防砍防冲撞防防暴恐应急处置预案

防砍防冲撞防防暴恐应急处置预案防砍防冲撞防暴恐应急处置预案总则目的为有效预防、及时控制和妥善处置各类暴力恐怖袭击事件，如持刀砍杀、车辆冲撞等，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护社会秩序和公共安全，特制定本应急处置预案。工作原则1.以人为本：始终把保障人民群众的生命安全放在首位，采取有效措施，迅速开展救援和处置工作，最大限度地减少人员伤亡。2.统一领导：在上级政府和相关部门的统一领导下，明确各部门和单位的职责分工，协同作战，形成应对暴力恐怖袭击事件的强大合力。3.快速反应：建立健全快速反应机制，一旦发生暴力恐怖袭击事件，能够迅速启动应急预案，快速响应，及时采取有效的处置措施。4.依法处置：严格依据国家法律法规和相关政策，依法开展应急处置工作，确保处置工作的合法性和公正性。适用范围本预案适用于本地区内发生的各类暴力恐怖袭击事件的应急处置工作，包括但不限于持刀砍杀、车辆冲撞、爆炸等。组织指挥体系及职责应急指挥中心成立防砍防冲撞防暴恐应急指挥中心，由政府主要领导担任总指挥，相关部门负责人为成员。应急指挥中心负责统一领导、指挥和协调暴力恐怖袭击事件的应急处置工作。各成员单位职责1.公安部门：负责现场的警戒、控制和侦查工作，迅速抓捕犯罪嫌疑人，维护现场秩序。2.消防部门：负责火灾扑救和抢险救援工作，及时扑灭因暴力恐怖袭击事件引发的火灾，抢救被困人员。3.医疗部门：负责伤员的救治和转运工作，及时组织医疗力量赶赴现场，对伤员进行紧急救治，并将重伤员转运至医院进行进一步治疗。4.交通部门：负责保障应急救援车辆的通行畅通，及时疏导交通，确保救援工作的顺利进行。5.宣传部门：负责信息发布和舆论引导工作，及时向社会发布事件的相关信息，回应社会关切，避免引起社会恐慌。预警和应急处置程序预警机制1.信息收集：各部门和单位要建立健全信息收集网络，及时收集各类涉及暴力恐怖袭击的情报信息，并进行分析研判。2.预警发布：根据情报信息的分析研判结果，及时发布相应级别的预警信息。预警信息分为四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色标示，一级为最高级别。3.预警响应：各部门和单位接到预警信息后，要立即启动相应的预警响应机制，采取必要的防范措施，做好应急处置准备工作。应急处置程序1.接警与报告：一旦接到暴力恐怖袭击事件的报警，公安机关要立即出警，并及时向应急指挥中心报告事件的基本情况。2.应急响应：应急指挥中心接到报告后，要立即启动应急预案，迅速调集各相关部门和单位的力量赶赴现场进行处置。3.现场处置-封控现场：公安部门要迅速对现场进行封控，设置警戒区域，禁止无关人员和车辆进入，维护现场秩序。-抓捕嫌疑人：公安部门要组织警力对犯罪嫌疑人进行追捕和抓捕，采取有效措施将其制服，确保人民群众的生命安全。-救治伤员：医疗部门要及时组织医疗力量赶赴现场，对伤员进行紧急救治，并将重伤员转运至医院进行进一步治疗。-排除危险：消防部门要对现场的危险物品进行排除，防止发生二次伤害。4.后期处理-调查取证：公安部门要对事件进行深入调查，收集相关证据，查明事件的原因和经过。-善后处理：各相关部门和单位要做好伤亡人员的家属安抚、赔偿等善后处理工作，维护社会稳定。-总结评估：应急指挥中心要组织各相关部门和单位对事件的应急处置工作进行总结评估，总结经验教训，提出改进措施，不断完善应急预案。防护措施和装备配备防护措施1.人员密集场所：在学校、商场、车站等人员密集场所，要设置安检设施，加强人员和物品的安检工作，防止危险物品进入场所。2.重点区域：对政府机关、金融机构等重点区域，要加强安保力量，设置防护设施，如防撞栏、隔离墩等，防止车辆冲撞。3.公共场所：在公共场所要设置监控摄像头，加强对人员和车辆的监控，及时发现和处置异常情况。装备配备1.防护装备：为公安、消防、医疗等应急处置人员配备必要的防护装备，如防弹衣、头盔、防刺服等，确保应急处置人员的人身安全。2.应急救援装备：配备消防车、救护车、抢险救援车辆等应急救援装备，确保在发生暴力恐怖袭击事件时能够及时开展救援工作。3.通讯设备：为各部门和单位的应急处置人员配备通讯设备，确保在应急处置过程中能够保持通讯畅通。培训和演练培训1.应急处置培训：定期组织公安、消防、医疗等应急处置人员进行应急处置培训，提高应急处置人员的专业技能和业务水平。2.公众安全培训：通过多种形式，如举办讲座、发放宣传资料等，向公众普及防砍防冲撞防暴恐的知识和技能，提高公众的安全意识和自我保护能力。演练1.应急演练：定期组织开展防砍防冲撞防暴恐应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高各部门和单位的协同作战能力和应急处置水平。2.实战演练：结合实际情况，组织开展实战演练，模拟真实的暴力恐怖袭击事件场景，检验应急处置人员的实战能力和应对能力。应急响应分级及措施一级响应当发生特别重大的暴力恐怖袭击事件，如造成大量人员伤亡、重大财产损失或严重影响社会稳定时，启动一级响应。1.应急指挥中心：立即进入战时状态，实行24小时值班制度，全面指挥和协调应急处置工作。2.各成员单位：迅速调集所有力量，按照应急预案的要求，全力开展应急处置工作。公安部门要增派警力，加强现场的封控和侦查工作；消防部门要调集所有消防车和抢险救援设备，做好火灾扑救和抢险救援准备；医疗部门要组织所有医疗力量，做好伤员的救治和转运工作。3.社会动员：发布紧急动员令，动员全社会力量参与应急处置工作，如组织志愿者协助维护社会秩序、提供物资保障等。二级响应当发生重大的暴力恐怖袭击事件，如造成一定数量的人员伤亡和财产损失，对社会秩序产生较大影响时，启动二级响应。1.应急指挥中心：加强值班力量，密切关注事件的发展态势，及时协调各成员单位的工作。2.各成员单位：按照应急预案的要求，迅速调集相应的力量，开展应急处置工作。公安部门要加强现场的管控和侦查工作，尽快抓捕犯罪嫌疑人；消防部门要做好火灾扑救和抢险救援工作；医疗部门要组织足够的医疗力量，对伤员进行救治和转运。3.社会管控：加强对社会面的管控，增加巡逻警力，加强对重点场所和部位的安全防范，确保社会秩序稳定。三级响应当发生较大的暴力恐怖袭击事件，如造成少量人员伤亡和一定的财产损失，对局部地区的社会秩序产生一定影响时，启动三级响应。1.应急指挥中心：及时了解事件的情况，协调各成员单位的工作，指导应急处置工作的开展。2.各成员单位：按照应急预案的要求，组织相应的力量，开展应急处置工作。公安部门要加强对现场的警戒和侦查工作，维护现场秩序；消防部门要做好火灾扑救和抢险救援的准备；医疗部门要组织医疗力量，对伤员进行救治。3.信息发布：及时向社会发布事件的相关信息，回应社会关切，避免引起社会恐慌。四级响应当发生一般的暴力恐怖袭击事件，如未造成人员伤亡或仅造成轻微财产损失，对社会秩序影响较小的情况时，启动四级响应。1.应急指挥中心：了解事件基本情况，根据实际情况指导相关部门进行处置。2.各成员单位：公安部门迅速到达现场，控制局面，调查事件原因；相关部门根据职责提供必要协助。3.现场恢复：在确保安全的前提下，尽快恢复现场的正常秩序，减少对周边环境的影响。区域合作和联动机制与周边地区的合作1.建立信息共享平台：与周边地区建立暴力恐怖相关信息共享平台，及时沟通和交流情报信息，共同防范暴力恐怖袭击事件的发生。2.开展联合演练：定期与周边地区组织开展联合应急演练，提高跨区域应急处置能力和协同作战水平。3.应急资源互助：在发生暴力恐怖袭击事件时，如本地区应急资源不足，可请求周边地区提供支援；同时，在周边地区需要时，本地区也应积极提供应急资源支持。与相关部门的联动1.与交通部门联动：在应急处置过程中，与交通部门密切配合，保障应急救援车辆的优先通行权，及时疏导交通，确保救援工作的高效进行。2.与城管部门联动：城管部门协助公安部门做好现场的封控和秩序维护工作，对现场周边的流动摊点、车辆等进行清理，为应急处置工作创造良好的环境。3.与民政部门联动：民政部门负责做好伤亡人员的家属安置和救助工作，提供必要的生活救助和心理安抚。后期恢复和重建现场清理和恢复1.清理工作：在暴力恐怖袭击事件应急处置工作结束后，相关部门要及时组织力量对现场进行清理，清除现场的杂物、血迹等，恢复现场的原状。2.设施修复：对受损的建筑物、公共设施等进行评估和修复，确保其正常使用。心理干预和辅导1.组建心理干预团队：组织专业的心理医生和心理咨询师，对受事件影响的人员，如伤员、家属、现场目击者等，开展心理干预和辅导工作。2.开展心理服务：通过心理咨询、心理讲座等形式，为受影响人员提供心理支持和帮助，缓解他们的心理压力，消除恐惧和焦虑情绪。社会秩序恢复1.加强治安管理：公安部门要加强对事件发生地区的治安管理，增加巡逻警力，提高见警率，确保社会秩序稳定。2.恢复正常生活：各相关部门和单位要采取有效措施，尽快恢复当地的生产、生活秩序，保障人民群众的正常生活。监督检查和责任追究监督检查1.定期检查：应急指挥中心要定期组织对各部门和单位的应急预案制定