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文档简介
公安档案安全制度一、总则(一)目的为加强公安档案安全管理,确保公安档案的完整、准确、系统和安全,充分发挥公安档案在公安工作中的重要作用,依据国家有关法律法规和行业标准,结合本单位实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本单位各部门及全体工作人员在公安档案的收集、整理、保管、利用等过程中的安全管理活动。(三)基本原则1.安全第一原则:始终将档案安全放在首位,采取有效措施,防止档案的损坏、丢失、泄露等安全事故发生。2.预防为主原则:强化档案安全防范意识,建立健全安全管理制度和应急预案,加强日常监督检查,及时消除安全隐患。3.依法管理原则:严格遵守国家有关法律法规和行业标准,依法开展档案安全管理工作。4.分级负责原则:实行分级管理,明确各级部门和人员的档案安全管理职责,确保档案安全管理工作落到实处。二、档案收集与整理安全(一)收集安全1.各部门在收集公安档案时,应明确专人负责,确保收集过程的准确性和完整性。2.收集的档案应符合国家有关法律法规和行业标准的要求,严禁收集非法、违规或不符合归档要求的文件材料。3.在收集过程中,要注意保护档案的原始状态,避免档案受到损坏、涂改、丢失等情况。(二)整理安全1.档案整理人员应具备专业知识和技能,熟悉档案整理的方法和程序。2.整理档案时,要按照档案分类标准和编号规则进行,确保档案分类准确、编号唯一。3.在整理过程中,要注意保护档案的纸张、字迹等,避免因整理操作不当造成档案损坏。4.整理好的档案应及时进行装订、编目等工作,确保档案的系统性和规范性。三、档案保管安全(一)保管场所安全1.应设立专门的档案保管场所,确保场所安全、整洁、通风良好。2.档案保管场所应具备防火、防盗、防潮、防虫、防鼠、防尘、防光、防污染等安全防护设施。3.安装必要的安全监控设备,对档案保管场所进行实时监控,确保档案安全。(二)档案存储安全1.档案应按照类别、年度、保管期限等进行分类存放,便于查找和管理。2.采用符合档案保管要求的存储设备,如档案柜、档案架等,确保档案存放整齐、有序。3.对电子档案应进行备份存储,备份介质应异地存放,确保数据安全。(三)档案保管人员安全1.指定专人负责档案保管工作,保管人员应具备良好的政治素质和职业道德,熟悉档案保管业务。2.对保管人员进行定期培训,提高其安全意识和业务能力。3.保管人员应严格遵守档案保管制度,不得擅自离岗、串岗,确保档案保管工作的连续性和稳定性。四、档案利用安全(一)利用申请与审批1.单位内部人员因工作需要利用档案时,应填写档案利用申请表,注明利用目的、内容、期限等。2.申请表经所在部门负责人审核同意后,报档案管理部门审批。3.档案管理部门根据申请内容和档案管理规定进行审批,批准后方可提供利用。(二)利用过程安全1.档案利用人员应在档案管理部门指定的场所进行查阅、借阅等利用活动,不得擅自将档案带出指定场所。2.查阅档案时,应使用档案管理部门提供的查阅工具,不得在档案上涂改、标记、污损等。3.借阅档案时,应办理借阅手续,明确借阅期限和归还时间,借阅人员应妥善保管档案,不得转借他人。(三)利用登记与归还安全1.档案管理部门应对档案利用情况进行详细登记,包括利用人员姓名、部门、利用时间、利用内容等。2.档案利用人员归还档案时,档案管理部门应进行认真核对,确保档案完整无损、按时归还。五、档案数字化安全(一)数字化设备安全1.配备符合档案数字化要求的设备,如计算机、扫描仪、服务器等,并定期进行维护和检查,确保设备正常运行。2.数字化设备应安装必要的安全防护软件,防止病毒、木马等恶意软件的入侵。3.对数字化设备进行专人管理,操作人员应严格遵守操作规程,确保设备安全。(二)数字化流程安全1.制定档案数字化工作流程,明确各环节的操作要求和安全责任。2.在数字化过程中,要对档案原件进行严格保护,避免因数字化操作造成档案损坏。3.对数字化后的档案数据进行加密存储,确保数据安全。(三)数字化人员安全1.对参与档案数字化工作的人员进行安全培训,提高其安全意识和操作技能。2.数字化人员应严格遵守数字化工作制度,不得擅自更改数字化流程和数据。3.对数字化人员的工作进行监督检查,确保数字化工作的安全、规范。六、档案安全检查与隐患排查(一)定期检查1.档案管理部门应定期对档案安全情况进行检查,每月至少进行一次全面检查,每季度进行一次专项检查。2.检查内容包括档案保管场所安全、档案存储安全、档案利用安全、档案数字化安全等方面。3.对检查中发现的问题,应及时记录并进行整改。(二)不定期抽查1.档案管理部门应不定期对各部门的档案安全管理情况进行抽查,重点检查档案收集、整理、保管、利用等环节的安全措施落实情况。2.对抽查中发现的问题,应及时下达整改通知书,要求相关部门限期整改。(三)隐患排查与整改1.建立档案安全隐患排查机制,及时发现和消除档案安全隐患。2.对排查出的安全隐患,应进行详细记录,分析原因,制定整改措施,明确整改责任人和整改期限。3.在整改过程中,要加强跟踪检查,确保整改工作按时完成,隐患得到彻底消除。七、档案安全应急处置(一)应急预案制定1.制定档案安全应急预案,明确应急处置的组织机构、职责分工、应急处置程序、应急保障措施等内容。2.应急预案应定期进行修订和完善,确保其科学性、实用性和可操作性。(二)应急处置演练1.定期组织档案安全应急处置演练,提高全体工作人员的应急处置能力。2........
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