健康教育服务基地管理规范

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CCSXXX

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天津市地方标准

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健康教育服务基地管理规范

SpecificationformanagementofTianjinhealtheducationservicebase

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（送审稿）

XXXX-XX-XX发布XXXX-XX-XX实施

天津市市场监督管理委员会发布

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天津市健康教育服务基地管理规范

1范围

本文件规定了天津市健康教育服务基地的管理与服务的管理职责、健康教育服务基地设置要求、服

务要求和评估。

本文件适用于天津市健康教育服务基地的建设、认定和运行与管理等。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

GB/T1001.9-2021标志用公共信息图形符号第9部分：无障碍设施符号

GB/T10001.1-2012公共信息图形符号第1部分：通用符号

GB13495.1-2015消防安全标志第1部分：标志

GB/T15565.2-2008图形符号术语第2部分：标志及导向系统

GB/T36881-2018展览场馆服务管理规范

GB/T40248-2021人员密集场所消防安全管理

GB50763无障碍设计规范

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

健康素养healthliteracy

个人获取和理解基本健康信息和服务，并运用这些信息和服务作出正确决策，以维护和促进自身健

康的能力。

3.2

健康教育healtheducation

通过有计划、有组织、有系统的社会教育活动，使人们自觉地采纳有益于健康的行为和生活方式。

3.3

健康教育服务基地healtheducationservicebase

由天津市卫生健康委员会（以下简称市卫健委）认定的面向社会和公众开放，具有独立固定的地点、

具备提供健康知识和技能的资源、具有根据特定人群的特点和需求开展以中国公民健康素养基本知识与

技能为主要内容的多样化、常态化、规范化的健康教育和健康促进服务的机构，基地主题包括但不限于

科学健康观、安全与急救、健康信息、慢性病防治、基本医疗、传染病防治等。

3.4

融媒体mediaconvergence

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充分利用媒介载体，把广播、电视、报纸等既有共同点，又存在互补性的不同媒体，在人力、内容、

宣传等方面进行全面整合，实现“资源通融、内容兼融、宣传互融、利益共融”的新型媒体宣传理念。

3.5

健康教育服务志愿者healtheducationvolunteer

掌握一定的健康知识和技能并有一定的传授能力，自愿贡献个人的时间、精力，在不计报酬的前提

下，为推动健康教育工作而提供服务的人员。

3.6

受众audience

信息的接受者和反应者即传播者的作用对象称为受传者，可以是个人、群体或组织，大量的受传者

称之为受众。

4运行

4.1场馆设置

4.1.1应具有室内场馆，具有独立、固定的地点。如基地设置在主管部门办公区，其建筑布局应相对独

立，进出方便。

4.1.2室内展厅占地面积不小于150平方米，保持环境整洁、空气流通。

4.1.3全面禁烟。

4.2配套设施

4.2.1主题鲜明，围绕卫生健康相关领域，包括但不限于科学健康观、安全与急救、健康信息、慢性病

防治、基本医疗、传染病防治等。

4.2.2场馆一般包括常设展厅、临时展厅、报告厅、影像厅、健康教育活动室等。

4.2.3应配备健康教育服务需要的展架、展品、声像资料、图文资料，以及相关的演示设备、模型等相

应设施。

4.2.4应配备必要的休息、饮水、如厕等公共服务设施。

4.2.5参观通道保持畅通，无障碍设施符合GB50763等相关规定。

4.2.6场馆设施保持完好，做好日常维护和定期升级改造。

4.3安全管理与标识

4.3.1安全、消防、防火防电等设施应符合国家和行业的相关规定，宜配备安检设备。

4.3.2专人负责场所及设施的日常安全管理，建立并执行安全检查制度。

4.3.3公共区域内的公共信息图形标识应符合GB/T10001.1-2012、GB/T1001.9-2021、GB13495.1-2015、

GB/T15565.2-2008等相关规定。

4.3.4安全出口、疏散通道指示标志明显，保持畅通。

4.3.5有明显的楼层设施分布图、引导标识、禁烟标识等。

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4.4人员配置

基地应按照展厅设置和参观需求来配置工作人员数量。管理人员应由本机构工作人员担任，健康教

育讲解员和健康教育指导员可由健康教育服务志愿者担任。

4.4.1健康教育讲解员：普通话等级应在二乙以上，大专及以上学历，通过健康教育专业机构相关培训

和考核，负责基地展示内容的讲解。

4.4.2健康教育指导员：具有相关的健康科普知识，大专及以上学历，通过健康教育专业机构相关培训

和考核，负责健康技能指导。

4.4.3基地管理人员：中专及以上学历，具有良好的思想道德品质和职业素养，既往体健且身体素质满

足管理工作需要。

4.5健康教育服务

4.5.1服务内容

——根据健康教育服务基地的主题，开展健康教育服务，包括但不限于公益性健康科普展览、公益

性健康讲座、公益性公众咨询活动、提供健康传播材料。

——根据需要适时开展健康教育服务进社区、进学校、进企事业单位等活动（以下简称“三进”活

动）。

——充分运用电视、广播、报纸、微信、微博等融媒体传播渠道广泛传播健康知识。

4.5.2服务时间

——基地常年对公众开放，每年实际开放天数不少于200天，年接待量4000人次以上。

——公益性公众咨询活动围绕主要卫生宣传日、热点健康问题开展，每年不少于4次。

——公益性健康讲座根据季节、热点健康问题组织，每年不少于4次。

——健康教育服务“三进”活动，每年不少于4次。

——通过融媒体传播健康知识每年不少于150次。

4.5.3服务要求

服务形式宜根据不同人群的需要多样化，服务内容应积极健康，科学准确，通俗易懂，具有指导性

和可行性，符合国家相应的法律法规的规定。

4.5.4健康教育服务流程

——公益性健康科普展览服务流程：组织预约登记，检查展览设施，讲解员、指导员上岗前整理着

装、调试设备，组织讲解，管理人员填写《健康教育服务基地参观登记表》（详见附录A），在展览结

束后组织参展人员填写《健康教育服务基地满意度调查表》（详见附录B）。

——公益性公众咨询活动、健康讲座、“三进”活动服务流程：制订活动方案，发布活动信息，组

织实施活动，整理工作档案。

——融媒体健康知识传播流程：筛选健康教育核心信息，科普化加工，科学性论证，备案登记，对

外发布，整理工作档案。

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4.6基地管理

4.6.1制订相关制度，包括但不限于健康教育服务制度、活动备案制度、志愿者管理制度、消防安全制

度、控烟制度、投诉管理制度。

4.6.2在基地明显位置公布服务时间、服务项目、服务内容等信息。

4.6.3管理人员应维持基地秩序，因故离岗应设置提示牌或由他人代岗。

5认定

5.1基地采取自愿申报方式，申报单位填写《天津市健康教育服务基地申报表》（详见附录C），报

送市卫健委。如基地由多个单位共同合作创建，由主办单位申报填写。

5.2市卫健委组织专家通过现场查看、审阅档案资料、听取汇报等形式进行评审，并提出认定意见。

5.3拟认定的健康教育服务基地名单在天津市卫生健康委官方网站公示后，无异议的予以命名。

6管理

6.1基地应制定年度活动计划，并按照计划开展服务活动。

6.2基地每年对运行情况及活动开展情况进行年度总结，做好工作档案留存，提交年度工作统计报表

（详见附录D）。

6.3基地发生迁址、重建或其他重大变化的，应于30日内向市卫健委报告。

6.4基地有下列情况之一的，不再列入“天津市健康教育服务基地”序列：

6.4.1基地发生重大变化及变化后不符合本办法规定条件的。

6.4.2连续两年内未能开展科普活动或未向市卫健委提交工作计划和总结的。

7评估

7.1基地自评

基地按照《天津市健康教育服务基地评价标准》（详见附录E）适时开展自我评估，根据评估结果

进行改进、完善，持续向市民提供良好的健康教育服务。

7.2受众评估

基地可通过社区走访、意见簿、问卷调查、活动现场填写满意度调查表（附录B）等形式对参加活

动的人群开展满意度调查，对调查结果进行分析，提出改进措施并进行改进。

7.3市级评估

7.3.1评估形式

市卫健委组织相关专家，对基地进行每三年一次的评估。

7.3.2评估标准

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评估按照附录E《天津市健康教育服务基地评价标准》标准进行，90分及以上评定为优秀,70分及以

上90分以下评定为合格，70分以下评定为不合格。

7.3.3评估结果的运用

对于评为优秀的基地将适当给予支持和表彰，评为不合格的基地督促限期整改，整改不到位或有违

反法律法规造成不良影响的将从天津市健康教育服务基地名单中移除。

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附录A

（资料性附录）

天津市健康教育服务基地参观登记表

基地名称：日期：

来访单位单位性质

来访时间参观人数

领队姓名联系电话

健康教育讲解员姓名健康教育讲解员服务时间

健康教育指导员姓名健康教育指导员服务时间

（参展人员情况、参展内容、参展时间等）

活动内容

（志愿者人员情况、服务内容、服务时间等）

志愿者服务情况

服务评价

备注：

登记人：联系电话：

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附录B

（资料性附录）

天津市健康教育服务基地满意度调查表

调查内容非常满意比较满意一般不太满意非常不满意

设施和器材

信息发布及时，组织有序

内容通俗易懂

内容科学实用

服务态度好，效率高

1.您的性别：（）①男②女

2.您的年龄：（）周岁

3.您的户籍：（）①本市户籍②非本市户籍

4.您是否住在本辖区：（）①是②否

5.您的文化程度：（）

①不识字或识字很少②小学③初中④高中/职高/中专

⑤大专⑥本科⑦硕士及以上

6.您目前或退休前的职业：（）

①公务员②教师③医务人员④其他事业单位人员⑤学生

⑥农民⑦工人⑧其他企业人员⑨其他

7.您从哪里了解本次活动信息：（）

①网站②微信、微博③社区通知④宣传栏⑤朋友介绍

⑥单位/学校/公司组织⑦其他

8.活动有无收取报名费：（）①有②无

9.您对本次活动有哪些意见或建议：

注：中小学校参观时，由领队填写。

本调查表可调整为电子问卷，方便填写。

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附录C

（资料性附录）

天津市健康教育服务基地申报表

室内：

基地名称占地面积（平方米）

室外：

投资金额（万元）投入使用时间年月

详细地址

开放日期年参观人次数（上年度）

联系人联系电话

参观形式不需预约（）

需要预约（），请详述预约方法：

基地简介简述基地的主题、主要展示内容、主要针对人群、展厅情况、服务项目、

运营管理措施等（可另附页，附图或视频等相关材料）。

申报单位名称（盖章）

单位（盖章）法人代表：

日期：年月日

合作单位名称（盖章）

单位（盖章）法人代表：

日期：年月日

区卫生健康委意见

签名（盖章）

日期：年月日

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附录D

（资料性附录）

天津市健康教育服务基地××年度工作统计报表

基地名称

联系人开放天数

联系电话接待人次

电子邮箱

次数/天数参与人次数活动主题

健康科普展览

公众咨询活动

健康教育服务

健康知识讲座

开展情况

“三进”活动

融媒体健康传播

其他

基地运行情况

奖惩情况

其他

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附录E

（规范性附录）

天津市健康教育服务基地评分标准

分评估

一级指标二级指标指标解释评分标准

值方法

主管部门能切实加强对基地

协调机制的领导，明确职责分工，规范职责分工明确得4分。4

实施与管理。

主管领导重视基地健康教育

服务工作，基地建设纳入本地将基地建设纳入重要议程或规

管理制度（单位）工作的重要议程或规划，得2分。4

划。

有专项经费支持基地建设。设有专项经费得2分。

专人负责基地工作，有健康教

专人负责基地工作，健康教育听取

育讲解员1-2名，指导员1名，

讲解员、指导员、管理人员满

一、组织管理管理人员1-2名，有志愿者队汇报

足工作需要，有志愿者队伍并

伍，得2分。定期参加培训，

（15分）能发挥作用。查阅

得1分。

有对外接待制度并在显著位置档案

基地建立对外接待制度，公布

张贴、官网或微信公众号上公

组织实施开放时间和内容。7

布1分。

有基地工作方案或计划，内容

明确、措施具体、责任分工合

制定基地工作计划，定期总理得1分。文字、图片、实物

结，健康相关档案资料齐全。等过程资料齐全、整理规范得

1分。工作总结结构合理、内

容详实，得1分。

基地为独立场馆，面积达到

150平米，如场馆设置在主管

基地具有独立、固定的馆址，

部门办公区，其建筑布局应相

面积达标。环境整洁舒适。

对独立，得3分；饮水、如厕

休息等设施齐全，得1分。

安全、消防、防火防电等设施

应符合国家和行业的相关规

安全、消防、防火防电

二、健康环境定，得2分，有应急预案，得

硬件设施10

（20分）1分。

公共区域内的公共信息图形标

识应符合相关规定；安全出口、

疏散通道指示标志明显，得2

信息图表、标识齐全规范

分；楼层设施分布图、引导标

识、禁烟标识等明显，得1分。

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分评估

一级指标二级指标指标解释评分标准

值方法

基地的办公室、卫生室、所属

基地所有室内公共场所、工作

室外环境没有发现烟头或者吸

场所禁止吸烟。

烟现象，得2分。

5

基地主要建筑物入口处、电基地主要建筑物入口处、电梯、

无烟环境

梯、公共厕所、会议室等区域公共厕所、会议室有禁烟标识

有明显的无烟标识。和健康提示，得2分。

基地内无烟草广告和促销，得现场

基地内无烟草广告和促销。

1分。查看

基地主题鲜明。科普场所包括

常设展厅、临时展厅、报告厅、

基地有相应的科普场所和配影像厅、科普活动室等类型，

人文环境5

套设施，并能正常使用。得2分；展厅有正确的、易于

公众理解的图、文、影视等科

普宣传材料，得3分。

基地常年对公众开放，每年实

健康科普根据健康教育服务基地的主际开放天数不少于200天，年

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展览题，开展健康科普展览工作。接待量4000人次以上。

每年不少于4次，相关活动档

公众咨询围绕主要卫生宣传日、热点健

案资料齐全。每规范开展1次8听取

活动康问题开展健康教育活动。

得2分，最高8分。汇报

三、健康教育查阅

服务（45分）根据季节、热点健康问题组织每年不少于4次，相关活动档档案

健康讲座健康讲座。案资料齐全。每规范开展1次8现场

得2分，最高8分。查看

与其所在地的社区、学校、企每年不少于4次，相关活动档

“三进”活动事业单位等建立固定联系，定案资料齐全。每规范开展1次8

期合作开展健康教育活动。得2分，最高8分。

通过电视、广播、报纸、微信、

每年健康信息传播不少于150

融媒体传播微博等积极广泛宣传健康科6

次。按比例得分，总分6分。

普知识。