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文档简介
情防控隔离场所污水处理、医疗废物监管专班的工作方案为严格落实疫情防控期间隔离场所污水处理及医疗废物规范管理要求,有效防范病毒通过污水、医疗废物传播扩散风险,切实保障生态环境安全和公众健康,现就隔离场所污水处理、医疗废物监管工作制定以下实施方案:一、工作目标以“全流程规范、全环节管控、全风险防范”为核心,围绕隔离场所污水处理达标排放、医疗废物安全处置两个关键环节,建立“源头管控-过程监管-应急处置”闭环管理体系,确保污水处理符合《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)中传染病医疗机构水污染物排放要求,医疗废物分类收集、规范暂存、安全转运、无害化处置率达100%,杜绝因管理不当引发的环境污染事件和病毒传播风险。二、组织架构与职责分工成立由生态环境部门牵头,卫生健康、住房城乡建设、城市管理(综合执法)、疾控中心等部门组成的专项工作专班(以下简称“专班”),实行集中办公、联合调度机制。具体职责如下:生态环境部门:负责统筹专班日常工作;监督指导隔离场所污水处理设施运行管理,组织开展出水水质监督性监测;对医疗废物收集、转运、处置单位环境违法行为依法查处;建立问题台账并跟踪整改。卫生健康部门:指导隔离场所落实医疗废物分类、消毒等感染防控措施;监督医疗机构(含隔离场所内设临时医疗点)规范执行医疗废物管理要求;提供污水处理消毒技术指导,确保消毒工艺符合病原微生物灭活要求。住房城乡建设部门:负责隔离场所污水处理设施(含化粪池、消毒池、一体化处理设备等)的建设指导与运行维护监管;协调解决设施运行中涉及的管网配套、设备故障等问题。城市管理(综合执法)部门:监管医疗废物转运单位,检查转运车辆规范、联单制度执行及应急处置能力;协调增加医疗废物转运频次,保障高峰期转运需求。疾控中心:提供病毒传播风险评估及消毒技术支持;指导隔离场所开展污水、医疗废物暂存点等重点区域的环境核酸检测;参与应急处置技术方案制定。三、污水处理全流程管控措施(一)预处理要求1.设施配置标准:隔离场所应设置独立的污水处理设施,优先采用“化粪池+消毒接触池”工艺(接触时间≥1.5小时)或一体化污水处理设备(具备消毒模块)。不具备独立处理能力的,需接入市政污水管网前增设强化消毒设施(如次氯酸钠投加装置),确保出水余氯浓度(接触30分钟后)≥6.5mg/L(采用含氯消毒剂时),pH值6-9,悬浮物≤20mg/L。2.消毒药剂管理:严格使用符合国家标准的含氯消毒剂(如次氯酸钠、漂白粉)或过氧化物类消毒剂,禁止使用酒精等易挥发、无持续杀菌效果的药剂。消毒药剂需单独存放,建立出入库登记制度,每日记录投加量(按污水量的0.5‰-1‰比例投加)。3.设施运行管理:配备专职或兼职操作人员(每50间隔离房至少1名),每日巡查设施运行状态(包括水泵、消毒设备、管道接口等),记录水位、药剂投加量、设备运行时间等参数,发现跑冒滴漏、设备故障等问题立即上报。(二)日常监管要求1.自行监测:隔离场所需每日开展出水余氯检测(采用便携式余氯检测仪),每2日检测pH值、悬浮物,检测结果与运行记录一并存档(保存至少1年)。高风险隔离场所(近14日有阳性病例入住)需增加粪大肠菌群检测(每3日1次),检测报告送专班备案。2.监督性监测:生态环境部门每月对所有隔离场所开展至少1次监督性监测,重点检测余氯、化学需氧量(COD)、氨氮、粪大肠菌群等指标;对近1个月内出现过阳性病例的场所,加密至每两周1次;检测结果向社会公开(涉及隐私信息除外)。3.在线监控:入住超过200人的隔离场所需安装余氯在线监测设备,数据实时上传至生态环境部门监控平台;设备需每季度校准1次,故障时24小时内修复并补测数据。(三)应急处置要求1.设施故障应急:污水处理设施发生故障时,立即启动备用消毒方案(如投加漂白粉至消毒接触池,确保余氯≥10mg/L),2小时内报告专班。住建部门48小时内完成维修,期间每日检测余氯3次(早、中、晚),结果报送专班。2.污水溢流应急:因降雨、管道堵塞等导致污水外溢时,立即设置警戒线,用沙袋围堵;使用漂白粉(浓度10000mg/L)对溢流水体及周边环境消毒(作用30分钟),消毒后污水经临时管道导入调节池;疾控中心同步开展环境核酸检测,结果未出前限制人员进入污染区域。3.检测超标应急:出水余氯<6.5mg/L或粪大肠菌群超标时,立即增加消毒药剂投加量(提升20%-30%),6小时内复测;连续2次超标时,专班组织专家排查原因(重点检查药剂投加设备、接触时间、污水量突增等情况),48小时内完成整改。四、医疗废物全链条监管措施(一)分类收集管理1.分类标准:严格执行《医疗废物分类目录》,隔离场所产生的所有被污染物品(包括废弃口罩、防护服、餐盒、检测试剂外包装等)均按感染性废物管理;未被污染的生活垃圾(如未拆封的食品包装)按一般生活垃圾处理,严禁混装。2.包装要求:感染性废物使用双层黄色医疗废物专用袋(厚度≥0.1mm),采用“鹅颈结”式封口,分层粘贴标签(内容包括:隔离场所名称、收集时间、废物类别、重量、收集人签名);锐器(如针头、破碎玻璃)单独放入硬壳锐器盒(装满3/4时封口),禁止混入其他废物。3.收集频次:每日上午、下午各收集1次(高风险场所每日3次),收集时操作人员穿戴防护服、N95口罩、手套、护目镜,收集后立即对收集工具(推车、垃圾桶)表面用1000mg/L含氯消毒液擦拭消毒(作用30分钟)。(二)暂存管理1.暂存点设置:独立设置医疗废物暂存点(与隔离人员活动区域距离≥20米),地面硬化并做防渗漏处理(渗透系数≤10-10cm/s),配备紫外线消毒灯(每日照射2小时)、灭蝇灯、防鼠板(高度≥50cm);暂存点外张贴明显警示标识(“医疗废物禁止靠近”)及管理制度。2.暂存时限:常温下暂存时间不超过48小时,高温天气(≥30℃)不超过24小时;暂存期间每日对暂存点地面、墙面用2000mg/L含氯消毒液喷洒消毒(作用30分钟),消毒后通风30分钟。(三)转运处置管理1.交接流程:转运单位需持《医疗废物转运许可证》,转运前与隔离场所核对废物数量、类别,双方在《医疗废物转移联单》(一式四联)签字确认,联单保存至少3年;转运车辆需专车专用,每次转运后用2000mg/L含氯消毒液对车厢内部及门把手、方向盘等接触部位消毒(作用30分钟)。2.运输要求:转运车辆需安装卫星定位系统,行驶路线避开学校、居民区等人口密集区域;运输过程中禁止随意停车,发生遗撒时立即用5000mg/L含氯消毒液覆盖污染区域(作用30分钟),清理后的废物装入新包装袋,污染地面再次消毒并检测核酸。3.处置监管:医疗废物处置单位需采用高温蒸汽灭菌或焚烧工艺(焚烧温度≥850℃),处置过程全程录像(保存至少6个月);生态环境部门每月检查处置记录,核对接收量与转运量一致性(误差≤5%),超量部分需提供书面说明。(四)消毒管理1.收集前消毒:隔离人员产生的医疗废物在放入包装袋前,需用1000mg/L含氯消毒液喷洒表面(作用30分钟);检测阳性人员的废物需增加消毒频次(每袋喷洒2次),并在标签标注“高风险”。2.转运后消毒:暂存点清空后,地面用2000mg/L含氯消毒液拖拭(作用30分钟),墙面用喷雾器喷洒(高度≥2米);转运车辆返回后,车厢内壁用2000mg/L含氯消毒液擦拭(重点部位:车门、废物存放区),消毒后通风1小时。五、工作机制1.联合巡查机制:专班每周开展1次联合巡查(覆盖30%以上隔离场所),每月实现全覆盖;巡查内容包括污水处理设施运行、医疗废物分类暂存、消毒措施落实等,填写《现场检查记录表》,发现问题当场下达《整改通知书》(限期3日内整改)。2.信息共享机制:建立“隔离场所环境管理”工作群(成员包括各隔离场所负责人、专班成员),每日17:00前报送污水处理运行记录、医疗废物转运联单照片;异常情况(如设施故障、检测超标)即时报告,专班2小时内响应。3.问题督办机制:对巡查、监测中发现的问题,建立“问题-责任-时限”清单,通过书面督办、现场约谈等方式推动整改;对逾期未整改或整改不到位的,由生态环境部门依法处罚(参照《医疗废物管理条例》《水污染防治法》),并通报至疫情防控指挥部。4.培训演练机制:每半月组织1次操作培训(内容包括消毒技术、设备使用、应急处置),每季度开展1次应急演练(如污水泄漏、医疗废物积压);培训演练后形成总结报告,针对薄弱环节调整工作方案。六、保障措施1.人员保障:专班固定5-7名工作人员(生态环境2名、卫健1名、城管1名、住建1名、疾控1名),各隔离场所明确1名环境管理专员(由后勤负责人兼任),建立“专班-专员”直联体系。2.物资保障:储备不少于30日用量的消毒药剂(次氯酸钠5吨、漂白粉2吨)、防护装备(防护服200套、N95口罩500个、手套1000双),存放于专用物资仓库(通风、防潮),每月清点1次。3.技术保障:组
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