公文撰写及审查流程标准模板

公文撰写及内部审查流程标准模板一、适用范围与场景制度类公文：如管理办法、实施细则、操作规范等，用于明确部门职责与工作标准；事务类公文：如工作通知、会议纪要、请示报告等，用于传达决策、部署任务或汇报进展；协作类公文：如跨部门函件、会签文件等，用于协调资源、明确分工；其他重要公文：如应急预案、表彰决定、整改要求等，需经多级审批以保证权威性与执行力。二、公文撰写与审查全流程操作指南公文处理遵循“起草-初审-复核-审核-签发”五步流程，各环节责任主体、操作内容及输出成果（一）起草阶段：内容初拟与框架搭建责任主体：具体经办人（部门业务骨干或项目负责人）操作内容：明确发文目的：根据工作需求确定公文核心目标（如“规范采购流程”“部署季度安全检查”等）；收集素材与依据：整理相关政策法规、上级文件要求、实际工作数据等支撑材料；构建公文框架：按“标题-主送机关–附件-发文机关-日期”标准结构撰写，需包含“背景/依据-事项内容-执行要求”三要素；格式初步规范：设置字体（标题二号小标宋简体，三号仿宋GB2312）、行距（28磅）、页码（页脚居中）等基础格式。输出成果：《公文起草登记表》（含初稿及支撑材料）（二）初审阶段：部门内部把关责任主体：起草部门负责人操作内容：内容完整性审查：检查公文是否覆盖核心事项，数据、案例是否准确，有无遗漏关键信息；职责匹配性审查：核对公文内容是否符合本部门职能定位，与其他部门是否存在职责交叉；基础规范性审查：修正错别字、标点符号错误，调整语句通顺度，保证标题与内容一致；签署初审意见：在《公文内部审查流程记录表》“初审意见”栏填写“同意提交”“修改后重新提交”或“不予通过”及具体理由。输出成果：部门负责人签署初审意见的公文初稿及审查记录表（三）复核阶段：格式与流程合规性核查责任主体：办公室（或综合管理部）文秘人员操作内容：格式标准化审查：检查字体、字号、行距、页边距（上3.7cm、下3.5cm、左2.8cm、右2.6cm）、附件标注（“附件：1.X”）等是否符合《公文格式》国家标准；文号与流程规范性审查：核发文号是否唯一（如“公司办〔2024〕X号”），确认是否完成部门初审环节；附件完整性核查：检查附件是否与提及内容一致，附件标题、格式是否规范；签署复核意见：对格式合规、流程完整的公文标注“复核通过”，对存在问题的退回起草部门修改。输出成果：复核签署的公文稿及审查记录表（四）审核阶段：政策与决策一致性审查责任主体：分管领导（根据公文内容确定分管领域，如行政分管领导审核制度类公文，业务分管领导审核事务类公文）操作内容：政策合规性审查：核对公文内容是否符合国家法律法规、行业政策及公司现行制度，有无冲突条款；决策一致性审查：检查公文是否与公司年度目标、领导会议决议或专项工作部署保持一致；执行可行性审查：评估事项内容是否具备可操作性，资源配置（人力、物力、时间）是否合理；签署审核意见：在审查记录表“审核意见”栏明确“同意签发”“修改后报签”或“退回重拟”，并说明修改要求。输出成果：分管领导签署审核意见的公文稿及审查记录表（五）签发阶段：最终审批与发布责任主体：公司主要领导（总经理、董事长）或授权领导（如副总经理）操作内容：最终确认：审阅公文核心内容、审查流程合规性及修改落实情况；签署签发意见：在公文标题上方或文末空白处签署姓名及日期（如“同意发。总经理：某某2024年X月X日”）；登记与印发：办公室根据签发稿登记文号，按份数要求打印、盖章，通过OA系统或纸质形式分发至相关部门，同步存档（电子版+纸质版）。输出成果：正式印发公文、签发稿及存档文件三、标准化模板工具表单表1：公文起草登记表项目内容公文标题（例：《公司2024年第三季度安全生产管理工作通知》）文号（由办公室统一填写，如“公司办〔2024〕15号”）密级□普通□秘密□机密□绝密（根据内容勾选，默认普通）起草部门（例：安全管理部）起草人（例：*某某）主送机关（例：各子公司、各部门）抄送机关（例：总经理办公室、人力资源部）发文事由（简述背景与目的，如“为落实夏季安全生产要求，防范高温天气……”）摘要（300字内概括核心事项，含“工作目标、主要任务、完成时限”等）附件清单（例：1.《公司2024年第三季度安全生产检查表》；2.隐患整改标准说明）预计完成时间（例：2024年X月X日）部门负责人初审意见（签字）：日期：年月日表2：公文内部审查流程记录表公文标题《公司2024年第三季度安全生产管理工作通知》文号公司办〔2024〕15号审查环节□初审□复核□审核□签发（勾选当前环节）审查人（例：某某/办公室某某）审查日期2024年X月X日审查意见（填写具体意见，如：“第三条‘检查频次’建议明确‘每周至少1次’，补充责任部门”）□同意□修改后同意□不同意（勾选）修改情况说明（由起草人填写，如：“已按意见修改，补充‘各部门每周至少开展1次自查，安全管理部每月抽查2次’”）修改人（例：*某某）修改日期2024年X月X日复核/审核人确认（签字）：日期：年月日表3：公文修改意见反馈表修改事项编号GWD-2024-015原内容描述（例：“各部门需加强安全生产检查，保证隐患整改到位”）修改建议（例：“补充‘隐患整改需明确责任人及完成时限，逾期未整改将纳入部门考核’”）修改人（例：*某某）修改完成时间2024年X月X日修改后内容（例：“各部门需加强安全生产检查，保证隐患整改到位；整改需明确责任人及完成时限，逾期未整改将纳入部门季度考核”）复核人确认意见□符合要求□需进一步修改（签字）：日期：年月日四、关键执行要点与风险提示（一）格式规范不可忽视标题应简洁明了，包含“发文主体+事由+文种”（如“公司关于开展2024年员工体检的通知”）；段落分明，一级标题用“一、”，二级标题用“（一）”，三级标题用“1.”，避免层级混用；附件需在后另起一行注明“附件：1.X”，附件标题后不加标点，附件内容与引用一致。（二）内容严谨杜绝疏漏数据、日期、部门名称等关键信息需经多核验，避免出现“截止2024年13月30日”“部门”等错误表述；涉及跨部门协作的公文，需提前征求相关部门意见并附会签记录（见附件《部门会签单》）；政策引用需标注具体文号（如“依据《省安全生产条例》第十条规定……”），保证依据有效。（三）流程时效需严格把控起草至初审环节：不超过2个工作日；复核至审核环节：不超过3个工作日；签发环节：不超过1个工作日（紧急公文可启动“加急流程”，标注“特急”并说明原因）；全流程总时限原则上不超过7个工作日，特殊情况需提前向办公室报备。（四）保密管理责任到人涉密公文需在起草阶段标注密级，按《公司保密管理规定》限定知悉范围；涉密文件不得通过非加密邮箱传输，纸质版需存入带锁档案柜，电子版加密存储；公文发布后，严禁私自复印、外传，废弃文