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文档简介

条据书信个人信访信的样本3篇第一章 个人基本信息与信访缘起1.1个人身份与联系方式本人周晓梅,女,1982年4月生,汉族,身份证号3702,现居青岛市市北区辽阳西路号单元户,联系电话139,电子邮箱zhouxm1982@.com。自2004年7月至今,在青岛市市北区街道办事处下辖社区从事公益岗位,连续工龄十九年零四个月。1.2信访事项发生的时间轴2022年3月18日,本人收到街道办事处发出的《公益岗位解聘通知书》,理由为“考核不合格”。此前,本人历年考核均为“合格”或“优秀”,2021年度考核亦获“优秀”等次。解聘前未收到书面警告、未履行工会程序、未进行当面申辩,程序瑕疵明显。1.3信访诉求概述请求市北区人民政府督查室依法撤销上述解聘决定,恢复本人公益岗位及相应待遇;补发2022年4月至恢复岗位之日的工资、社保、公积金;对违规责任人启动行政问责;书面道歉并在街道公示栏张贴七日,消除负面影响。第二章 事实经过与证据链2.1考核流程回溯2021年12月,街道考核小组下发《年度量化评分表》,本人得分92分,位列同类岗位第一。2022年2月,街道以“疫情防控人手不足”为由,临时抽调本人至隔离酒店专班连续工作38天,每日工作14小时以上。3月10日,专班结束,本人提交调休申请,被告知“先回家等通知”。3月18日,即收到解聘书。2.2证据目录(1)2021年度考核表复印件,盖有街道党工委公章;(2)隔离酒店专班签到表、排班表、工作照48张;(3)3月10日调休申请邮件截图;(4)解聘通知书原件;(5)工资停发银行流水(2022年4月起断缴);(6)同事三人联名证词,附身份证复印件。2.3程序违法点梳理(1)未提前30日书面告知,违反《劳动合同法》第四十条;(2)未通知工会,违反《工会法》第二十一条;(3)考核结果未公示,违反《青岛市公益性岗位管理办法》第二十六条;(4)解聘理由与事实不符,涉嫌打击报复。第三章 法律与政策适用分析3.1国家层面依据《劳动合同法》第四十八条:用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同,劳动者要求继续履行劳动合同的,用人单位应当继续履行。3.2省级文件《山东省公益性岗位开发管理办法》第十七条:解除公益性岗位劳动合同,须报县级人社部门备案,并说明充分理由。3.3市级细则《青岛市公益性岗位考核实施细则》第十三条:考核结果须在用人单位公示不少于5个工作日,本人可自公示结束之日起3个工作日内提出书面复核。本人从未见到公示,更未进入复核程序。3.4政策精神2022年青岛市政府工作报告提出“公益性岗位优先用于困难群体,确保零就业家庭动态清零”。本人家庭唯一收入来源被切断,直接违背政策初衷。第四章 损害后果与数据测算4.1经济损失(1)工资:月应发4120元×断缴月数;(2)社保:养老、医疗、失业、工伤、生育五险单位部分合计1326元/月;(3)公积金:单位缴存5%即206元/月;(4)年终奖:历年平均第13个月工资4120元;(5)取暖费:1700元/年;(6)以上合计至2023年10月已达84132元,后续持续扩大。4.2精神损害本人因此事失眠、脱发、抑郁,2022年6月在青岛市精神卫生中心就诊,诊断为“中度抑郁发作”,药费已支出3184元,有门诊病历及药单为证。4.3家庭连锁反应丈夫因疫情装修行业萎缩,收入骤降;女儿高三,学费加艺考培训费一次性支出3.8万元,家庭负债率升至63%,已申请助学贷款。第五章 前期维权轨迹5.1街道层面2022年3月21日,本人向街道党政办提交《申诉书》,要求听证,未获回复。5.2区级层面2022年4月5日,向市北区人社局劳动关系科递交《行政复查申请书》,4月25日收到答复:“解聘属街道自主权,建议通过仲裁解决”。5.3市级层面2022年5月10日,向青岛市人民政府信访局走访,登记编号青信〔2022〕第号,转市北区,至今无实质进展。5.4仲裁阶段2022年6月1日,向市北区劳动人事争议仲裁院申请仲裁,7月15日开庭,8月30日裁决:街道程序违法,但“公益岗位具有临时性,不支持继续履行”,仅裁决赔偿4个月工资。本人不服,已起诉至市北区人民法院,案号(2022)鲁0203民初号,待排期。第六章 本次信访核心请求6.1撤销解聘决定依据《劳动合同法》第四十八条,请区政府督查室责成街道撤销2022年3月18日作出的解聘通知,立即恢复本人工作岗位。6.2补发工资与社保请区财政局、人社局共同核算并补发2022年4月至恢复岗位之日的全部工资、社保、公积金、取暖费及年终奖,合计84132元(暂计至2023年10月,后续按实补发)。6.3启动问责请区纪委监委对街道党工委书记、分管副主任、劳动人事科长启动行政问责,给予警告及以上处分,并在街道公示栏张贴七日。6.4书面道歉请街道党工委向本人送达加盖红头公章的《道歉信》,内容须包含“程序违法、事实不清、作风简单粗暴”等表述,并在街道服务大厅电子屏滚动播放七日。6.5建立长效机制建议区人社局牵头,修订《市北区公益性岗位退出细则》,增设“书面申辩—工会听证—人社备案”三道防线,防止权力任性。第七章 可行性论证与案例参照7.1同类案例2021年,李沧区某街道违规解聘公益岗位人员王某,经区政府督查室介入,最终恢复岗位并补发7万元,街道两名干部被诫勉谈话,该案写入当年度全市法治政府建设白皮书。7.2财政承受力市北区2022年一般公共预算收入121亿元,补发本人8.4万元仅占0.0007%,财政可承受。7.3社会效应恢复岗位不仅关乎个人生计,更关乎政府公信力。处理得当,可成为“依法行政”示范样本;处理失当,易诱发极端事件。第八章 附件清单1.身份证、户口本复印件各1份;2.2021年度考核表复印件1份;3.解聘通知书原件1份;4.银行工资流水(2021.3—2022.3)1份;5.社保缴费截图(2022.4断缴)1份;6.精神卫生中心病历、药单1份;7.同事三人联名证词1份;8.仲裁裁决书、法院受理通知书各1份;9.李沧区同类案例公开报道截图3页;10.本信正本1份、副本2份。———第二篇———第一章 个人身份与事件背景本人赵永刚,男,1976年11月生,中共党员,退役军人,现户籍地济南市历城区唐冶中路号,联系电话155。1994年12月入伍,2016年4月退役,服役期间荣立三等功两次。2017年3月通过量化评分选岗,安置到历城区交通运输局下属事业单位区道路养护中心,工勤编制。第二章 经过与问题焦点2.1岗位被“借调”2019年7月,区里成立“扬尘治理专班”,中心领导口头通知本人“借调三个月”。至2023年,借调已持续四年零三个月,期间编制、工资、考核均在原单位,但工作关系被悬空。2.2考核遭遇“不合格”2023年1月,中心开展年度考核,以“不在岗”为由,直接认定本人“不合格”,停发绩效工资。本人提出异议,被告知“谁让你长期不在岗”。2.3职称评审受阻2023年7月,山东省交通运输厅组织技师评审,中心拒绝在申报表“所在单位意见”栏盖章,理由仍是“借调人员不归我们管”,导致本人错失最后一次35岁前申报机会。第三章 政策与法规检索3.1《事业单位人事管理条例》第三十四条:事业单位工作人员连续旷工超过15个工作日可以解聘,但“借调”不属于旷工。3.2中共山东省委组织部等五部门《关于进一步规范机关事业单位人员借调工作的通知》(鲁组发〔2018〕15号)规定:借调时间原则上不超过6个月,确需延长的,须重新审批备案。3.3济南市历城区委组织部2021年下发《关于清理规范借调人员的通知》,要求2021年12月31日前全部清退违规借调人员,本人却一直被“挂空”。第四章 损害测算4.1绩效工资区道路养护中心绩效工资平均1800元/月,2023年1—10月已停发1.8万元。4.2技师资格取得技师后,工资档差约450元/月,一年5400元,至退休共19年,折现损失约10.26万元。4.3精神荣誉退役军人事务局发放“退役军人优待证”,需单位出具现实表现,中心以“考核不合格”为由拒绝出具,导致优待证无法升级“荣耀卡”,直接影响子女入学加分。第五章 维权路径与梗阻5.1中心层面2023年2月,本人提交《返岗申请书》,中心答复“专班不放人,我们没办法”。5.2局层面2023年3月,向区交通运输局党委申诉,局里出具《信访事项处理意见书》,建议“回原单位协商”。5.3组织部层面2023年5月,向区委组织部举报,组织部电话答复“已口头通知单位整改”,但无书面结论。5.4纪委层面2023年6月,向区纪委监委递交《实名举报信》,至今未收到受理通知书。第六章 本次信访具体诉求6.1立即返岗请历城区委组织部、人社局联合下发《限期返岗通知书》,10日内完成工作交接,确保本人返回编制岗位。6.2补发绩效请区财政局一次性补发2023年1—10月绩效工资1.8万元,后续正常发放。6.3补报职称请区交通运输局向省交通运输厅出具补报申请,确认“因单位原因漏报”,协调追加评审名额。6.4追责问责请区纪委监委对区道路养护中心主任、分管副局长给予通报批评,责令书面检查,并在全区大会上作表态发言。6.5建立台账建议区委组织部建立“退役军人安置专项台账”,每年12月集中清理借调情况,发现一起纠正一起。第七章 案例与数据支撑7.1省内案例2022年,淄博市临淄区退役军人王某被借调6年后成功返岗,补发绩效工资5.4万元,该区交通局局长被诫勉。7.2资金测算历城区2023年一般公共预算支出87亿元,补发1.8万元仅占0.0002%,财政压力为零。7.3政治效应济南市正在创建“全国双拥模范城十连冠”,妥善解决退役军人返岗问题,可为迎检加分。第八章 附件1.退役证、立功证书复印件;2.历城区委组织部借调审批表(空白,单位未填);3.2023年度考核“不合格”截图;4.省厅技师评审通知及本人申报表;5.工资流水(绩效停发对比);6.优待证办理回执;7.本信纸质签名版。———第三篇———第一章 个人简况与事件梗概本人马秀兰,女,1968年5月生,回族,原籍河南省开封市,现住郑州市金水区经三路号,身份证号4101,联系电话188。1986年10月进入郑州纺织厂,挡车工,后随企业改制,2005年转入郑州服饰有限公司,连续工龄37年。2023年5月,公司因“旧城改造”搬迁至30公里外的新郑市镇,要求员工“自愿随迁”,本人因家庭原因无法随迁,被强制“放假待岗”。第二章 待岗经过与违法点2.1待岗通知2023年5月10日,公司张贴《搬迁公告》,要求5月20日前签署《随迁协议》,逾期不签视为“自动离职”。本人5月15日书面说明“丈夫脑溢血后遗症需照顾,女儿预产期在6月,无法随迁”,公司5月21日下达《待岗通知书》,工资按郑州市最低工资2100元的60%发放,即1260元/月,社保按最低基数缴纳。2.2违法事实(1)工作地点变更属于《劳动合同法》第四十条“客观情况发生重大变化”,须协商一致;(2)单方面放假降薪,违反《工资支付暂行规定》第十二条;(3)胁迫签署“自动离职”,排除劳动者权利,违反《劳动合同法》第二十六条。第三章 协商、仲裁与诉讼3.1内部协商2023年5月25日,本人向公司工会递交《协商函》,工会签收后无下文。3.2劳动仲裁2023年6月5日,向金水区劳动人事争议仲裁院申请仲裁,请求:(1)补发2023年5月差额工资2840元;(2)按原标准5500元/月继续发放;(3)支付经济补偿金5500×17=93500元(若解除)。7月20日仲裁裁决:公司补发5月差额,但驳回继续履行合同请求,理由“企业搬迁属客观情况,无法履行”。3.3一审诉讼2023年8月10日,向金水区人民法院起诉,案号(2023)豫0105民初号,10月12日开庭,待判决。第四章 生活困境与数据4.1收入骤降原实发工资5500元/月,现1260元,家庭收入减少77%,房贷3200元/月,已出现两次逾期。4.2医疗支出丈夫每月康复费用1800元,女儿剖宫产费用预交金2万元,家庭存款已不足1万元。4.3精神打击本人出现心悸、盗汗,2023年9月在郑州大学第一附属医院诊断为“焦虑障碍”,药费已支出2100元。第五章 政策与法律适用5.1《劳动合同法》第四十条第三款:劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化,致使合同无法履行,经协商未能达成协议的,可以解除,但须提前30日书面通知并支付经济补偿。5.2《河南省企业工资支付条例》第十七条:非因劳动者原因放假,超过一个工资支付周期的,按不低于当地最低工资80%发放,公司仅发60%,明显违法。5.3郑州市人民政府《关于中心城区工业企业搬迁改造的指导意见》(郑政〔2021〕18号)要求:搬迁企业须制定职工安置方案,报市人社局审核,并召开职工代表大会,公司未履行。第六章 本次信访请求6.1责令

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