2025年幼儿园及中小学周边环境综合治理实施方案以及应急预案

2025年幼儿园及中小学周边环境综合治理实施方案以及应急预案幼儿园及中小学周边环境综合治理实施方案指导思想以保障师生安全、营造良好教育教学环境为目标，全面落实相关法律法规和政策要求，坚持政府主导、部门协作、社会参与的原则，深入开展幼儿园及中小学周边环境综合治理工作，为青少年健康成长创造安全、和谐、文明的社会环境。工作目标通过综合治理，使幼儿园及中小学周边治安秩序明显好转，交通秩序更加规范，食品卫生安全得到有效保障，文化市场环境更加净化，各类安全隐患得到及时消除，师生和家长的安全感和满意度显著提高。工作重点1.治安秩序治理：加强校园周边巡逻防控，增加巡逻警力和频次，特别是在上学、放学等重点时段和校园周边重点部位，提高见警率。严厉打击侵害师生人身和财产安全的违法犯罪行为，如抢劫、抢夺、敲诈勒索、故意伤害等。加强对校园周边流动人口、暂住人口和出租房屋的管理，排查和消除治安隐患。2.交通秩序治理：完善校园周边交通标志、标线和安全设施，合理设置交通信号灯、人行横道、减速带等。加强对校园周边交通秩序的管控，加大对超速、超载、闯红灯、逆行等交通违法行为的查处力度。规范校园周边车辆停放秩序，整治乱停乱放现象，确保道路畅通。加强对校园周边非法营运车辆的打击，保障师生出行安全。3.食品卫生安全治理：加强对校园周边食品经营单位的监管，严格食品经营许可制度，加大对食品质量的抽检力度，严厉查处销售“三无”食品、过期变质食品、假冒伪劣食品等违法行为。加强对校园周边餐饮场所的卫生监督，检查食品加工操作规范、餐具消毒、从业人员健康状况等，确保餐饮食品安全。加强对校园周边饮用水的监管，保障师生饮用水安全。4.文化市场环境治理：加强对校园周边文化市场的监管，严厉查处销售非法出版物、淫秽色情物品、恐怖暴力玩具等违法行为。加强对校园周边网吧、游戏厅、歌舞厅等娱乐场所的管理，严禁未成年人进入，规范经营秩序。加强对校园周边网络环境的治理，打击网络淫秽色情、暴力恐怖等有害信息传播，营造健康文明的网络文化环境。5.校园周边建筑及设施安全治理：对校园周边的建筑物、构筑物进行安全排查，消除安全隐患。特别是对存在安全隐患的危房、围墙、广告牌等，要及时进行拆除或加固。加强对校园周边施工工地的管理，要求施工单位设置明显的安全警示标志，采取有效的安全防护措施，确保师生和行人的安全。工作步骤1.动员部署阶段（12月）：成立综合治理工作领导小组，制定实施方案，明确各部门职责和工作任务。召开动员大会，对综合治理工作进行全面部署。通过多种渠道广泛宣传综合治理工作的重要意义，营造良好的舆论氛围。2.集中整治阶段（310月）：各相关部门按照职责分工，集中开展校园周边环境综合治理工作。定期召开联席会议，通报工作进展情况，研究解决工作中存在的问题。加强部门之间的协作配合，形成工作合力，确保各项治理任务落到实处。3.检查验收阶段（11月）：由综合治理工作领导小组组织对各部门的工作进行检查验收。通过实地查看、查阅资料、听取汇报等方式，全面评估综合治理工作成效。对工作成绩突出的部门和个人进行表彰奖励，对工作不力的进行督促整改。4.巩固提高阶段（12月）：总结综合治理工作经验，建立健全长效管理机制。加强对校园周边环境的日常监管，防止问题反弹。持续关注师生和家长的需求和意见，不断改进工作方法，提高综合治理工作水平。工作要求1.加强组织领导：成立由政府分管领导任组长，教育、公安、交通、市场监管、文化、城管等相关部门负责人为成员的综合治理工作领导小组，明确各部门职责和分工，加强对综合治理工作的组织协调和指导。2.密切协作配合：各相关部门要树立大局意识，密切协作配合，形成工作合力。建立健全联席会议制度、信息共享制度、联合执法制度等，加强沟通协调，及时解决工作中存在的问题。3.强化宣传教育：充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，广泛宣传校园周边环境综合治理工作的重要意义和工作成效，营造良好的舆论氛围。加强对师生和家长的安全教育，提高他们的安全意识和自我防范能力。4.严格责任追究：对在综合治理工作中工作不力、敷衍塞责的部门和个人，要进行严肃批评教育；对因工作失职造成严重后果的，要依法依规追究责任。幼儿园及中小学周边环境综合治理应急预案总则1.编制目的：为有效应对幼儿园及中小学周边环境突发事件，及时控制和消除突发事件的危害，保障师生的生命财产安全和正常的教育教学秩序，特制定本应急预案。2.适用范围：本预案适用于幼儿园及中小学周边发生的治安、交通、食品卫生、文化市场、建筑及设施安全等突发事件的应急处置。3.工作原则：坚持以人为本、快速反应、统一指挥、分工负责、科学应对的原则，最大限度地减少突发事件造成的损失。组织指挥体系及职责1.应急指挥机构：成立突发事件应急指挥部，由政府分管领导任总指挥，教育、公安、交通、市场监管、文化、城管等相关部门负责人为成员。指挥部下设办公室，设在教育局，负责应急指挥部的日常工作。2.各部门职责教育局：负责组织、协调学校做好突发事件的应急处置工作，指导学校开展安全教育和演练，及时向上级主管部门报告突发事件情况。公安局：负责维护校园周边治安秩序和交通秩序，打击违法犯罪行为，及时处置突发事件，保障师生和群众的生命财产安全。交通局：负责对校园周边道路和交通设施进行检查和维护，及时处置交通事故，保障道路畅通。市场监管局：负责对校园周边食品经营单位和餐饮场所进行监管，及时查处食品安全违法行为，保障师生饮食安全。文化局：负责对校园周边文化市场进行监管，打击非法出版物、淫秽色情物品等违法行为，净化文化市场环境。城管局：负责对校园周边的市容市貌进行管理，整治乱搭乱建、乱摆摊点等现象，维护校园周边环境整洁。预警与应急处置1.预警机制：各相关部门要建立健全校园周边环境突发事件预警机制，加强对各类信息的收集、分析和研判。对可能引发突发事件的隐患和问题，要及时发布预警信息，采取相应的防范措施。2.应急处置程序信息报告：突发事件发生后，学校和相关部门要立即向应急指挥部办公室报告。报告内容包括事件发生的时间、地点、性质、规模、影响范围等。应急响应：应急指挥部办公室接到报告后，要立即向应急指挥部总指挥报告，并根据事件的性质和严重程度，启动相应的应急响应级别。应急处置：各相关部门要按照应急指挥部的统一指挥，迅速赶赴现场，开展应急处置工作。要采取有效措施，控制事态发展，保障师生和群众的生命财产安全。应急结束：突发事件得到有效控制后，应急指挥部要组织相关部门进行评估，确定应急处置工作结束，并及时发布应急结束信息。后期处置1.善后处理：各相关部门要做好突发事件的善后处理工作，包括伤亡人员的救治和安抚、财产损失的评估和赔偿、环境的清理和恢复等。2.调查评估：应急指挥部要组织相关部门对突发事件的原因、经过和损失进行调查评估，总结经验教训，提出改进措施。3.恢复重建：根据调查评估结果，各相关部门要制定恢复重建计划，及时恢复校园周边的正常秩序和环境。应急保障1.人员保障：各相关部门要组建应急救援队伍，加强培训和演练，提高应急处置能力。2.物资保障：各相关部门要储备必要的应急救援物资和设备，如消防器材、急救药品、防护用品等，确保应急处置工作的顺利进行。3.经费保障：政府要安排必要的应急处置经费，用于突发事件的应急救援、善后处理和恢复重建等工作。宣传、培训和演练1.宣传