城乡医院对口支援协议书

城乡医院对口支援协议书1.甲方（买方/出租方/委托方）：

甲方名称：XX市第一人民医院（以下简称“甲方”）。

甲方地址：XX省XX市XX区XX路XX号。

甲方法定代表人/负责人：张三。

甲方联系方式

2.乙方（卖方/承租方/服务提供方）：

乙方名称：XX市XX区第二人民医院（以下简称“乙方”）。

乙方地址：XX省XX市XX区XX街XX号。

乙方法定代表人/负责人：李四。

乙方联系方式

协议简介：

为贯彻落实国家卫生健康委关于城乡医院对口支援工作的指导意见，促进优质医疗资源下沉，提升基层医疗服务能力，甲方作为省级重点综合性医院，具备先进的医疗技术、丰富的管理经验和完善的硬件设施。乙方作为县级医疗机构，在区域内承担着重要的医疗服务任务，但目前在医疗技术、学科建设、人才培养等方面存在短板。基于此，甲乙双方本着“优势互补、资源共享、互利共赢”的原则，经友好协商，达成以下对口支援协议。甲方将依托自身资源，在医疗技术帮扶、人才培养、管理经验输出等方面对乙方提供系统性支持，助力乙方提升综合医疗服务水平，更好地满足当地群众健康需求。双方的合作将严格按照国家相关政策法规及本协议约定执行，确保支援工作取得实效，共同推动城乡医疗卫生事业均衡发展。本协议的签订，既是双方履行社会责任的体现，也是实现医疗资源优化配置、促进区域健康协同发展的具体行动，对提升基层医疗机构服务能力、保障人民群众健康具有重要意义。

第一条协议目的与范围

本协议的主要目的是通过甲方对乙方的医疗技术、人才培养、管理经验等方面的对口支援，提升乙方的综合医疗服务能力和水平，促进城乡医疗卫生事业的均衡发展。具体范围包括但不限于：医疗技术指导与帮扶、专科建设合作、远程医疗支持、管理人员与医务人员培训、医疗设备共享或指导使用、公共卫生服务协作、管理经验交流等。甲方将根据乙方需求及双方协商，制定详细的支援计划并实施；乙方则有义务积极配合甲方的支援工作，提供必要的条件与支持，共同达成协议设定的目标。

第二条定义

1.对口支援：指甲方根据国家及地方相关政策，对乙方在医疗技术、人才培养、管理等方面提供的系统性、持续性的支持与帮助。

2.医疗技术帮扶：包括但不限于专科建设指导、复杂病例会诊、手术示教、新技术新项目引进指导等。

3.人才培养：指甲方为乙方提供医务人员进修学习、学术交流、继续教育等机会，并指导乙方加强内部人才队伍建设。

4.管理经验输出：指甲方在医疗机构管理、运营、质量控制等方面向乙方提供咨询、培训和实践指导。

5.远程医疗支持：指利用互联网技术，甲方为乙方提供远程会诊、远程影像诊断、远程心电分析等远程医疗服务。

6.公共卫生服务协作：指双方在传染病防控、慢性病管理、健康教育等公共卫生领域开展合作。

第三条双方权利与义务

一、甲方的权利与义务：

1.权利：

(1)有权根据乙方实际情况和需求，制定并调整对口支援计划。

(2)有权对乙方的医疗服务质量、人才培养效果等进行监督和评估。

(3)有权要求乙方提供必要的支援配合条件，如场地、设备、人员等。

2.义务：

(1)甲方应组建对口支援工作小组，明确责任人与联系方式，确保支援工作有序开展。

(2)甲方应结合乙方需求，制定年度对口支援计划，内容应包括但不限于：

a.医疗技术帮扶：每年至少提供X次专家门诊、X次手术示教、X次专科建设指导；

b.人才培养：每年选派X名乙方医务人员到甲方进修学习，提供X次线上/线下学术培训；

c.管理经验输出：每年X次管理专题讲座，派管理团队赴乙方进行为期X天的现场指导；

d.远程医疗支持：建立远程会诊平台，每月至少开展X次远程会诊服务；

e.公共卫生服务协作：共同开展健康教育活动，定期进行传染病防控技术指导。

(3)甲方应确保派出支援人员的资质符合相关要求，并提供必要的培训，使其具备胜任支援工作的能力。

(4)甲方应定期向乙方通报支援工作进展情况，并根据乙方反馈及时调整支援计划。

(5)甲方应为乙方医务人员进修学习提供必要的便利，如安排住宿、协调交通等。

(6)甲方应共享部分医疗资源，如影像数据库、病理会诊等，支持乙方提升诊断水平。

二、乙方的权利与义务：

1.权利：

(1)有权根据自身需求，向甲方提出具体的支援需求清单和计划建议。

(2)有权要求甲方按协议约定履行支援义务，并获取相应的支援服务。

(3)有权对甲方支援工作的质量、效果进行评价，并提出改进意见。

2.义务：

(1)乙方应成立对口支援工作对接小组，指定专人负责与甲方联系，协调落实各项支援工作。

(2)乙方应积极配合甲方开展支援工作，提供以下支持条件：

a.提供必要的进修学习场所、住宿条件及生活便利；

b.安排好接收甲方的专家、学者及进修人员的食宿、交通等事宜；

c.按照支援计划，选派素质高、业务能力强的医务人员参加培训和进修；

d.建立健全相关管理制度，确保支援工作顺利开展和有效落实。

(3)乙方应积极创造条件，将甲方提供的先进医疗技术、管理经验等应用于实际工作，并做好总结推广。

(4)乙方应定期向甲方反馈支援工作效果，包括医务人员能力提升情况、医疗服务质量改善情况等，并配合甲方开展效果评估。

(5)乙方应保障支援工作所需的人员、时间和经费，确保各项支援措施得到有效执行。

(6)乙方应加强对支援工作的宣传，提升社会对对口支援工作的认知度和支持度。

(7)乙方应保护甲乙双方在支援工作中涉及的商业秘密和患者隐私，遵守相关法律法规。

第四条价格与支付条件

本协议项下的对口支援工作，除涉及的人员进修学习可能产生相关费用外，甲方提供的其他支援服务原则上不收取费用，旨在促进医疗资源下沉与共享。如乙方根据实际需求，确需甲方提供特殊设备、药品或超出常规范围的专项技术支持，双方应另行协商确定相关费用。该费用应基于实际成本合理核算，并经双方书面确认。若乙方安排医务人员到甲方进修学习，乙方应按照国家或地方相关财政补助政策，承担或按规定比例分担进修人员的往返交通费及甲方规定的进修费用（如有）。若甲方因支援工作需要，派遣专家赴乙方开展短期指导或手术示教，乙方应承担专家的往返交通费、住宿费及按地方规定标准给予的劳务补助（如有）。所有费用的支付均应通过银行转账方式，由承担费用的一方凭有效发票向另一方支付。具体支付时间和方式应在费用确定后，由双方书面明确。

第五条履行期限

本协议有效期自双方签字盖章之日起生效，为期五年，自XXXX年XX月XX日至XXXX年XX月XX日止。协议期满前三个月，如双方均无书面提出异议，本协议自动续延五年，续延次数不限。在协议有效期内，双方应根据本协议第三条约定的内容，积极履行各自的义务。甲方应按照年度计划逐步实施支援工作，乙方应积极配合并创造条件保障支援工作的开展。任何一方如需提前终止本协议，应提前六个月书面通知对方，并经对方书面同意后方可终止。提前终止不影响违约责任的承担。

第六条违约责任

1.违约情形及后果：任何一方违反本协议约定，均应承担相应的违约责任。

2.甲方违约责任：

(1)若甲方未能按协议第三条约定的内容履行支援义务，如未按计划提供专家会诊、手术示教、人才培养机会等，或提供的支援质量明显不符合约定标准，经乙方书面提出后仍未能及时纠正，乙方有权要求甲方限期整改。逾期未整改或整改效果不明显的，乙方有权根据实际情况要求甲方减少相应支持内容或比例，并有权向甲方收取违约金，违约金金额为该违约项下本应支援价值的X%（具体比例由双方协商确定，但不低于X%），该违约金不足以弥补乙方损失的，甲方还应赔偿乙方因此造成的直接经济损失。

(2)若甲方派遣的支援人员资质不符、能力不足或违反职业道德，给乙方造成不良影响或损失，甲方应承担全部责任，包括但不限于向乙方进行解释说明、更换合格人员、赔偿损失等。甲方还应根据违约情节，向乙方支付合同总价值的Y%作为违约金（Y%由双方协商确定）。

3.乙方违约责任：

(1)若乙方未能按协议第三条约定的内容提供必要的配合条件，如未能保障进修学习人员的脱产时间、住宿条件或提供必要的场地设备支持，影响甲方支援工作的正常开展，乙方应负责协调解决并承担由此造成的延误责任。若因乙方原因导致支援工作无法按计划进行，乙方应向甲方支付违约金，违约金金额为该违约项下本应配合价值的Z%（Z%由双方协商确定，但不低于X%），并赔偿甲方因此遭受的直接损失。

(2)若乙方接收的进修学习人员违反甲方管理规定，或未能按时返回工作岗位，给甲方造成声誉或其他损失，乙方应承担相应责任，包括但不限于配合甲方处理相关事宜、承担甲方因此产生的合理费用等。同时，乙方还应根据违约情节，向甲方支付违约金，金额为进修人员相关费用的X倍（具体倍数由双方协商确定）。

(3)乙方若未能按时支付根据本协议第四条约定应由乙方承担的费用（如进修费用、专家劳务补助等），每逾期一日，应按逾期支付金额的千分之X向甲方支付滞纳金。逾期超过X日的，甲方有权暂停相应的支援服务，直至费用付清为止。

4.不可抗力导致的违约：若因不可抗力（定义见本协议第X条）原因导致任何一方无法履行协议义务，该方不承担违约责任，但应在不可抗力发生后X日内书面通知对方，并提供相关证明文件。双方应根据不可抗力的影响程度，协商决定是否延迟履行、部分履行或解除协议。因不可抗力造成的损失，双方应各自承担。

5.赔偿范围：违约方的赔偿范围应包括守约方因违约所遭受的直接经济损失，包括但不限于实际支出费用、预期收益损失、为处理违约事宜而产生的合理费用等。但赔偿总额不应超过违约方在本协议中承诺支付的最高违约金总额。

6.累计违约：本协议项下的各项违约责任并非相互排斥，如有累计违约情形，守约方有权要求违约方承担全部违约责任。

第七条不可抗力

1.定义：不可抗力是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，包括但不限于地震、台风、洪水、火灾、战争、动乱、政府行为（如法律法规的变更、政策调整、禁令等）、疫情及其管控措施、网络中断或技术故障等。不可抗力事件应自其发生之日起，持续影响本协议履行超过X天的，视为对协议履行产生实质性影响。

2.通知义务：任何一方因不可抗力而无法履行或部分无法履行本协议义务时，应在不可抗力事件发生后X日内，书面通知对方，说明不可抗力事件的情况、影响以及预计持续的时间。通知内容应包含不可抗力事件的性质、发生时间、影响范围以及可能对协议履行造成的影响等详细信息，并附有相关证明材料（如政府部门公告、新闻报道、事故报告等）。

3.责任免除：因不可抗力导致任何一方无法履行或部分无法履行本协议义务的，受影响方不承担违约责任，但应在不可抗力影响消除后，立即恢复履行本协议的义务。若不可抗力事件导致本协议部分条款无法履行，双方应在不可抗力影响消除后X日内，协商修改或删除受影响的条款，以适应新的情况。若不可抗力事件持续影响本协议履行超过X天，且双方经协商未能就修改协议达成一致，或不可抗力事件导致本协议目的无法实现的，双方均有权书面通知对方解除本协议。因不可抗力导致协议解除的，双方互不承担违约责任，已履行的义务不再具有约束力，但双方应根据实际情况，相互返还已取得的财产或折价补偿，并合理分担因不可抗力事件所造成的直接损失。

4.协商处理：双方应本着诚实信用的原则，就不可抗力事件的影响及后续处理进行友好协商，积极寻求解决方案，以减少不可抗力事件对协议履行和双方利益造成的损害。

第八条争议解决

1.协商：凡因本协议引起的或与本协议有关的任何争议，双方应首先通过友好协商解决。协商应在各方代表之间进行，旨在达成双方均能接受的解决方案。若在协商开始后X日内未能达成一致意见，双方应继续保持沟通，尝试通过其他方式解决争议。

2.调解：若协商未能解决争议，双方同意将争议提交给双方共同认可的第三方调解机构进行调解。调解应遵循公平、公正、中立的原则。调解机构的选择、调解规则及调解协议的效力，由双方另行协商确定或按照调解机构的相关规定执行。调解期间，不影响双方继续履行本协议其他未受争议影响的条款。

3.仲裁：若调解未能解决争议，或双方在协商/调解开始后X日内未能就启动调解达成一致，本协议的任何一方均有权将争议提交至双方事先约定的仲裁委员会，按照该仲裁委员会的仲裁规则进行仲裁。仲裁地点为XX市（具体地点由双方协商确定，若未确定，则默认为争议发生地或协议履行地）。仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。仲裁费用由败诉方承担，或按仲裁规则由双方分担。仲裁期间，不阻碍任何一方根据本协议约定应履行的义务，但若争议涉及正在履行的协议内容，仲裁庭可依一方请求，中止相关义务的履行。

4.诉讼：除非双方事先书面约定通过仲裁解决争议，否则任何一方在任何时候均可以将争议提交至有管辖权的人民法院诉讼解决。管辖法院为XX省XX市XX区人民法院（具体法院层级和级别由双方协商确定，若未确定，则默认为被告住所地或合同履行地人民法院）。法院审理案件时，应适用中华人民共和国法律。诉讼期间，不阻碍任何一方根据本协议约定应履行的义务，但若争议涉及正在履行的协议内容，法院可依一方申请，裁定中止相关义务的履行。

5.选择顺序：本协议约定争议解决方式为协商优先，协商不成则依次尝试调解、仲裁或诉讼。双方应穷尽前序方式，除非双方明确书面同意跳过某一阶段。任何一方单方面启动后序争议解决程序，不影响其选择先前程序的权利，但应通知对方并说明理由。

第九条其他条款

1.通知方式：本协议项下的所有通知、请求、要求或其他通信，均应以书面形式（包括但不限于信函、传真、电子邮件）发送至本协议首部列明的地址或联系方式。任何一方变更联系方式，应至少提前X日书面通知对方。通过电子邮件发送的，发出时视为送达；通过传真发送的，成功发送后X分钟内视为送达；通过快递或挂号信发送的，寄出后X日视为送达。以邮戳或发送记录为依据。若通知内容重要或紧急，应采用两种以上上述方式发送。

2.协议变更：对本协议的任何修改、补充或变更，均须经双方协商一致，并签署书面补充协议。补充协议与本协议具有同等法律效力。任何一方不得单方面修改本协议。未经双方书面同意，任何一方不得将本协议项下的权利或义务部分或全部转让给第三方。

3.协议生效：本协议自双方授权代表签字并加盖单位公章（或合同专用章）之日起生效。

4.法律适用：本协议的订立、效力、解释、履行及争议解决均适用中华人民共和国法律。双方在签订本协议时，已充分了解并同意受中华人民共和国法律管辖。

5.完整协议：本协议及其附件构成双方就本协议标的达成的完整协议，取代此前所有口头或书面的协议、谅解或安排。任何一方均不得以未能在本协议中明确记载的内容作为抗辩。

6.可分割性：若本协议任何条款被有管辖权的法院或仲裁机构认定为无效、非法或不可执行，该条款的无效不影响本协议其他条款的效力。双方应协商替换为内容最接近、合法有效的条款。

7.利益冲突：双方在履行本协议过程中，应避免利益冲突，并应披露任何可能存在的潜在利益冲突情况。

8.费用承担：双方因履行本协议而发生的合理通讯费、差旅费等必要支出，应按照本协议