新城镇安全生产培训课件

新城镇安全生产培训课件第一章安全生产形势与基本方针2025年全国"安全生产月"主题活动主题"人人讲安全、个个会应急——查找身边安全隐患"宣传咨询日6月16日为全国"安全宣传咨询日"核心理念体现安全生产人人有责的理念我国安全生产基本方针01以人为本理念坚持人民至上、生命至上,始终把保护人民生命安全摆在首位,树立安全发展理念02三字方针坚持安全第一、预防为主、综合治理的工作方针,构建安全生产长效机制03源头治理从源头防范化解重大安全风险,建立健全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制"安全生产是民生大事,一丝一毫不能放松,要以对人民极端负责的精神抓好安全生产工作。"新城镇安全生产现状与挑战监管力量不足基层安全监管点多面广,涉及企业数量多、分布散,而安全执法力量相对薄弱,监管覆盖面有待提升,执法装备和技术手段需要进一步加强。企业主体责任落实不到位部分企业安全投入不足,安全管理制度不健全,从业人员安全意识淡薄,企业负责人对安全生产重要性认识不够,存在侥幸心理和麻痹思想。安全宣传教育任务重安全无小事责任重于泰山第二章安全生产责任体系与管理机制党政同责、一岗双责、齐抓共管全面落实责任制镇党委政府全面落实安全生产责任制,党政主要负责人是安全生产第一责任人,班子其他成员对分管领域的安全生产工作负领导责任领导小组统筹协调建立新城镇安全生产领导小组,镇长任组长,分管领导任副组长,各相关部门负责人为成员,明确职责分工,定期召开会议研究部署安全生产工作专职机构日常管理"三管三必须"责任清单解读管行业必须管安全各行业主管部门对本行业领域的安全生产工作负有监管责任,制定行业安全标准,开展行业安全检查管业务必须管安全各业务部门在开展业务工作时,必须同步落实安全生产要求,将安全生产纳入业务工作全过程管生产经营必须管安全企业负责人对本单位的安全生产工作全面负责,建立健全安全管理机构,保障安全投入,落实各项安全措施3考核标准责任落实、工作到位、隐患消除100%追责力度失职追责制度严格执行安全生产责任书签订与考核1年初签订每年年初,镇政府与各村委会、辖区企业逐一签订安全生产责任书,明确年度安全生产目标和具体责任2过程监督定期开展安全生产会议和督查,跟踪责任书落实情况,及时发现和解决存在的问题3年度考核年底对责任书履行情况进行全面考核,实行"一票否决"制度,安全工作纳入绩效考核体系重要提示:对发生较大以上安全生产事故或存在重大安全隐患未及时整改的单位和个人,实行一票否决,取消当年评先评优资格,并依法依规追究相关责任。责任明确安全有保障责任书的签订不仅是一种形式,更是一份沉甸甸的承诺。通过层层签订安全生产责任书,建立起从镇到村、从政府到企业的完整责任链条,使每一个环节都有明确的责任主体,每一项工作都有具体的责任人,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局,为全镇安全生产工作提供坚实的组织保障。第三章风险隐患排查与应急预案安全生产工作重在预防,关键在于及时发现和消除各类安全隐患。新城镇建立健全风险隐患排查治理机制和应急预案体系,坚持关口前移、防患未然,做到早发现、早报告、早处置,有效防范各类安全生产事故的发生,提高应对突发事件的能力。安全隐患排查治理定期全面检查每月开展一次全镇范围内的安全生产大检查,节假日前组织专项检查,确保不留死角、不留盲区突出重点领域重点排查烟花爆竹、危险化学品、道路交通、建筑施工、消防等高风险领域的安全隐患建立排查台账建立完善的隐患排查台账,对发现的隐患进行登记造册,落实整改责任人、整改措施和整改期限隐患分类管理一般隐患:现场立即整改,当日消除较大隐患:限期整改,跟踪督办重大隐患:挂牌督办,上报上级部门应急预案体系建设01制定综合预案制定《新城镇生产安全事故应急预案》,作为全镇应急工作的总纲02明确指挥体系建立应急指挥部,明确总指挥、副总指挥及各成员单位职责分工,建立应急联动机制03配备应急资源储备必要的应急物资和装备,建立应急专家库和应急救援队伍04定期演练提升每年至少组织2次综合应急演练,检验预案可行性,提高应急实战能力预案要点:应急预案应包括风险评估、组织指挥、预警预防、信息报告、应急响应、后期处置等内容,做到科学合理、操作性强。特种作业人员与高危岗位管理100%持证上岗率特种作业人员必须经专业培训考核合格后持证上岗4次/年培训频次定期开展安全技能培训和考核复审0违规作业严格执行操作规程,杜绝违规作业行为特种作业范围包括电工作业、焊接与热切割作业、高处作业、制冷与空调作业、危险化学品作业、烟花爆竹作业等高危岗位识别对涉及危险化学品、易燃易爆物品、高温高压设备等高危岗位进行重点管理,配备专业防护装备动态监管机制建立特种作业人员档案,实行动态管理,定期检查证件有效性和作业资格实战演练生命守护应急演练是检验应急预案、锻炼应急队伍、提升应急能力的重要手段。通过模拟真实事故场景,使参演人员熟悉应急流程,掌握应急技能,增强应急处置的协调性和有效性。演练不仅要注重形式,更要注重实效,真正做到以练促防、以练促战,切实提高应对突发事件的能力和水平。第四章典型案例分析与实操培训学习典型事故案例,吸取血的教训,是做好安全生产工作的重要方法。通过深入剖析事故原因,总结事故教训,举一反三,警钟长鸣,不断提高安全意识和防范能力。同时,加强实操培训,让每一位从业人员掌握必要的安全技能,真正做到会识别、会防范、会应急。典型事故案例剖析案例:某镇烟花爆竹仓库爆炸事故事故概况:2023年某镇一烟花爆竹储存仓库发生爆炸,造成5人死亡、12人受伤,直接经济损失800余万元。直接原因仓库内存放的烟花爆竹超过核定储量,且未按规定分类存放,遇静电火花引发爆炸间接原因企业安全管理混乱,无专职安全管理人员,隐患排查流于形式,员工安全培训不到位监管原因当地安监部门监管不力,日常检查走过场,对发现的隐患未督促整改到位事故教训企业必须严格遵守安全生产法律法规安全管理制度必须落到实处隐患排查不能流于形式监管部门要切实履行监管职责整改措施全镇开展烟花爆竹专项整治强化企业主体责任落实加大执法检查力度建立长效监管机制事故预防关键点总结强化安全培训定期组织安全生产培训,提升全员安全意识和安全技能。新员工必须经过三级安全教育培训合格后方可上岗,特种作业人员必须持证上岗。培训内容应包括安全法律法规、安全操作规程、应急处置方法等。完善管理制度建立健全安全生产责任制、安全操作规程、隐患排查治理、应急管理等各项安全管理制度。制度要科学合理、切实可行,并严格执行,做到有章可循、违章必究,形成用制度管人、按制度办事的长效机制。强化隐患排查建立隐患排查治理长效机制,定期开展安全检查,及时发现和消除各类安全隐患。对排查出的隐患要建立台账,明确整改责任人、整改措施和完成时限,实行闭环管理,确保隐患整改到位,防止事故发生。安全生产法律法规知识1《安全生产法》核心要点总则:以人为本,坚持人民至上、生命至上,安全第一、预防为主、综合治理的方针生产经营单位的安全生产保障:建立健全安全生产责任制和规章制度,保障安全投入,加强安全培训从业人员的权利和义务:有权了解作业场所危险因素,有权拒绝违章指挥,有义务遵守安全规章制度法律责任:对违法行为规定了明确的处罚措施,包括罚款、责令停产整顿、吊销许可证等2地方性法规政策各级地方政府根据本地实际情况,制定了相应的安全生产条例和管理办法,如《某省安全生产条例》《某市烟花爆竹安全管理办法》等,对特定行业和领域的安全生产工作提出了更加具体和严格的要求。3违法违规的法律后果行政责任:罚款、责令停产停业整顿、降低资质等级、吊销许可证等刑事责任:构成重大责任事故罪、重大劳动安全事故罪等,依法追究刑事责任民事责任:对事故受害人及其家属承担民事赔偿责任安全生产宣传与文化建设节假日宣传活动利用"安全生产月"、消防宣传日等重要节点,开展形式多样的安全宣传活动,发放宣传资料,播放警示教育片四进宣传进企业、进农村、进学校、进社区,将安全知识送到群众身边,提高全民安全素质营造良好氛围通过广播、电视、网络、宣传栏等多种渠道,广泛宣传安全生产知识,营造人人讲安全、个个会应急的良好氛围安全文化是安全生产的灵魂。要通过持续不断的宣传教育,使安全理念深入人心,使安全行为成为自觉,形成"关注安全、关爱生命"的浓厚氛围,从根本上提高全社会的安全文明程度。安全文化人人参与安全文化建设需要全社会的共同参与。通过开展丰富多彩的安全宣传活动,让安全知识走进千家万户,让安全意识根植于每个人心中。利用互动体验、知识竞赛、有奖问答等群众喜闻乐见的形式,激发参与热情,提高宣传效果,真正让安全成为一种文化、一种习惯、一种生活方式。安全操作实务培训高危作业操作流程现场演示高处作业、有限空间作业、动火作业等高危作业的标准操作流程,讲解安全防护措施和注意事项消防器材使用手把手教授灭火器、消火栓、防烟面罩等消防器材的正确使用方法,组织实地灭火演练隐患识别技巧培养敏锐的安全意识,学会从细微之处发现安全隐患,掌握隐患排查的方法和技巧培训目标:通过实操培训,使每位参训人员真正掌握安全操作技能,做到"懂安全、会操作、能应急"。应急处置流程演练1事故报警第一时间拨打报警电话(119/110/120),准确报告事故地点、类型、伤亡情况等关键信息2信息报告按规定向上级部门报告,启动应急预案,迅速组织应急力量3现场救援组织人员疏散,实施现场救援,控制事态发展,防止次生灾害4事故调查保护现场,配合调查,查明原因,落实整改措施5善后处理做好伤员救治、家属安抚、损失评估等善后工作应急响应原则快速反应:第一时间响应,迅速到位以人为本:优先保障人员生命安全科学施救:采取科学有效的救援措施防止扩大:控制事态,防止次生灾害安全生产信息化管理隐患排查系统利用移动终端和信息系统进行隐患排查登记,实现隐患上报、整改、复查全流程电子化管理,提高排查效率和质量应急指挥平台建立应急资源数据库,实现应急队伍、装备、物资等资源的统一调度和信息共享,提高应急响应速度和协同作战能力数据分析决策通过大数据分析,掌握安全生产态势,预测风险趋势,为科学决策提供数据支撑,实现安全管理的精准化和智能化信息化是提升安全管理水平的重要手段。通过建设安全生产信息化平台,实现安全数据的实时采集、动态监控、智能分析,推动安全管理从传统粗放型向现代精细化转变,不断提高安全生产的科技含量和管理水平。安全生产工作考核与激励机制01定期检查考核每季度对各村、各企业安全生产工作进行检查考核,重点考核责任落实、制度建设、隐患整改等情况02绩效评价体系将安全生产工作纳入年度绩效考核,占一定比例权重,与评先评优、干部任用挂钩03奖优罚劣机制对安全工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励,对工作不力、发生事故的严肃追责问责10万先进单位奖励年度安全生产先进单位5000先进个人奖励安全生产工作先进个人激励先进推动安全建立科学合理的考核激励机制,是推动安全生产工作持续改进的重要保障。通过表彰先进、树立典型,激发各单位和个人做好安全工作的积极性和主动性;通过严格考核、严肃问责,形成强大的工作压力和倒逼机制。奖优罚劣、奖罚分明,营造争先创优、比学赶超的良好氛围,推动全镇安全生产工作再上新台阶。新城镇安全生产未来展望完善安全管理体系持续健全安全生产责任体系,强化风险管控和隐患治理双重预防机制,推进安全生产标准化建设,不断提升本质安全水平深化安全文化建设加大安全宣传教育力度,创新宣传形式和载体,让安全理念深入人心,推动形成人人关注安全、人人懂得安全、人人践行安全的良好局面实现高质量发展坚持安全发展理念,正确处理安全与发展的关系,在确保安全的前提下推动经济发展,在发展中提升安全保障能力,实现安全生产与经济社会高质量发展的良性互动、相互促进"安全是发展的前提,发展是安全的保障。我们要牢固树立安全发展理念,始终把安全生产摆在重要位置,为建设平安新城镇、推动高质量发展提供坚实的安全保障。"培训总结与行动号召人人有责安全生产人人有责,每个人都是安全生产的责任主体,都要自觉遵守安全规定,履行安全职责责任重于泰山安全生产责任重于泰山,必须始终绷紧安全这根弦,时刻保持警惕,不能有丝毫松懈贯彻安全方针坚持人民至上、生命至上,全面贯彻安全第一、预防为主、综合治理的方针筑牢安全防线从源头防范