如东县(2025年)员额检察官遴选考试真题及答案

如东县(2025年)员额检察官遴选考试练习题及答案一、案例分析题（50分）（案例背景）2024年10月，如东县某镇发生一起涉嫌污染环境案。犯罪嫌疑人张某系某化工企业实际控制人，该企业未取得危险废物经营许可证，2023年5月至2024年8月期间，将生产过程中产生的含重金属废水通过私设暗管排入厂区外河道，导致下游3公里内水域鱼类大量死亡，周边50户村民出现头晕、呕吐等症状。经鉴定，废水中铅、镉浓度分别超过《污水综合排放标准》（GB8978-1996）限值12倍、8倍；污染造成直接经济损失120万元，生态环境损害修复费用需280万元。2024年9月，如东县生态环境局在日常巡查中发现异常，联合公安机关开展调查。张某到案后初期否认排污行为，但在公安机关出示暗管监控录像、废水检测报告及3名工人证言后，承认排污事实，并主动提供了企业2023年以来的生产台账（显示月均废水产生量约5吨）。审查起诉阶段，张某通过辩护律师提交认罪认罚具结书，愿意赔偿生态环境损害修复费用，其企业提出申请启动合规整改程序，承诺投入150万元建设废水处理设施，并提交了第三方合规监管方案。请结合上述案情，回答以下问题：1.本案中，张某的行为是否构成污染环境罪？请说明法律依据及入罪标准。（15分）2.审查起诉阶段，检察机关对张某认罪认罚的自愿性、真实性应重点审查哪些内容？（10分）3.若启动企业合规整改程序，检察机关需审查哪些关键材料？合规考察期内重点监督哪些事项？（15分）4.本案是否符合提起刑事附带民事公益诉讼条件？若符合，诉讼请求应包含哪些内容？（10分）答案要点：1.张某的行为构成污染环境罪。依据《刑法》第338条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》（法释〔2023〕7号）第1条规定，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”：（三）排放、倾倒、处置含铅、汞、镉、铬、砷、铊、锑的污染物，超过国家或者地方污染物排放标准三倍以上的；（九）致使公私财产损失三十万元以上的；（十）致使疏散、转移群众五千人以上的；（十二）其他严重污染环境的情形。本案中，含镉废水超标8倍（超过3倍），含铅废水超标12倍（超过3倍），直接经济损失120万元（远超30万元），且造成50名村民健康损害，符合“严重污染环境”要件，构成污染环境罪。2.检察机关应重点审查：①认罪认罚的自愿性，包括是否因暴力、威胁、引诱而违背意愿认罪，是否理解认罪认罚的性质和法律后果（依据《刑事诉讼法》第120条、《人民检察院刑事诉讼规则》第279条）；②认罪的真实性，审查张某供述与在案证据（监控录像、检测报告、证人证言、生产台账）是否一致，是否存在隐瞒关键事实或虚假认罪情形；③认罚的真实性，审查赔偿生态修复费用的意思表示是否真实，是否有实际履行能力（如企业财务报表、银行存款证明），合规整改方案是否具有可操作性。3.启动企业合规需审查的关键材料：①企业主体资格证明（营业执照、实际控制人身份材料）；②合规整改申请书（需载明整改目标、措施、期限）；③第三方监管方案（需明确监管机构资质、监管内容、评估标准）；④企业犯罪原因分析报告（需说明排污行为系管理漏洞还是主观故意）；⑤合规承诺函（企业及实际控制人签署的合规承诺书）。考察期内重点监督：①废水处理设施建设进度及运行效果（是否达到排放标准）；②内部合规制度建立情况（如环保审批、污染物处理流程的内控制度）；③员工环保培训落实情况；④是否存在新的违法排污行为；⑤第三方监管机构是否履职（定期提交监管报告）。4.符合提起刑事附带民事公益诉讼条件。依据《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第20条，污染环境损害社会公共利益的，检察机关可提起刑事附带民事公益诉讼。诉讼请求应包括：①赔偿生态环境损害修复费用280万元（依据《环境损害鉴定评估技术指南总纲》）；②赔偿因污染造成的直接经济损失120万元（需村民损失清单及评估报告支持）；③承担生态环境损害调查、鉴定费用（以实际发生票据为准）；④公开赔礼道歉（通过本地媒体发布）；⑤若修复费用无法确定，可请求被告承担替代性修复责任（如在指定区域进行生态修复）。二、法律适用与实务操作题（40分）（材料）2024年11月，如东县检察院受理公安机关移送审查起诉的王某盗窃案。案情如下：王某（32岁，无业，有盗窃前科）于2024年8月15日晚潜入某小区李某家中，盗走现金8000元、黄金项链1条（经鉴定价值1.2万元）。王某逃离时被小区保安发现，保安追赶至小区门口，王某为抗拒抓捕，用随身携带的折叠刀划伤保安手臂（经鉴定为轻微伤）。公安机关《起诉意见书》认定王某构成盗窃罪（数额2万元），未认定转化型抢劫。请根据上述材料，完成以下任务：1.分析王某的行为是否构成转化型抢劫罪，说明法律依据及论证过程。（15分）2.若认定转化型抢劫，检察机关审查起诉时需补充哪些证据？（10分）3.假设王某认罪认罚，检察机关提出量刑建议时应考虑哪些情节？（15分）答案要点：1.王某的行为构成转化型抢劫罪。依据《刑法》第269条规定：“犯盗窃、诈骗、抢夺罪，为窝藏赃物、抗拒抓捕或者毁灭罪证而当场使用暴力或者以暴力相威胁的，依照本法第二百六十三条的规定定罪处罚。”本案中：①王某已实施盗窃行为，且盗窃数额2万元（江苏省盗窃罪“数额较大”标准为2000元，“数额巨大”为5万元），构成盗窃罪；②王某为抗拒保安抓捕，当场使用折叠刀划伤保安（轻微伤），属于“使用暴力”；③暴力行为发生在盗窃行为的现场延伸范围内（小区内至门口），符合“当场”要件。因此，应认定为抢劫罪（转化型抢劫）。2.需补充的证据包括：①保安的询问笔录（详细描述追赶过程、王某使用暴力的具体动作、折叠刀的特征）；②折叠刀的物证及鉴定意见（是否属于管制刀具，刀刃长度、是否有王某指纹）；③现场监控录像（需完整提取盗窃、逃跑、暴力抗拒的连续画面）；④保安的伤情鉴定书（明确轻微伤的具体依据，排除轻伤可能）；⑤王某的前科材料（核实是否为累犯，影响量刑）；⑥李某的陈述（确认被盗财物的具体特征及价值）；⑦黄金项链的购买凭证或发票（补充鉴定依据的合理性）。3.量刑建议应考虑的情节：①基本犯罪事实：抢劫数额2万元（江苏省抢劫罪“数额巨大”标准为10万元，本案属“数额较大”）；②从重情节：王某有盗窃前科（若构成累犯，需审查前罪是否为故意犯罪且刑罚执行完毕未满5年）、使用刀具实施暴力（增加基准刑）；③从轻情节：认罪认罚（依据《刑事诉讼法》第15条，可从宽处罚）、如实供述（构成坦白，依据《刑法》第67条第3款）；④损害后果：保安轻微伤（未达轻伤，对量刑影响较小）；⑤退赃退赔情况（若王某主动退赔现金及项链，可酌情从轻）。综合以上情节，建议量刑幅度为3年至5年有期徒刑，并处罚金（依据《刑法》第263条，抢劫罪一般处3-10年有期徒刑，本案无加重情节）。三、论述题（60分）党的二十大报告强调“加强检察机关法律监督工作”，2024年最高检提出“高质效办好每一个案件”的工作要求。请结合基层检察工作实际，论述如何通过“案-件比”优化提升法律监督质效，并提出具体实践路径。答案要点：“案-件比”是最高检提出的衡量司法办案质效的核心指标，指发生在人民群众身边的“案”与司法办案环节中产生的“件”的比例，“件”数越少，说明办案质效越高。基层检察机关作为法律监督的“前沿阵地”，优化“案-件比”对提升监督质效具有重要意义。一、“案-件比”与法律监督质效的内在关联1.“案-件比”反映办案规范性。“件”数多（如退查、延期、上诉、申诉）往往源于初次办案质量不高，如证据审查不全面、法律适用不准确，导致后续程序空转。优化“案-件比”要求检察官在首次办案时即做到“求极致”，从源头上减少监督瑕疵。2.“案-件比”影响司法公信力。“件”数增加意味着当事人诉讼期限延长、权利救济延迟，易引发对检察监督公正性的质疑。通过降低“案-件比”，可缩短办案周期，提升群众对检察工作的满意度。3.“案-件比”推动监督能力提升。为降低“件”数，检察官需强化证据审查、法律适用、释法说理等能力，倒逼自身业务素能提升，进而提高法律监督的精准性。二、基层检察“案-件比”优化的实践障碍1.证据意识不足。部分检察官在审查逮捕、审查起诉阶段对证据的全面性、合法性审查不深入，导致退查率高。例如，在故意伤害案中，未及时引导公安机关调取关键目击证人证言，后续需退回补充侦查。2.释法说理不到位。对不捕、不诉、不支持监督等决定，未向当事人充分说明理由，引发复议、申诉。如某盗窃案因数额未达入罪标准作不起诉，未向被害人解释“数额较大”的具体标准，导致被害人向上级检察院申诉。3.协同机制不健全。与公安、法院的沟通衔接不畅，对证据标准、法律适用存在认识分歧，导致案件反复退查或上诉。例如，对“非法经营罪”中“情节严重”的认定标准，检法两家理解不一致，导致判决后检察机关提出抗诉。三、优化“案-件比”的具体实践路径1.强化“全流程”证据审查，减少退查率。在审查逮捕阶段提前介入引导侦查，明确取证方向。如污染环境案中，提前要求公安机关固定废水排放的监控录像、采样过程的合法性证明（如双人双证、密封保存记录）；在审查起诉阶段建立“证据清单”制度，对每类案件需具备的核心证据（如言词证据的一致性、物证的关联性）列出清单，逐项核查，避免因证据缺失退回补充侦查。2.深化“实质性”释法说理，降低申诉率。对不捕、不诉案件，制作个性化说理文书，结合具体案情解释法律依据。如对因“犯罪情节轻微”作不起诉的案件，在文书中说明“情节轻微”的具体表现（如初犯、退赃、取得谅解），并当面与被害人沟通，播放案发时监控录像，解释不诉的合理性；对申诉案件建立“检察官+律师+人民监督员”联合接访机制，通过第三方参与增强说理公信力。3.构建“常态化”协同机制，统一司法标准。与公安机关会签《常见罪名证据指引》，明确盗窃、故意伤害等10类常见案件的证据标准（如“入户盗窃”需提供门破损照片、被害人关于“户”的性质说明）；与法院建立“类案研讨”制度，每季度选取3-5件法律适用争议案件（如网络诈骗中“非法占有目的”的认定），共同研讨形成纪要，统一裁判尺度；与司法行政机关协作，对认罪认罚案件的量刑建议开展“模拟庭审”，提前预判法院可能的调整空间，提高量刑建议采纳率。4.运用“数字化”手段，提升办案效率。依托如东县“数字检察”平台，建立“案-件比”动态监测模块，实时抓取退查、延期、上诉等数