行政公文写作模板请示报告撰写指南

行政公文写作模板请示报告撰写指南一、适用情形与常见场景请示报告是行政公文中用于向上级机关请求指示、批准或汇报工作情况的正式文种，其核心在于“请示”与“报告”的结合，既说明事项，又明确诉求。常见适用场景包括：工作推进需审批事项：如年度工作计划调整、专项经费申请、项目立项、设备采购、人员调配等，需上级批准后方可实施。政策执行需明确指引：在落实上级政策过程中，遇到具体操作细则不明确、需上级进一步解释或指导的情形。重大事项需决策支持：如涉及单位全局性改革、重要活动举办、对外合作签约等，需上级对方案或方向给予明确指示。工作进展需同步汇报：对上级交办的重点任务，阶段性完成后需汇报成果；或工作中遇到需上级知晓的突发情况，需及时汇报并请示后续处理意见。二、撰写流程与操作要点请示报告的撰写需遵循“一事一请、逻辑清晰、依据充分、诉求明确”的原则，具体操作步骤（一）明确核心诉求，确定行文目的动笔前需清晰界定“请示什么”“为什么请示”，避免事由模糊、诉求不清。例如：是请求批准预算，还是请示政策解读；是汇报工作进展，还是申请资源支持。明确目的后，聚焦核心事项，避免在一篇公文中混入多个不相干请示内容（遵循“一文一事”原则）。（二）梳理政策依据与事实支撑请示事项需有充分依据，包括：政策依据：引用上级单位发布的文件、通知、会议精神（如“根据《单位关于加强管理的通知》（X发〔202X〕X号）要求……”）；事实依据：结合本单位实际情况，用数据、案例、调研结果等说明请示的必要性（如“截至202X年X月，设备已使用8年，故障率达40%，影响工作效率，亟需更新……”）。依据需真实、准确，避免主观臆断，保证上级能快速理解请示的合理性。（三）拟定解决方案与建议针对需请示的事项，需提前拟定1-2个可行方案，并说明各方案的优劣势、预期效果及所需资源，供上级参考决策。例如：方案一：采购型号设备，预算万元，使用寿命5年，可满足工作需求；方案二：租赁设备，年租金万元，短期成本低但长期支出较高。若仅需汇报情况无需决策，则需清晰说明工作进展、存在问题及下一步计划。（四）规范公文格式与语言表达请示报告需严格遵循行政公文格式要求，语言力求简洁、庄重、准确，避免口语化、模糊化表述。格式要素包括：一般用“关于+事由+文种”格式，如《关于申请举办*年度员工技能培训的请示》；主送机关：明确上级单位全称或规范化简称，顶格书写；开头说明请示缘由，中段阐述依据与方案，结尾以“妥否，请批示”“以上请示，请予批准”等规范用语收束；附件：如有支撑材料（如预算明细表、调研报告等），需在注明“附件：1.X”；发文机关与日期：右下方标注发文单位全称及成文日期（加盖公章）。三、标准模板与填写示例（一）请示报告标准模板要素规范要求标题关于[请示事项]的请示（如“关于申请专项经费的请示”）主送机关[上级单位全称]：（如“市人民：”“集团领导：”）开头说明请示背景与目的（如“根据文件要求，结合我单位实际，为推进工作，现将有关事项请示”）中段1.事项阐述：具体说明需请示的内容（如“本次培训计划覆盖部门共人，需经费万元”）；2.依据说明：引用政策文件或事实数据（如“依据《单位培训管理办法》第五条，培训经费按人均标准核定”）；3.方案建议：列出拟采取方案及理由（如“方案一：委托机构培训，预算元，含师资、场地等；方案二：内部讲师授课，预算元，成本较低但需协调时间”）。结尾规范请示用语（如“妥否，请批示”“以上请示，请予批准”）附件（如有）附件：1.[附件名称]（如“202X年员工技能培训经费预算表”）；2.[附件名称]（如“培训方案初步设计稿”）发文机关[本单位全称]（加盖公章）日期年月日（阿拉伯数字，如“2023年10月25日”）（二）填写示例关于申请举办*年度员工技能培训的请示集团人力资源部：根据《集团关于加强员工队伍建设的实施意见》（X集发〔2023〕12号）中“每年开展不少于2次全员技能培训”的要求，结合我部门2023年度工作计划推进情况，为提升员工业务能力，拟于2023年11月中旬举办*年度员工技能培训，现将有关事项请示一、培训基本情况本次培训主题为“业务技能提升”，覆盖市场部、技术部共50人，计划为期3天（11月15日-17日），采用“理论授课+实操演练”模式，邀请行业专家及内部骨干讲师授课。二、培训经费预算经测算，本次培训需经费万元，主要用于：讲师课酬（万元）、场地租赁（万元）、教材资料（万元）、学员餐饮（万元）。预算明细详见附件1。三、方案建议拟采用“外部专家+内部讲师”结合的方式：外部专家负责前沿理论授课（保证专业性），内部讲师负责实操指导（结合实际工作）。此方案既能提升培训质量，又能控制成本，符合集团“降本增效”要求。妥否，请批示。集团市场部（公章）2023年10月20日四、撰写要点与常见规避事项（一）核心撰写要点事由单一，聚焦明确：一篇请示报告只请示一件事，避免“一文多事”导致上级难以批复。诉求具体，可操作性强：请求事项需明确“批准什么”“支持什么”，如“请批准拨付培训经费万元”，而非“请给予经费支持”。依据权威，数据准确：引用政策文件需标注文号、发文单位；数据需注明来源（如“根据财务部统计数据”），避免模糊表述（如“大概”“可能”）。语言规范，格式严谨：使用“拟”“恳请”“鉴于”等公文用语，避免口语、网络用语；格式要素需齐全，尤其注意主送机关、附件、落款等细节。（二）常见规避事项避免请示与报告混淆：请示需上级批复，报告仅需知晓（如“关于工作进展的报告”无需结尾请示用语）。避免多头请示：同一事项只向一个直接上级请示，避免同时向多个单位或领导