气象部门预警联动监管规范

气象部门预警联动监管规范汇报人：***（职务/职称）日期：2025年**月**日气象预警体系概述预警信息采集与处理标准多部门联动响应机制预警信息发布渠道规范预警响应分级管理基层单位执行监管重点行业防护指引目录预警系统技术标准应急物资储备管理预警效果评估体系人员培训与演练特殊气象应对策略信息化监管平台法规政策保障体系目录气象预警体系概述01预警信号分类与等级划分中央气象台授权发布台风、暴雨、暴雪、寒潮、大风、沙尘暴、高温、干旱、雷电、冰雹、霜冻、大雾、霾、道路结冰等14类气象灾害预警，涵盖主要天气风险类型。14类灾害覆盖依据危害程度分为蓝（Ⅳ级/一般）、黄（Ⅲ级/较重）、橙（Ⅱ级/严重）、红（Ⅰ级/特别严重）四等级，部分灾害如雷电可能仅设黄、橙两级，突出风险差异。四级颜色标识每类预警信号包含名称、图标、级别标准、防御指南及中英文标识，确保信息传达统一性，如暴雨红色预警明确标注“1小时降雨量≥100毫米”的量化阈值。标准化构成要素气象灾害特征及影响范围突发性强对流天气短时强降水、雷暴大风等强对流天气突发性强，影响范围局部但破坏力大，易引发城市内涝、树木倒伏等次生灾害，预警时效通常仅0-12小时。01大范围持续性灾害台风、寒潮等灾害影响范围广、持续时间长（超12小时），可能跨省市联动响应，如台风红色预警需覆盖路径沿线所有风险区域。复合型灾害链风险暴雨可能诱发中小河流洪水、山洪、地质灾害等衍生灾害，预警需关联水利、自然资源等部门数据，形成风险叠加预警。区域差异化标准各地根据气候背景调整预警阈值，例如南方暴雨红色预警的降雨量标准可能高于北方，体现地域适应性。020304预警信息发布流程规范权限集中管理仅县级以上气象台有权发布预警，其他组织或个人禁止擅自发布，确保信息权威性，如暴雨预警需由省级气象台复核后下发至市县。闭环响应机制预警发布后，气象台需实时监测灾害演变，及时调整或解除预警，并联合应急、交通等部门启动停工、停课等应急措施，形成“监测-发布-响应-解除”闭环。多媒介强制传播蓝色/黄色预警通过电视滚动字幕、网站推送发布；橙色/红色预警需启动应急广播、手机短信全网推送，公共场所电子屏同步显示。预警信息采集与处理标准02气象数据采集技术要求多源数据融合采用地面观测站、雷达、卫星等多源数据融合技术，确保数据采集的全面性和准确性，避免单一数据源带来的偏差。高精度传感器使用具备16位A/D采样精度的传感器，确保温度、湿度、气压等核心气象要素的测量精度达到国际标准。实时传输能力通过GPRS、蓝牙等通信方式实现分钟级数据传输，确保预警信息的时效性，满足实时监测和快速响应的需求。数据预处理对采集的原始数据进行质量控制，包括剔除异常值、填补缺失数据、时间对齐等，确保数据的一致性和可靠性。模式运算与融合利用数值预报模式对预处理后的数据进行运算，结合历史数据和实况观测结果，生成高精度的预报产品。专家会商机制建立多部门专家会商制度，综合气象、水文、地质等多学科知识，对预警信息进行综合研判和等级划分。预警阈值动态调整根据季节、地域和灾害类型的不同，动态调整预警阈值，确保预警信息的科学性和针对性。预警信息分析研判流程信息质量审核与验证机制多级审核制度实行台站初审、省级复核、国家级终审的三级审核机制，确保预警信息的准确性和权威性。将当前预警信息与历史同期数据进行比对，验证其合理性和一致性，避免误报和漏报。通过实地观测和用户反馈机制，对预警信息进行事后验证，不断优化数据采集和分析流程。历史数据比对实地验证与反馈多部门联动响应机制03应急响应部门职责划分气象部门的核心作用负责暴雨、强对流等灾害性天气的实时监测、精准预报和分级预警发布，建立“监测-预警-叫应”全链条服务机制，确保预警信息科学性和权威性。组织协调应急救援力量，指导灾情核查与救助，统筹跨部门资源调配，推动应急预案落地执行，确保响应行动统一高效。水利部门负责流域防洪调度，自然资源部门主抓地质灾害防治，住建部门排查城市内涝风险点，交通运输部门保障道路通行安全，形成专业化分工协作体系。应急管理部门统筹职能行业主管部门协同责任红色/橙色暴雨预警需在10分钟内通过应急广播、政务平台等多渠道同步推送，并触发“叫应”机制，确保相关责任人30分钟内响应确认。各部门按预案要求在2小时内落实停工、停课、停运等应急措施，每2小时向指挥中心反馈处置进展，形成动态跟踪机制。以气象预警为触发起点，构建“预警发布-会商研判-联动处置-反馈评估”闭环流程，明确各环节责任主体与时效标准，实现灾害防御从被动应对到主动防控的转变。预警发布阶段气象部门联合应急、水利等部门在预警发布后1小时内完成视频会商，制定靶向应对方案，明确交通管制、群众转移等具体措施。会商研判阶段处置执行阶段联动响应流程及时效要求跨部门协调沟通渠道建设建立统一的灾害预警信息共享数据库，整合气象、水文、地质等多源监测数据，实现各部门实时调取和分析，支撑联合决策。开发移动端应急指挥APP，支持灾情图文上报、指令秒级下达、处置轨迹留痕，确保跨部门协作全程可追溯。汛期前组织多部门开展联合演练，模拟红色预警场景下人员转移、物资调配等环节，检验流程衔接漏洞。建立季度联席会议制度，复盘历史灾害应对案例，优化预警阈值设定和响应启动标准，提升机制适应性。与电力、通信企业签订应急保障协议，确保极端天气下预警信息优先发送、关键基础设施不间断运行。联动社区网格员、志愿者等基层力量，构建“最后一公里”预警传递网络，重点保障孤寡老人、留守儿童等弱势群体避险转移。信息共享平台标准化联席会商机制常态化社会资源动员立体化预警信息发布渠道规范04传统媒体发布标准电视广播实时插播应急广播系统联动报刊专题版面要求电视台和广播电台在收到气象部门发布的橙色及以上级别预警时，必须中断正常节目进行实时插播，并持续滚动字幕提示，直至预警解除。插播内容需包含灾害类型、影响范围、防御措施等完整要素。平面媒体应在头版或指定专题版面完整刊载预警信号图标、标准文字说明及防御指南，对红色预警需加印醒目标识。报道内容必须直接引用气象台官方表述，不得擅自修改核心数据。农村地区需通过村级应急广播系统进行方言播报，每日至少3次循环播放预警内容，重点强调避险路线和安置点信息。广播稿需经气象部门审核备案，确保信息准确性和适应当地防灾特点。气象部门官方新媒体账号需在10分钟内完成预警信息全网首发，采用"标题+图标+正文+防御指南"标准化模板。政务新媒体矩阵须在30分钟内完成转发，转发时禁止添加主观评论或修饰性内容。官方账号首发机制使用AI技术制作的气象可视化产品必须标注"算法辅助生成"水印，且不得修改原始预警信号的文字结论。生成内容需经气象专业人员复核后方可发布，确保与官方数据一致性。人工智能生成标注社交媒体平台需建立气象信息专项审核通道，对非官方账号发布的预警类内容实施关键词过滤和人工复核。发现篡改预警级别或传播虚假路径图等行为，应在1小时内下架并上报网信部门。平台内容审核责任010302新媒体平台运营规范平台方在红色预警期间需对气象部门官方信息实施强制推送，确保区域用户打开APP首屏可见。同时限制非权威账号的同类话题推荐权重，防止不实信息扩散。流量倾斜推送策略04特殊群体信息送达方案偏远地区应急通信为通信盲区配备卫星预警接收终端，由村级灾害信息员负责人工传递，同时启用无人机投送预警印刷品，确保信息送达不超过发布后2小时。流动人口动态推送交通运输部门在火车站、长途汽车站等场所部署电子预警牌，并与手机基站联动，向停留超过30分钟的旅客自动推送多语种预警信息。残障人士适配服务为听障人士开发振动预警手环，通过5G信号直接接收气象部门发布的振动编码警报；为视障人士提供语音播报热线，实现预警信息电话自动呼入服务。预警响应分级管理05响应级别判定标准台风响应标准根据中央气象台发布的台风警报级别（橙色/红色）及热带气旋强度（热带风暴/强热带风暴/台风/超强台风）判定响应等级，同时需评估对沿海地区的实际影响程度（如海面风力、陆地破坏范围）。01高温响应标准依据自动气象站监测数据（37℃/39℃/40℃）及持续天数（2天/3天以上），同时参考电力负荷、中暑病例等社会影响指标。暴雨响应标准结合暴雨警报级别（橙色/红色）、持续时间（24小时/48小时以上）及衍生灾害（城乡渍涝、交通中断、水库险情、流域洪水等）综合判定，需特别关注大江大河堤防决口或跨省洪涝情况。02以雷暴大风（≥9级）、冰雹或龙卷风影响范围（≥5个乡镇）为核心指标，需动态评估极端天气的持续性和破坏力。0403强对流响应标准分级响应措施清单Ⅳ级（蓝色）措施启动基础防御机制，包括检查排水设施、备齐防汛物资（沙袋、抽水泵）、加强气象监测值班，并通过媒体发布安全提示。Ⅲ级（黄色）措施升级为应急值守状态，实施交通疏导（限制危险路段通行）、暂停户外高空作业，并组织易涝区域居民预转移。Ⅱ级（橙色）措施启动高危区域强制撤离（如危房、低洼地带），关停旅游景区、建筑工地，学校及培训机构停课，同时调配抢险救援队伍待命。Ⅰ级（红色）措施实行全域管控，要求企事业单位停工停产（特殊行业除外），关闭公共设施，启用应急避难场所，并协调军队、武警参与抢险救灾。响应升级/降级条件当监测数据达到更高预警阈值（如风力从12级升至14级，或暴雨量从200mm增至300mm），且灾害影响范围扩大时，需立即升级响应级别。气象指标变化若出现堤防决口、水库垮坝、多流域洪水并发等不可控险情，或接到国家级应急指令，必须启动Ⅰ级响应。灾情发展态势当气象警报解除、主要风险源受控（如洪水退至警戒水位以下），且灾后评估确认无次生灾害风险后，经指挥部会商可逐级降档或终止响应。缓解评估机制升级/降级需联合气象、水利、应急等部门会商，并报请同级政府批准，确保决策的科学性和权威性。跨部门协同决策基层单位执行监管06乡镇街道响应职责预警信息接收与传达确保气象预警信息第一时间接收，并通过广播、短信、社区公告等多渠道向居民精准传递。应急物资储备与调度定期检查防汛、防寒等应急物资库存，建立快速调配机制，保障灾害发生时的物资供应。重点人群排查与转移对孤寡老人、残障人士等弱势群体建立台账，制定针对性转移方案，确保极端天气下的生命安全。社区村居应急预案特殊群体保障制定独居老人、残障人士、留守儿童"一对一"帮扶方案，明确转移路线、安置点和生活物资供应流程，每季度更新联络信息。应急避难管理设立不少于2处符合国家标准的应急避难场所，配备应急电源、医疗包等设备，每月检查维护并张贴明显引导标识。信息报送机制建立"社区-网格-楼栋"三级灾情速报网络，要求一般灾情1小时内、重大灾情30分钟内完成初报与续报。居民自救培训每季度组织防灾减灾演练，重点培训心肺复苏、防汛器材使用等技能，覆盖率达常住人口60%以上。台账核查通过"四不两直"方式检查社区应急避难场所运行状态、抢险设备维护情况及值班人员在岗情况。现场督导效能评估将预警响应时效、人员转移速度、灾情上报准确率等指标纳入年度绩效考核，实行"一票否决"制度。县级应急管理部门联合气象局每月抽查20%乡镇的预警响应记录、隐患整改台账和物资储备清单。基层执行情况检查重点行业防护指引07交通运输行业规范应急响应闭环管理从预警发布到终止全程跟踪，强化“叫应”机制，确保养护人员安全，并通过监测预警设施布设提升高速公路灾害风险路段实时监测能力。分级分类主动防御针对低温雨雪冰冻天气，明确公路巡查频次、路段封闭标准及车辆限速限型规则；港口领域需落实大型机械防风加固、堆场货物降高绑扎等刚性措施。多部门协同预警机制建立气象、交通、公安“一路三方”联合响应体系，通过实时数据共享和会商研判，实现台风、暴雨等灾害天气下公路封闭、限行等管控措施的精准触发，降低交通事故风险。根据气象红色预警等级，强制要求受影响项目停工并撤离驻地人员，重点检查高空作业设备、临时工棚防风防雨措施。提前调配沙袋、抽水泵等防汛物资至工地，明确应急疏散路线，定期开展防台风演练。通过动态预警与停工撤离机制，保障施工人员安全，减少极端天气对工程进度的影响。预警阈值联动停工加强深基坑、脚手架等关键部位在强降雨前后的巡查，利用视频监控辅助人工巡检，确保排水系统畅通。隐患排查动态化应急资源预置建筑施工防护要求设施农业加固保护针对大棚、温室等设施，制定防风压膜、加固骨架的技术标准，避免大风掀棚或积雪压垮结构。推广智能温湿度监测设备，结合气象预警自动调节棚内环境，防止低温冻害或高温高湿病害。农业生产防御措施作物防灾技术推广建立水稻、果树等主产区灾害应对指南，如暴雨前抢收成熟作物、开沟排水；寒潮前覆盖保温膜或喷施防冻剂。联合气象部门开发农业保险气象指数模型，通过精准预警降低农户经济损失。畜牧水产应急管理畜禽圈舍需强化防风防涝改造，储备应急饲料和消毒物资，避免灾后疫情。水产养殖区需监测溶氧量变化，台风前加固堤坝并提前捕捞，减少鱼类逃逸风险。预警系统技术标准08硬件设备配置要求01.数据采集设备需配备高精度气象传感器（如温湿度、气压、风速风向传感器），确保数据采集误差率低于行业标准5%。02.服务器与存储系统采用双机热备架构，存储容量需满足至少5年历史数据归档，支持实时数据读写吞吐量≥1TB/小时。03.通信传输设备部署冗余光纤网络与卫星通信双通道，保障极端天气下预警信息传输延迟≤3秒，可用性达99.9%。软件系统功能规范实时数据处理引擎开发基于微服务架构的数据处理系统，支持每秒10万级并发数据包的解析入库，实现从数据采集到预警发布的端到端延迟≤5秒。系统需内置数据质量校验算法，错误数据自动隔离率需达100%。智能预警决策模型集成机器学习算法，建立多尺度融合降水预报系统，支持1公里网格精度的乡镇预警模型。系统应具备自适应阈值调整功能，强对流天气预警准确率较传统方法提升30%以上。多终端协同发布构建全媒体预警发布矩阵，支持短信、广播、电视、新媒体等15种以上发布渠道的自动同步。发布系统需具备智能优先级调度功能，确保Ⅰ级预警信息可在30分钟内覆盖80%以上目标区域。应急联动接口开发标准化API接口，实现与水利、应急、交通等部门系统的深度对接。支持预警信息自动触发关联部门的应急预案，建立跨部门指令流转时延≤3分钟的"叫应"机制。通信协议规范强制使用CGCS2000国家大地坐标系和UTC时间基准，空间数据存储需符合GeoJSON规范，时间戳精度达毫秒级。建立数据时空一致性校验机制，确保多源数据融合误差≤1%。时空基准统一安全认证体系实施三级等保认证，部署国密SM4加密传输通道。所有数据交互需通过数字证书双向认证，并留存完整审计日志，满足《气象网络安全管理办法》的追溯性要求。采用MQTT+JSON混合通信协议，定义48类标准数据报文格式。要求所有接入设备支持《全国气象通信协议V3.2》，数据传输需包含CRC-32校验码，误码率控制在10^-6以下。数据接口统一标准应急物资储备管理09物资储备种类清单包括防水雨衣、防滑雨鞋、安全头盔及防护手套等基础防护用具，其中雨衣需采用反光条设计增强夜间可视性，安全头盔应符合GB2811-2019标准，防护手套需区分防割型与绝缘型以适应不同抢险场景。防护装备类涵盖卫星电话、对讲机及应急通讯车三类核心设备，卫星电话需确保在公网中断时仍能保持72小时连续通话能力，对讲机配置数量按作业小组5:1的比例配备，应急通讯车应集成移动基站、电力供应及临时指挥功能。通讯设备类包含医疗急救包、应急食品及饮用水，医疗急救包需配置止血带、碘伏棉棒等基础医疗物资并采用防水包装，食品储备需满足72小时高热量的单兵自热餐标准，饮用水按4升/人/日且密封储存。生命支持类储备点应设置在距离潜在需求点500米范围内，确保步行15分钟内可达，重点区域需配置24小时无障碍通道，仓库大门宽度不小于2.5米以满足设备快速出入。可达性原则储备点建筑需达到防洪防涝标准，地面标高超出历史最高水位1米以上，配备防潮架、温湿度监控系统等设施，电力系统需有双回路供电或自备发电机保障。环境适应性原则建立"中心库-分库-临时存放点"三级网络，中心库覆盖全域应急需求，分库服务乡镇级单位，临时存放点设置在易灾社区并配备基础物资箱。分级覆盖原则采用GB/T2893-2020规定的安全色标准，在建筑物外围设置荧光导向标识，库内实行分区色标管理（红色为急救类、蓝色为工具类），所有物资标签注明有效期及使用方法。标识标准化原则储备点布局原则01020304根据气象预警等级启动对应调配方案，黄色预警时开放20%储备量供预置调配，橙色预警提升至50%且启动运输车队待命，红色预警实施100%物资解封及跨区域调配权限。物资调配使用流程分级响应机制严格执行"申请-审批-出库-运输-签收-回收"六步流程，使用电子台账实时更新物资状态，对高价值设备采用RFID芯片追踪，消耗性物资按"先进先出"原则轮换。闭环管理程序灾后48小时内完成物资使用效能评估报告，重点分析调配时效性、物资适配度及损耗率，依据评估结果调整储备品类和数量，对非正常损耗需追溯责任主体。动态评估制度预警效果评估体系10评估指标体系构建准确性指标包括预警信号命中率、空报率、漏报率等核心参数，通过历史数据回溯验证模型精度。涵盖预警发布时间提前量、信息传递延迟时长，确保灾害响应窗口期充足。评估预警信息触达率（如短信、广播、新媒体等多渠道覆盖率）及重点区域（如学校、医院）专项渗透率。时效性指标覆盖度指标感谢您下载平台上提供的PPT作品，为了您和以及原创作者的利益，请勿复制、传播、销售，否则将承担法律责任！将对作品进行维权，按照传播下载次数进行十倍的索取赔偿！预警准确率统计方法网格化验证技术采用1km×1km高分辨率网格，将预警区域与实况观测数据进行空间匹配，通过GIS叠加分析计算预警信号与实况落区的重合度。概率评分改进引入TS评分（ThreatScore）和ETS评分（EquitableThreatScore），消除随机概率影响，客观反映预警业务技能水平。时间滑动窗口法设置±2小时的时间容错区间，若灾害发生在预警有效期前后两小时内均视为有效预警，解决突发性天气过程的时间偏差问题。强度分级检验对预警信号等级实施逐级验证，要求黄色预警对应实况达到10mm/h以上降水，橙色预警需达到20mm/h且持续3小时。整合应急管理部门灾情直报系统、社交媒体舆情数据、交通管制记录等，构建预警响应效果证据链。多源数据融合建立"发布-传播-响应-评估-优化"的全链条反馈机制，要求县级气象部门在预警解除后72小时内提交响应效果评估报告。闭环管理流程开发基于自然语言处理的文本挖掘工具，自动提取12345热线、网络平台中关于预警响应效果的民众反馈信息，生成热点问题图谱。智能分析平台响应效果反馈机制人员培训与演练11专业技术人员培训灾害性天气分析技术预警叫应服务规范多源数据融合应用重点培训暴雨、强对流等灾害性天气的预报预警技术难点，包括环境场诊断、数值模式释用和短临预警指标应用，强化对《气象灾害预警信号发布规范》等文件的实操解读。系统讲解雷达、卫星、自动站等监测数据的综合分析方法，结合典型案例演示如何利用风廓线雷达识别龙卷风母体、通过微波辐射计反演大气温湿廓线等实战技能。详细解析红色预警发布后6小时内完成电话叫应并上传记录的要求，通过模拟演练强化对《重大气象灾害预警叫应服务业务规范》中触发条件、响应流程的标准化执行。应急演练方案设计全流程压力测试设计包含预警发布、部门联动、现场处置、灾情评估等环节的完整演练链条，重点检验应急指挥系统在模拟网络中断、设备故障等极端情况下的冗余备份能力。01多灾种情景构建针对地质灾害、交通气象、森林火险等不同灾害类型，分别设计强降水诱发山体滑坡、团雾导致连环追尾、持续干旱引发林火等典型场景的处置预案。跨部门协同机制明确与应急管理、自然资源、交通运输等部门的信息共享流程，演练包括灾情会商、联合调度、救援力量调配等关键节点的协作规范。实战化评估改进采用"双盲演练+专家点评"模式，通过录音回放、操作日志审查等方式查找响应延迟、信息漏报等问题，形成问题清单并限期整改。020304公众防灾意识教育预警信号通俗化解读制作分级分类的科普材料，用对比图表直观展示暴雨蓝色预警与红色预警对应的防御措施差异，配套典型案例视频说明避险要点。社区沉浸式演练组织居民参与模拟暴雨内涝逃生、强对流天气避险等情景体验，通过VR技术再现灾害场景，强化"预警-响应-自救"的行为记忆。多媒介传播矩阵整合电视滚动字幕、应急广播村村响、新媒体短视频等渠道，针对农村留守老人、城市务工人员等特定群体设计方言版、图文版等差异化宣传产品。特殊气象应对策略12极端天气应对预案分级响应机制重点领域防护精准预报服务建立“蓝-黄-橙-红”四级预警响应体系，明确不同级别下气象、应急、交通等部门的职责分工与联动流程，确保极端天气事件发生时能够快速启动相应级别的应急措施。利用数值预报模型和实时监测数据，提前72小时发布极端天气趋势预测，并通过多部门会商确定影响范围、强度及潜在风险点，为防灾部署提供科学依据。针对电力、通信、农业等关键基础设施制定专项防护方案，如提前加固电力线路、储备融雪剂、指导农户抢收农作物等，最大限度减少灾害损失。多灾种叠加分析动态资源调度建立气象与地质、洪涝等灾害的联动评估模型，识别台风-暴雨-山洪或寒潮-大风-雪灾等复合型灾害链风险，形成跨部门协同处置预案。根据灾害演变趋势，实时调整救援力量与物资分配，例如在暴雨引发城市内涝时，联动市政、消防部门优先疏通排水管网和转移低洼地带群众。复合型灾害处置方案信息共享平台构建气象、水利、自然资源等部门数据互通平台，整合卫星遥感、雷达监测等多源信息，实现灾害态势“一张图”可视化指挥。灾后复盘机制灾害结束后组织多部门联合复盘，分析预警时效性、响应措施有效性及漏洞，优化后续应急预案。重大活动保障措施02

03

定制化预警推送01

全周期气象服务为活动主办方、志愿者等特定群体开通预警信息“绿色通道”，确保气象风险提示直达决策层和执行层，缩短应急响应时间。应急联动演练联合公安、医疗、交通等部门开展极端天气模拟演练，测试突发强降雨或雷暴情况下人员疏散、交通管制的响应效率。在活动筹备、举办和撤场阶段提供精细化预报，包括逐小时温度、降水概率、风速风向等参数，并针对开幕式、户外赛事等关键环节制定备用方案。信息化监管平台13预警信息实时监控多源数据融合通过整合气象卫星、雷达、地面观测站等多源数据，构建实时数据采集网络，确保预警信息的时效性和准确性，为灾害预警提供全面数据支撑。采用自动化算法对预警信息进行实时质量检测，识别异常数据或违规内容，并通过系统告警机制及时通知相关人员，保障信息发布的合规性。实现预警信息从生成、发布到接收、反馈的全流程跟踪，精确记录每个环节的时间戳和责任人，确保信息传递的可追溯性和可控性。智能质控机制传播链路追踪GIS地理信息集成基于地理信息系统技术，将预警设备、应急责任人和受影响区域的空间位置信息直观展示在地图上，便于快速定位和资源调度。分级状态标识通过颜色编码（如红、黄、绿）区分设备的运行状态（正常、异常、离线）和预警级别，帮助管理人员一目了然掌握全局情况。动态更新机制系统自动刷新设备状态和预警信息，支持多终端实时同步显示，确保各级部门获取的数据一致且最新。责任链条可视化展示省、市、县三级应急责任人的联系方式及职责范围，形成清晰的应急响应责任网络，提升协同处置效率。响应状态