村委会与农民的协议书范本

甲方（村委会）：

法定代表人：

地址：

联系方式：乙方（农民）：

姓名：

身份证号：

地址：

联系方式：鉴于：

1.甲方作为基层群众性自治组织，承担着管理本村公共事务和公益事业，维护村民合法权益等职责。

2.乙方为本村农民，在本村拥有相应的土地、资源权益等，且有参与本村相关项目、活动的意愿。

3.为了促进本村经济发展、社会稳定和公共事业进步，双方经平等协商，达成如下协议。一、协议目的1.促进经济发展通过合作推动本村农业产业升级，发展特色农业、乡村旅游等项目，提高本村经济收入水平，增加村民就业机会，特别是帮助乙方等农民获得更多经济收益。2.改善生活环境共同参与本村的基础设施建设和环境治理工作，打造整洁、美观、宜居的乡村环境，提升村民的生活质量和幸福感。3.加强公共服务完善本村的教育、医疗、文化等公共服务体系，为村民提供更优质、便捷的公共服务。二、权利与义务1.甲方的权利（1）对本村的公共事务和公益事业进行统一规划和管理，包括但不限于土地利用规划、项目建设规划等，有权根据实际情况调整规划方案。

（2）监督乙方在合作项目中的行为，确保乙方遵守相关法律法规和本协议的约定，若乙方出现违约行为，有权要求乙方承担违约责任。

（3）在符合法律法规和政策规定的前提下，对本村的集体资产进行经营和管理，有权决定集体资产的使用方式和收益分配方案。

（4）有权向乙方宣传国家和地方的相关政策、法规和村规民约，要求乙方予以配合和执行。2.甲方的义务（1）为乙方提供必要的技术支持和培训服务，帮助乙方提高农业生产技能和经营管理能力，推动农业产业发展。

（2）积极协调相关部门，为乙方争取政策支持和资金扶持，协助乙方解决在生产经营过程中遇到的困难和问题。

（3）按照协议约定及时向乙方支付相关的费用和收益，确保乙方的合法权益得到保障。

（4）定期向乙方公布本村公共事务和财务收支情况，接受乙方的监督，保障乙方的知情权和参与权。3.乙方的权利（1）按照协议约定参与本村的合作项目，享有相应的收益分配权，有权了解项目的运营情况和收益分配方案。

（2）获得甲方提供的技术支持和培训服务，提升自身的发展能力，有权提出个性化的技术需求和培训建议。

（3）对甲方的工作进行监督和建议，有权参与本村公共事务的民主决策过程，发表自己的意见和看法。

（4）在自身合法权益受到侵害时，有权要求甲方采取措施予以保护，并依法追究相关责任方的法律责任。4.乙方的义务（1）遵守国家法律法规和村规民约，积极配合甲方的工作，按照甲方的统一规划和安排，参与本村的建设和发展项目。

（2）按照协议约定投入资金、劳动力等资源，保证合作项目的顺利实施，不得擅自退出或终止合作。

（3）保守本村的商业秘密和机密信息，不得向第三方泄露相关内容，维护本村的利益和声誉。

（4）接受甲方的监督和管理，按照甲方的要求及时报告合作项目的进展情况和存在的问题。三、合作项目1.农业产业发展项目（1）项目内容：甲方组织乙方等农民共同发展特色农业种植，如种植有机蔬菜、水果等。甲方负责提供土地流转协调、项目规划、技术指导、市场销售渠道拓展等服务；乙方负责按照甲方的技术要求进行种植劳作，投入必要的劳动力和生产资料。

（2）收益分配：项目产生的收益扣除成本后，按照乙方的种植面积和劳动贡献等因素进行分配。在项目运营初期，为了鼓励乙方参与，甲方可以给予一定的补贴和优惠政策。

（3）风险承担：如因不可抗力因素（如自然灾害、市场行情剧烈波动等）导致项目受损，双方按照各自的投入比例分担损失。甲方应积极采取措施降低损失，如申请农业保险理赔、调整种植计划等。2.乡村旅游开发项目（1）项目内容：甲方整合本村的旅游资源，开发乡村旅游线路和产品，如民宿、农家乐、采摘园等。甲方负责项目的整体规划、宣传推广、基础设施建设等工作；乙方可以将自己的闲置房屋改造为民宿或参与农家乐经营，按照甲方的统一标准进行服务和管理。

（2）收益分配：乙方经营民宿、农家乐等获得的收入归乙方所有，但需按照一定比例向甲方缴纳公共资源使用费用和管理费用。甲方通过旅游项目的整体运营获得的收益，按照一定比例分配给乙方，具体分配比例根据乙方的参与程度和贡献大小确定。

（3）风险承担：在乡村旅游开发过程中，如因旅游市场变化、政策调整等原因导致项目收益下降，双方应共同协商解决方案，尽量降低风险。甲方应加强市场调研和政策研究，及时调整旅游开发策略。四、土地使用1.土地流转（1）如果乙方将自己的土地流转给甲方用于合作项目开发，双方应签订土地流转协议，明确流转土地的位置、面积、用途、流转期限、流转费用等内容。土地流转期限不得超过乙方二轮土地承包的剩余期限。

（2）流转费用的支付方式和时间应在土地流转协议中明确约定，甲方应按照约定及时支付流转费用。流转费用可以根据土地市场价格和项目收益情况进行适当调整。2.土地使用规范（1）甲方应按照土地流转协议的约定使用土地，不得擅自改变土地用途。如果因项目发展需要改变土地用途，必须按照相关法律法规和政策规定办理审批手续，并取得乙方的同意。

（2）乙方应保证流转土地的合法性和完整性，不得在流转土地上进行其他妨碍项目实施的活动。在土地流转期间，乙方有权对土地的使用情况进行监督。五、资金管理1.资金来源（1）项目资金主要来源于政府扶持资金、村集体自有资金、乙方的投入资金以及社会资本的参与等。甲方应积极争取政府扶持资金，合理使用村集体自有资金，并引导乙方和社会资本参与项目投资。

（2）对于乙方的投入资金，甲方应出具收据或其他相关凭证，明确资金的数额和用途。2.资金使用（1）甲方应建立健全资金管理制度，对项目资金进行专账管理，确保资金使用透明、合理。资金应主要用于合作项目的建设、运营和发展，不得挪作他用。

（2）甲方应定期向乙方公布资金的使用情况，接受乙方的监督。乙方有权查阅资金使用的相关账目和凭证。3.资金审计（1）在项目实施过程中，应定期对项目资金进行审计，审计工作可以委托专业的审计机构进行。审计结果应及时向乙方公布。

（2）如发现资金使用存在问题，甲方应及时采取措施进行整改，并追究相关责任人的责任。六、违约责任1.甲方的违约责任（1）若甲方未按照协议约定向乙方支付相关费用和收益，每逾期一日，应按照未支付金额的一定比例（如0.1%）向乙方支付违约金。逾期超过一定期限（如30日）的，乙方有权解除协议，并要求甲方赔偿因此造成的全部损失。

（2）若甲方未按照协议约定提供技术支持和培训服务，导致乙方无法正常开展合作项目，甲方应承担相应的赔偿责任，赔偿乙方因此遭受的经济损失。

（3）若甲方擅自改变土地用途或违反土地使用规范，乙方有权要求甲方恢复土地原状，并承担由此产生的费用和损失。2.乙方的违约责任（1）若乙方未按照协议约定投入资金、劳动力等资源，导致合作项目无法按时完成或达不到预期目标，乙方应承担相应的违约责任，赔偿甲方因此遭受的经济损失。

（2）若乙方违反保密义务，向第三方泄露本村的商业秘密或机密信息，给本村造成损失的，乙方应承担赔偿责任，并按照协议约定支付违约金。

（3）若乙方擅自退出或终止合作项目，应提前一定期限（如60日）书面通知甲方，并按照协议约定支付违约金。违约金的数额根据项目的实际情况和乙方的违约程度确定。七、协议变更与解除1.协议变更（1）经双方协商一致，可以对本协议的内容进行变更。变更协议应签订书面变更协议，作为本协议的附件，与本协议具有同等法律效力。

（2）如因国家法律法规、政策调整或不可抗力等因素导致协议无法履行或部分无法履行，双方应协商变更协议内容，以适应新的情况。2.协议解除（1）双方协商一致，可以解除本协议。解除协议应签订书面解除协议，并明确双方的权利义务和善后事宜。

（2）若一方发生严重违约行为，经另一方书面催告后在合理期限内仍未纠正的，另一方有权解除协议，并要求违约方承担违约责任。

（3）因不可抗力因素导致协议无法履行，且双方无法协商变更协议内容的，双方均有权解除协议，互不承担违约责任，但应及时通知对方，并提供相关证明文件。八、争议解决1.协商解决双方在履行本协议过程中如发生争议，应首先通过友好协商解决。协商应在争议发生之日起一定期限（如15日）内进行。2.仲裁或诉讼若协商不成，双方可以选择以下方式解决争议：

（1）提交本地仲裁机构进行仲裁，仲裁裁决为终局裁决，对双方均具有约束力。

（2）向本地有管辖权的人民法院提起诉讼。九、保密条款1.保密内容双方应对在合作过程中知悉的对方商业秘密、机密信息以及本村的敏感信息等予以保密，未经对方书面同意，不得向任何第三方披露。保密内容包括但不限于项目规划方案、技术资料、客户信息、财务数据等。2.保密期限