安全文明小区评分标准

PAGEPAGE17深圳市建设安全文明小区八项内容序号项目评分内容定分标准扣除分数加分实际加分总得分备注第一项组织好90分(1)有创建领导班子，有小区良好的办公场地和办公设施，有创建工作规划（计划、方案），措施落实。20(2)创建班子能经常（平均每月不少于1次）研究分析创建情况，协调解创建工作中的问题和困难，有活动记录，创建制度完善并印制成册。20(3)党、团、妇女组织健全，凝聚力、向心力强。村（居）委组织机构、人员、办公场所、工作、制度“五落实”，工作得力。20(4)治保会、调解会达到组织、人员、报酬、职责、办公场所“五落实”，作用明显。20(5)基层组织班子和管理队伍团结，廉洁自律，群众威信高；基层组织成员能遵纪守法，依法办事；无发生违法违纪行为。10深圳市建设安全文明小区八项内容序号项目评分内容定分标准扣除分数加分实际加分总得分备注第二项设施130分(1)“三车”管理达到“四有”（有停车场，有防盗设施，有专人管理，有出入登记等管理制度），管理有序。40(2)有相应技防设施，财务室、物资保管室以及其他重点部位安装防盗报警系统达到100%。20(3)居民住宅楼、高层商住楼宇安装电控门达到90%以上。15(4)防火防盗设施、器材完备，功能正常；防火防盗制度健全；安全防火责任人、灭火预案落实，消防车道畅通。30(5)环卫、商业、服务、医疗、通信、交通、文体等设施配套完善。路灯、路牌、信箱、楼号户牌明亮醒目，使用正常。15(6)治安报警岗亭建设布局合理，有报警电话、值班制度健全、工作落实。10深圳市建设安全文明小区八项内容序号项目评分内容定分标准扣除分数加分实际加分总得分备注第三项治安好210分(1)无发生汽车被盗案件，摩托车被盗每年不超过2部，自行车被盗每月不超过3部。35(2)出租屋管理规范化、制度化，出租屋年发案率控制在出租屋总数的0.5%以下。15(3)无发生杀人、纵火、爆炸、抢劫、绑架勒索、盗窃和强奸等重大恶性案件以及带黑社会性质的犯罪团伙案件，无邪教组织活动。60(4)“黄赌毒”等社会丑恶现象得到有效遏制。治安案件逐年下降。30(5)无消防火灾事故隐患，工业区无“三合一”、“四合一”现象。10(6)无火灾事故。20(7)一般刑事案件破案率和治安案件查处率高于全市平均水平百分点的10%以上。20(8)社会治安稳定，90%以上居民群众和社会各界反映有安全感。20深圳市建设安全文明小区八项内容序号项目评分内容定分标准扣除分数加分实际加分总得分备注第四项遵纪守法好110分(1)居民群众识大体、顾大局，没有发生违反法律的请愿、静坐、闹事、罢课、罢驶、集体上访、游行示威，以及其它政治事件。25(2)无发生因民间纠纷激化酿成的恶性案件，无因纠纷引起的非正常死亡的事件。20(3)每年小区人口犯罪率1‰以下，一般违法10‰以下，发生民事纠纷10‰以下。15(4)无封信迷信、聚众赌博、吸毒贩毒，社会风气良好。20(5)计划生育措施落实，无居（村）民超生现象。10(6)无重大责任事故。10(7)军警民关系密切，“双拥”活动开展好，无发生军地群体纠纷。兵役登记率达到适龄青年的100%，实际报名率要在90%以上；能够完成民兵训练任务，合格率达到100%。10深圳市建设安全文明小区八项内容序号项目评分内容定分标准扣除分数加分实际加分总得分备注第五项队伍好70分(1)治安（保安）组织按小区总人口3‰比例配备，管理规范，做到分工明确、遵纪守责、依法办事。30(2)文体、户管、卫生、绿化、消防等队伍做到人员、工作、制度“三落实”。20(3)门卫制度健全，人员、工作落实，并做到来有登记，走有注销。10(4)各种基层组织成员、治安（保安）人员和管理人员违法犯罪率每年不超过总人数的0.5‰。10深圳市建设安全文明小区八项内容序号项目评分内容定分标准扣除分数加分实际加分总得分备注第六项人口管理好120分(1)户籍民警对辖区的基本情况熟悉，常住（暂住）人口和出租屋情况做到底数清、情况明。定期分析治安状况，指导治（保）安队伍和居民做好防范工作，对重点人口、帮教对象熟悉率达到100%。25(2)暂住人口管理制度健全；暂住人员申领暂住证率90%以上；暂住户口申报率和注销率85%以上。25(3)暂住人员建档卡率达95%以上，对成建制暂住人员底数清，对成建制单位主要负责人做到“四知”。10（4）对人口资料管理按公安部门管理要求，实现电脑化管理。20（5）出租屋的按户或按间建档，建卡率达95%以上，100%的出租屋订有出租屋门牌，屋主、业主与承租人签订《治安责任书》、《计划生育责任书》达95%以上。30(6)派出所与有关职责部门与出租屋“三主”（屋主、地主、业主）签订《治安合约》率达90%以上。派出所与小区物业管理公司签订《治安责任书》达100%。10深圳市建设安全文明小区八项内容序号项目评分内容定分标准扣除分数加分实际加分总得分备注第七项活动好160分(1)按照《公民道德建设实施纲要》和《深圳市民行为道德规范》要求，有关部门和居民群众积极参与建设安全文明小区活动。文明户达标率在70%以上。50(2)社区文化活跃，经常开展群众性、形式多样，内容健康丰富的文体活动，形成具有特色的社区文化，提高居民的整体素质，做到年度有计划，每逢节日有安排，活动有组织，有记录。50(3)科、教、文、卫、体设施完善；有固定的宣传栏、体育、文化、娱乐场所、社区活动中心和保健服务中心；组织落实普法规划，积极开展社区法制教育。60深圳市建设安全文明小区八项内容序号项目评分内容定分标准扣除分数加分实际加分总得分备注第八项环境好110分(1)卫生设施齐全，设置合理，垃圾分类收集，清运及时。15(2)无乱搭建、乱摆卖、乱张贴、乱挂晒、乱堆放、乱开挖、乱停放，无污水横流、卫生死角，无噪声污染，“四害”密度符合国家标准。20(3)绿化率35%以上，无黄土裸露；有垂直绿化，绿地养护好，草色青绿，无杂草混生；植物配植科学合理，景观优美有特色；绿地中四季有花。无噪声污染；屋顶干净无杂物，外墙清洁无污迹。45（4）市政设施完好，道路交通顺畅，各类井盖完整无缺，路灯使用正常，亮灯率97%以上。10（5）员工宿舍、食堂、楼层通道整洁卫生，物品放置规范；小区便民、利民服务设施、网点配套完善。10（6）保护文物古迹，珍惜自然资源，不破坏生态环境，保护野生珍稀动物。10深圳市建设安全文明小区五条标准政治稳定，社区安定团结。认真贯彻落实党的路线、方针、政策，居民群众有良好的政治思想素质，“开拓、创新、团结、奉献”的深圳精神得到了弘扬，居民的民主法制观念较强，识大体，顾大局，见义勇为，敢于和善于同违法犯罪行为作斗争；无邪教组织活动，没有违反法律的请愿、罢工、罢课、罢驶、集体上访、游行示威等事件及其它政治案件。治安良好，安全防范措施落实。综合治理的各项措施落实，建立健全了社会治安综合治理工作机制和治安防范网络。创建工作机构健全，有规划，工作落实，一支政治过硬、业务熟悉、防范技能强的群防治队伍来人员、出租屋管理规范化、制度化和电脑化；广泛开展法制宣传教育，积极组织群众参与社会治安综合治理工作；技防、物防、消防设施配套完备，措施落实，特别是治安岗亭、住宅区的电控门生重点部位防盗报警系统等安全防范措施落实；无杀人、强奸、抢劫、纵火、爆炸、绑架勒索、盗窃等重大案件和带黑社会性质的团伙案件；无治安灾害事故和“七害窝点”等，社会丑恶现象得到有效遏制。社会治安有明显进步，居民群众有安全感。环境优美，公共配套设施完善。公共场所整洁卫生，包市容卫生、环境秩序、绿化美化“三包”管理责任制落实。市政公共设施完好，道路交通顺畅，排水畅通，各类井盖完整无缺，路灯使用正常，无违章搭建，乱摆买、乱停乱放、乱张贴、乱竖广告现象；垃圾池（箱）等卫生设施合理，及时清运垃圾，无“四害”、无脏、乱、差现象，无严重噪音污染；积极开展创建园林式、花园式单位（小区）达标活动，环境绿化覆盖率达35%以上；便民、利民服务网点和设施统一规范、配套和完善。组织健全，基层基础工作扎实。按照“团结、廉洁、开拓、务实”的标准，加强基层组织等建设。党、团、妇女和居（村）委、治保、调解等基层组织健全，人员、工作落实，领导班子团结，支部核心作用强，党员模范作用好，班子成员廉洁自律，无违法违纪行为，群众威信高；自治组织“自我管理、自我教育、自我服务”水平高。治（保）安队和保洁、绿化队伍管理规范，遵纪守法，文明服务，积极为群众做好事、办实事，无打人骂人、乱扣乱法等违纪和侵犯群众利益的行为；刑释、解教人员的重新犯罪率控制在3%以内，有效帮教率90%以上；民事纠纷调解率达到100%以上，调解成功率95%以上，劳资纠纷能够在小区内得到合理解决。风气良好，思想道德文明建设措施落实。落实《公民道德建设实施纲要》和《深圳市民行为道德规范》，大力开展以“五讲”、“四美”、“三热爱”为主要内容的教育，居民家庭和睦，邻里关系融洽，无封建迷信、计划外生育、聚众赌博、吸贩毒行为。宣传、教育、文体、卫生等配套设施完善，积极组织居民群众参与精神文明建设各项活动，经常开展丰富多彩、健康有益的文体活动，形成具有特色的社区文化，倡导科学、文明、健康的生活形式，提高居民的文明素质和生活质量，形成良好的社会风尚。市建设安全文明小区五条标准、八项内容、四十五个量化指标操作说明第一项第一条：有创建领导班子定10分;有小区良好的办公场地和办公设施定5分；有创建工作规划（计划、方案）定5分。第二条：创建班子能经常（平均每月不少于1次）研究分析创建情况定5分，多于“一次”不加分，少于“一次”按比例扣分；能协调解决创建工作中的问题和困难定9分，不设加分，可酌情扣分；有活动记录2分；创建制度完善并印制成册定4分。第三条：每个“落实”定4分，不达标酌情扣分。第四条：每个“落实”定3分，“作用明显”定5分。治保会成员与调解会成员可以兼职，也可以在同一办公室办公，但两个组织都必须达到“五落实”，达不到的酌情扣分。第五条：基层组织班子团结、廉洁、群众威信高定3分，基层组织成员能遵纪守法、依法办事定3分；发生违纪行为定4分。发现一个违纪（受纪律处分的）扣1分，发现一个违法（受包括“拘留”以上法律处罚的）扣2分。第二项第一条：有充足停车位的停车场定10分；有防盗设施定10分；有专人管理定10分；有管理制度定10分。第二条：每少10个百分点扣5分，扣完为止。第三条：每少于5个百分点扣1分，扣完为止。第四条：灭火器材、救生器格完备，功能正常定15分；防火防灾制度健全定5分；安全防火责任人、灭火预案落实定5分，消防通道畅通定5分。每个内容达不到标准酌情扣分，扣完为止。第五条：有路灯、路牌、信箱、楼号户牌定10分；设施完备，使用正常定5分。第六条：治安报警岗亭建设布局合理定5分，制度健全、工作落实定5分。第三项第一条：无发生汽车被盗定15分。汽车被盗1辆扣15分，被盗2辆扣30分，依此类推；摩托车被盗每年不超过2辆定10分。摩托车被盗每年超过1辆（即每年被盗2辆以上），每被盗1辆扣8分，依此类推；自行车被盗每月不超过3辆（即每月被盗4辆以上），每被盗1辆扣5分，依此类推。第二条：出租屋年发案率每多0.1个百分点扣5分，扣完即止。第三条：无邪教组织活动，无杀人、纵火、爆炸、抢劫、重大盗窃、强奸、带黑社会性质的犯罪团伙案件这七类特大恶性案件，发1宗扣60分。发2宗120，依此类推。第四条：当年小区发刑事案件与上年相比下降10%，定15分。治安案件下降20%，定10分。两类案件呈上升比例，按比例扣分。无黄赌毒案件定5分。注：该条所指的发生刑事案件数不包括第三条所指的七类特大恶性案件。第五条：无火灾隐患漏洞定5分；工业区无“三合一”、“四合一”现象定5分，此条酌情扣分。第六：无火灾定20分。第七条：一般刑事案件破案率和治安案件查处率高于全市平均百分点的10%为20分，达到平均水平为10分，少1个百分点扣1分；第三条所指七个类型的特大恶性案件，破一宗另加10分。第八条：检查验收时采取问卷调查办法，居民群众有安全感，对不少于10名以上群众和不少于5个单位调查，得出百分比，满意率达90%以上为20分，少1个百分点扣1分。第四项第一条：出现违法的请愿、罢驶、罢课、罢工、集体上访、游行示威的每个内容扣5分。发生其它政治案件，一般的每宗扣5分，有重大政治影响的每宗扣20分。第二条：无发生因民间纠纷激化而酿成的恶性案件定10分，发生1宗扣20分，无因纠纷引起非正常死亡的定10分，死亡1人扣20分，重伤或致残1人扣10分。第三条：每年小区人口（含暂住）犯罪率1‰以下定5分，超0.1个千分点扣2分；每年小区人口（含暂住）一般违法率10‰以下定5分，超1个千分点扣2分；每年小区（含暂住）发生民事纠纷率10‰以下定5分，超1个千分点扣2分。第四条：发生一宗“七害”案件扣5分，吸毒、贩毒、赌博、卖淫、嫖娼的发现1人扣1分。注：此条所指“七害”案件中的带黑社会团伙性质的犯罪案件，第三项第三条已有说明，不再列入扣分内容。第五条：超生1人扣10分。第六条：发生1宗扣5分，造成直接经济损失每满5万元另扣2分，每死亡1人另扣8分，每重伤或致残1人另扣3分。第七条：发生军地群众纠纷1起扣10分。第五项第一条：治安（保安）组织按小区总人1.5‰比例配备定4分，少0.2千分点扣1分；组织、人员、报酬、工作、制度、装备、住宿、培训，每个“落实”定2分，达不到的酌情扣分；管理规范，履行职责，依法办事的定10分，管理不严，责任不落实的酌情扣分，出现一个治（保）安队员违法违纪现象的扣5分，处“拘留”以上处罚的扣10分。第二条：文体、户管、卫生、绿化、消防各队伍健全，每支队伍达到“三落实”定4分，达不到的酌情扣分。第三条：门卫人员落实定4分，“来有登记”定3分，“走有注销”定3分，达不到的酌情扣分。第四条：超0.1个千分点扣2分。第六项第一条：辖区民警对辖区的基本情况熟悉，常住（暂住）人口情况底数清，情况明的定10分，达不到的酌情扣分，有关制度落实，经过检查定期分析治安状况，指导研究落实防范措施，工作到位的定10分。工作不到位的酌情扣分；对重点人口、帮教对象熟悉率达到100%、帮教措施落实的定5分，少10个百分点扣5分。第二条：暂住人口管理制度健全定5分；暂住人员申领暂住证率达到80%以上定10分，达不到的少10个百分点扣5分；暂住户口申报率达到85%以上定5分，达不到的少10个百分点扣3分；暂住户口注销率达到85%以上定5分，达不到的少10个百分点扣1分。第三条：暂住人员建档卡率达90%以上定7分，少10个百分点扣3分；对成建制暂住人员总人数、申报户口和申领暂住证人数、人员的主要情况底数清定7分，此内容不达标的酌情扣分；对成建制单位主要负责人做到“四知”是指知姓名、知原、现住址，知现实表现，知其负责的单位名称、人数、工作项目。少“一知”扣2分。第四条：有电脑定10分，小区内人口资料等各项资料完备并输入电脑置之不理定10分，可根据资料的规范管理和输入电脑的完整情况酌情扣分，扣完为止。第五条：出租屋的按户或按间建档、卡率达95%以上定7分，少10个百分点扣2分；100%的出租屋订有出租门牌的定7分，少10个百分点扣5分；屋主、业主与承租人《治安责任书》和《计划生育责任书》签订率达95%以上，定6分。少一个百分点扣1分，此内容主要考核辖区警，一是明小区出租屋总数，二是明租住人口总数，三是明每间出租屋屋主姓名，四是明每间出租屋居住者情况（主要指职业和生活来源），不达标的酌情扣分。第六条：少1个百分点扣1分。第七项第一条：（50分）（1）积极推行落实《深圳市民行为道德规范》，居（村）风民风好定3分。（2）居民使用文明用语，会说普通话，用规范字定3分。每项各占1分，达不到标准的酌情扣分。（3）居民群众无乱吐痰、乱扔杂物、乱倒污水等现象定5分，发现一例扣1分，扣完为止。（4）居民群众爱护公物，遵守公共秩序，无破坏公物现象定4分。每发现一例扣1分，扣完为止。（5）邻里团结。无打架闭斗殴现象定5分。每发现1例扣5分，扣足10分为止。（6）家庭和睦。无弃虐老人和孩童现象，无适龄少年儿童辍学现象定5分。每发现一例扣5分，可连续扣分，扣足20分。（7）婚丧嫁娶无铺张浪费现象，居民不搞封建迷信活动，死者实行火化，定5分。有一例扣5分，可连续扣分，扣足20分。（8）开展文明户评选活动，文明户达标率达到70%以上定10分。每少10个百分点扣2分。（9）居民群众见义勇为，勇于和善于同违法犯罪行为作坚决斗争定5分。有突出贡献受到区一级以上表彰的，可另加5分。（10）组织群众积极参加社区活动和社会公益活动。积极响应政府号召的捐献活动定5分。第二条（50分）（1）组织开展经常性的文化活动，每逢重大节日集体文娱晚会活动正常定10分；达不到标准酌情扣分，居民群众广泛参与，活动形式多样，内容丰富，具有特色为8分。（2）群众积极参加读书读报活动；小区图书室至少有2000册以上书籍，订有普法书籍和报刊，为10分。每户至少要有一份报纸和一部普法书籍或期刊杂志定3分；每户拥有各类图书50册以上定4分。不达标占总户数比率每低10个百分点扣4分，扣完为止。（3）组织实施《全民健身计划纲要》，组织开展经常性体育活动，每年至少组织4次以上为15分，达不到的标准酌情扣分。第三条（60）（1）有舆论宣传阵地定5分。每月至少更换一期板报内容定5分。（2）有群众文化活动中心、卡拉OK室、舞厅、影视放映厅等活动场所，各种设施配套功能齐全，组织开展经常性活动定5分。（3）有体育活动场所和设施完善，群众性体育活动开展正常定5分。（4）有书报亭和阅览室定5分。（5）有老年人及青少年固定的文娱活动场所定5分。（6）小区有社区保健报务中心，医疗人员配备达到2000人1名专业医务工作者定5分。（7）1000户以上的住宅区至少要有1所幼儿园，9000人以上小区配置一所24班的小学定5分。不达标的酌情扣分。（8）组织实施普法规划，社区法制教育每年至少组织4次以上定15分；有1名法制信息员并有市委精神文明建设办和市法制教育培训中心制发的《深圳市法制信息员合格证书》，定5分；不达标的酌情扣分。