术、市场资源。（二）政策端：持续优化培育生态扩大覆盖：探索“隐形冠军”“单项冠军”企业反向赋能机制，带动产业链中小企业创新；数字赋能：建设“创新型中小企业服务大脑”，实现政策匹配、需求对接、资源调度智能化；国际对标：借鉴德国“隐形冠军”培育经验，完善“研发—中试—产业化”全链条支持。结语宁波市创新型中小企业扶持计划，既是“政策工具箱”，