【《我国促进科技创新的财税政策研究》开题报告4400字】

我国促进科技创新的财税政策研究开题报告1.1选题背景 科技创新能力是国家综合实力的一种集中体现,是国与国之间核心竞争力的关键点，尤其是本国所拥有关键领域的核心技术往往会成为他国的“卡脖子”问题。科技创新能力是引领国家科技创新的前提条件,突破关键核心技术需要国家科技创新能力的强大支撑。我国自改革开放以来经历四十余年的发展已从粗放型经济转型到高质量发展型经济，更加强调经济发展的提质增效，这些都离不开科技创新能力的持续提升和科技的不断进步。当前，中国正处于经济发展转型升级的关键时期，需要政府因势利导，遵循我国市场发展规律出台相应的政策，更好地发挥科创人才的创新创业精神，鼓励企业提升科技创新水平。中国作为经济赶超的后发国家，在坚持走工业化、信息化的发展道路上依然任重而道远。为此，我国也相继推出了“互联网+”、“双创”、“中国智能制造”等多项计划，并在多方面出台相关的财税政策以鼓励科技创新，稳步实现依靠创新驱动的发展。在当前复杂的国际形势下，国家在科技领域和重要行业的创新领域能否取得制高点，必将成为一个国家在国际竞争中脱颖而出的关键。集聚高端科创人才、加快提升我国自身科技创新实力、持续推进开放式创新战略，必将成为应对贸易战、科技战的关键，但这也更需要财税政策的支持。近年来，习近平总书记在专家座谈会等重要会议上曾多次强调科技创新的重要性，并提出了推动科技创新与发展的展望，这足以体现我国对科技创新能力的重视程度。2020年8月，习总书记在经济社会领域专家座谈会上提出要实现创新驱动发展。2020年9月，习总书记科学家座谈会中强调国家财政要加大投入力度，扩大资金来源，在财政、金融、税收等方面给予科技创新必要政策支持。在2021年3月我国人大会议表决通过的十四五规划中，同样明确了继续走科技创新发展道路，围绕我国优势产业激发创新动能。1.2研究意义与目的1.2.1研究意义在贸易战、科技战和美国实行对我国经济封锁的形势下，中国企业的发展环境产生了前所未有的变化，在一定程度上对中国企业的科技创新形成了倒逼压力。随着2020年以来新冠肺炎疫情的不断蔓延，全球经济面临衰退风险，在特殊时期下我国应抓住机会，探寻产业优化升级的新路径，实现经济与科技的赶超发展。在当前阶段下，国家相应出台了哪些财税激励政策，中国企业能否发挥自主创新能力以提升国际竞争力，以及国家对企业技术创新的不同阶段的财税支持政策是否有效，成为新背景下的热点话题。积极促进科技创新发展发展是符合我国目前经济发展的需要，而扶持科技创新型企业的发展，重要的一步是通过一系列的财政政策以及税收优惠方式来实现。可以预见的是，在未来的一段时间里，促进企业的科技创新的财税政策将受到重点关注。本文的选题迎合时代背景，契合当前阶段我国对提升企业科技创新能力的高度关注性，能够将创新产业链条不同阶段联系起来进行研究，从宏观视角切入分析，分析我国在科技创新关键领域财税政策的实施效果，从实证角度检验不同财税激励政策对企业创新能力和效果的影响，对我国完善现有科技创新的财税优惠政策，并构建有利于突破关键核心技术的财税体系具有重要意义。1.2.2研究目的本文从高校与科研院所等科研前端到企业的科技成果转化阶段，产业化阶段，市场化阶段这三个创新产业链条不同阶段出发，分析我国当前科技创新现状，结合中央与地方梳理与总结我国对科技创新关键领域的财税政策，总结归纳我国在科技创新过程中存在的突出问题。基于我国上市高新技术企业，提出研究假设，从实证的角度构建统计指标，建立双重差分回归模型对不同财税激励政策在创新产业链条三个阶段企业创新指标的激励效果进行验证分析，在此基础上得出实证研究结论和启示。对于当前制约我国科技创新的财税问题，本文总结归纳了国外科技创新型国家的发展经验，结合我国当前实际发展情况，从创新产业链条不同阶段对促进科技创新的财税激励政策提出相应的建议，以期为我国政府完善促进企业提升自主创新能力，突破关键核心技术过程中的财税激励政策提供借鉴。1.3研究内容、方法与框架1.3.1研究内容第一章：绪论。对本文的研究开宗明义，主要阐释本文的研究背景、意义和目的，介绍研究内容、方法和思路，创新与不足。第二章：文献综述和相关理论。本章结合国内外研究现状，分别从科技创新发展方向相关研究和科技创新财税激励政策进行总结和梳理。此外，本文通过分析科技进步对经济增长贡献的相关理论、科技创新相关理论及创新链条相关理论，揭示促进企业科技创新的原理，从理论层面为本文的研究打下基础。第三章：科技创新的财税激励政策的国际经验比较。本章通过对比国内外科技创新发展现状，整理分析不同国家激励企业科技创新的财税支持政策，总结提炼在企业科技创新方面的值得借鉴的国际经验，为完善我国促进科技创新的财税激励政策提供参考借鉴。第四章：我国促进科技创新的财税制度概述。从多个方面介绍我国科技创新的发展现状，并对我国在科技创新关键领域的财税政策进行梳理与总结。针对我国当前促进科技创新方面存在的问题进行总结，为下文的政策建议做铺垫。第五章：财税政策对企业创新影响的实证研究。本章从创新产业链条不同阶段对促进企业科技创新的财税政策的激励效果进行实证分析。判断不同的税收优惠方式和财政补贴对促进科技创新的作用效果和力度强弱，探究其原因并提出相关政策建议。第六章：全文总结及政策建议。本章通过总结前文的政策分析和实证研究得出本文结论，以期对现有政策提出改进建议，完善现有促进科技创新的财税政策并构建有利于突破关键核心技术的财税体系。1.3.2研究方法本文拟采用文献分析法、实证分析法、比较分析法。（1）文献分析法：本文对选题相关的文献进行搜集和梳理，总结国内外对科技创新企业的相关财税政策，了解财税政策对企业技术创新的激励作用及各国的研究状况，对现有的研究成果进行分类，进一步明确了本论文的研究方向和重点内容，并根据现有文献对激励高新技术企业自主创新的财税政策所面临的问题与相关政策性建议进行研究，为本文的构思与创新打下基础。（2）实证分析法：本文选取中国上市高新技术企业，收集其具体的财税数据，同时收集国家统计局、各类统计年鉴的相关数据，运用计量经济学等相关理论知识及Stata15.0等计量软件等对其进行实证剖析，从实证的角度对创新产业链条不同阶段构建相应的创新指标，建立实证模型对财税政策激励企业创新效果进行比较，从而为本文提供实证依据，以便更为精准地发现并分析问题，并就此提出相关政策性建议。（3）比较分析法：对比国内外在促进科技创新上采取的财税激励政策的异同，总结与梳理发达国家在创新产业链条不同阶段中采取的相应举措，以此为基础为我国支持企业科技创新提出更有实践意义的财税政策建议。1.3.3研究框架选题背景、研究意义与目的、研究内容与框架、创新与不足绪论选题背景、研究意义与目的、研究内容与框架、创新与不足绪论科技创新发展方向的相关研究科技创新财税激励政策的研究科技创新发展方向的相关研究科技创新财税激励政策的研究文献评述文献综述与相关理论文献综述与相关理论国外科技创新财税制度美、日、韩国外科技创新财税制度美、日、韩激励企业科技创新的财税政策与启示发展现状发展现状科技创新关键领域的财税政策：科技成果转化阶段产业化阶段市场化阶段问题我国科技创新财税制度我国科技创新财税制度实证研究研究假设、样本选择与计量指标的构建实证研究研究假设、样本选择与计量指标的构建变量的描述性统计变量的描述性统计双重差分回归、多元回归双重差分回归、多元回归研究结论与建议研究结论与建议市场化阶段产业化阶段科技成果转化阶段市场化阶段产业化阶段科技成果转化阶段财税激励政策实施效果财税激励政策实施效果1.4创新与不足1.4.1创新（1）本文详细梳理了我国促进科技创新的财税政策，并分析了我国在重要领域关键核心技术得不到突破的原因。随着国家层面对鼓励创新发展的重视程度不断提升，本文的选题迎合时代背景，契合当前阶段我国对促进企业科技创新的高度关注性，并且结合中央与地方政府采取的激励性财税政策进行梳理总结，对比借鉴国外的经验，研究分析我国财税政策对科技创新作用程度与效果。（2）从我国创新产业链条的整个过程进行综合性研究，考察了我国目前财税政策对企业创新能力的有效性。目前对促进企业创新的财税政策研究上较分散，多局限于企业技术创新过程中的研发投入环节，较少结合科研前端到企业的科技成果转化阶段、创新产品实现量产的产业化阶段和商业应用的市场化阶段进行分析，缺乏对科技创新完整链条的财税政策研究，而对于财政政策的研究也多集中于财政专项补贴，未能结合中央与地方政府出台的相关政策进行全面分析。本文对创新产业链条的不同阶段进行综合性研究，实证分析财税政策对不同阶段创新指标的激励效果，并且结合地方统计数据和地方性财税政策，横向对比国内外财税政策、各地方政府推行的财税政策，从而更加全面地对财税政策对科技创新的作用进行分析，在此基础上提出相关建议。（3）本文提出了构建有利于突破关键核心技术财税体系的政策建议基于前文的研究目的，本文探讨了在新形势、新背景下财税激励政策存在的不足，并提出了构建有利于突破关键核心技术财税体系的建议，拓展了研究视角，能够为我国完善促进企业科技创新的财税激励政策提供改进建议。1.4.2不足第一，数据时间跨度。本文仅选取了2012-2019年间的8年数据，然而企业的科技创新是一个比较长期的行为。因此，本文的研究结果仅对短期内的企业创新行为有一个比较好的解释。第二，对国外实施促进企业创新的财税政策的比较不够全面。本文只选取了美、日、韩这三个具有代表性的发达国家作为政策借鉴的参考，没有再深入研究一些发展中国家实施政策存在的问题与经验。第三，对于中央和地方在促进科技创新的财税政策的梳理不够全面。本文主要通过中国政府网、科技部和人大代表等官方网站对创新产业链条不同阶段的典型财税政策进行手动收集与梳理，对于不同省份的地方财税政策的收集可能存在遗漏，无法在文中一一列出。由于不同省市在描述我国上市企业实际享受科技创新优惠政策情况的公开统计数据较为缺乏，因此本文在对此方面的描述性统计分析较为欠缺。参考文献Guellec,D.andVan,P.“TheimpactofpublicR&DExpenditureonbusinessR&D.”EconomicsofInnovationandNewTechnology,2003,Vol.12(3),224-243.Guo,GuoandJiang,Government-subsidizedR&Dandfirminnovation:EvidencefromChina[J].ResearchPolicy,2016,45(6):1129-1144David,P.A.;HallB.H.andTooleA.A.“IspublicR&DacomplementorsubstituteforprivateR&D?Areviewoftheeconometricevidence.”ResearchPolicy,2000,Vol.29(4),497-529.KennethJ.Arrow,TheEconomicImplicationsofLearningbyDoing[J].TheReviewofEconomicStudies,1962PaulM.Romer,IncreasingReturnsandLong-RunGrowth[J].TheJournalofPoliticalEconomy,1986,94(5):1002-1037.PaulM.Romer.EndogenousTechnologicalChange[J].JournalofPoliticalEconomy,1990,98(5):71-102.Lucas,R.E.Jr.OntheMechanicsofEconomicDevelopment[J].JournalofMonetaryEconomics,1988(22):4-42.Schumpeter,J.A.TheTheoryofEconomicDevelopment;HarvardUniversityPress:Cambridge,MA,USA,1934.Nelson.TheSimple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